Решение № 2-759/2018 2-759/2018~М-788/2018 М-788/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2-759/2018

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2018 года г. Астрахань

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Мухамбеталиевой Л.К.,

при секретаре Асановой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО «Наримановский район», Администрации МО «Старокучергановский сельсовет», ФИО2 о возложении обязанности освободить земли общего пользования от твердых бытовых отходов,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации МО «Наримановский район», Администрации МО «Старокучергановский сельсовет» о возложении обязанности освободить земли общего пользования от твердых бытовых отходов, указав, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, к которому прилегает неучтенный заброшенный земельный участок, огражденный старым деревянным забором, на территории которого находится сарай, вагон-бытовка, участок захламлен твердыми бытовыми отходами, обрезками пиломатериалов, кусками пенопласта, деревянными щитами, бочками с масляной жидкостью, сухими ветками, травой. Считает, что вышеперечисленное увеличивает риск возникновения пожара и причинения вреда его имуществу. При обращении в Администрацию МО «Старокучергановский сельсовет», ГУ МЧС России по Астраханской области ответа не получено, просит обязать ответчиков освободить земли общего пользования, расположенные по адресу: <адрес>, от твердых бытовых отходов, 50 погонных метров деревянного забора, 2-х сараев, железнодорожного вагона.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к рассмотрению дела в качестве соответчика привлечена ФИО2

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации МО «Старокучергановский сельсовет» ФИО3 оставил принятие решение на усмотрение суда.

Соответчик ФИО2 исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчика Администрации МО «Наримановский район» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежаще, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о необоснованности исковых требований.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека.

В порядке ст. ст. 12, 56 ГПК РФ обязанность по доказыванию факта нарушения ответчиком прав и законных интересов истцов на благоприятную окружающую среду возложена на последних.

Из материалов дела усматривается, что на территории, прилегающей к многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, выявлен факт размещения строительных отходов и автомобильных покрышек.

Согласно письму Администрации МО «Старокучергановский сельсовет» от ДД.ММ.ГГГГ № данный земельный участок огорожен, но является территорией общего пользования. По данному факту, лицу, разместившему отходы на территории общего пользования, выдано предписание о ликвидации несанкционированного размещения строительных отходов.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом МКУ «Старт» ФИО5 с участием заместителя главы Администрации МО «Старокучергановский сельсовет» установлено, что на территории общего пользования, прилегающей к многоквартирному жилому дому по адресу <адрес>, площадь 400 кв.м огорожена деревянным забором, расположены хозпостройки, нестационарный металлический гараж, вагон-бытовка, размещены строительные отходы, автомобильные покрышки.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «Наримановский район» проведена проверка в отношении ФИО2 на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №, которой установлено, что по адресу: <адрес>, выявлено нарушение земельного законодательства.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией Наримановского района определено отказать в возбуждении дела об административном правонарушении ввиду наличия недостатков в административном материале.

Таким образом, судом установлено, что собственником металлического гаража, хозпостроек является ФИО2, данные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Как следует из акта осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ, составленного юрисконсультом Администрации МО «Старокучергановсукий сельсовет» ФИО3, с участием заместителя главы Администрации МО «Старокучергановсукий сельсовет» ФИО4, на территории общего пользования, прилегающей к дому, расположенному по адресу: <адрес>, расположены хозяйственные постройки, сарай, нестационарный металлический гараж, вагон-бытовка.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации МО «Старокучергановский сельсовет» ФИО3 пояснил, что на указанной территории произведена уборка твердых бытовых отходов в виде автомобильных покрышек, строительного мусора, остались лишь предметы, обозначенные в акте осмотра.

Истец ФИО1 в судебном заседании пояснил, что ФИО2 огородила земельный участок деревянным забором, который увеличивает риск возникновения пожара.

Соответчик ФИО2 суду пояснила, что деревянный забор установлен не ею, а другим лицом, проживающим в доме № по <адрес>.

Согласно письму начальника Отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Наримановскому району ГУ МЧС РФ по Астраханской области в ходе проверки по обращению ФИО1 по факту захламления земельного участка твердыми бытовыми отходами установлено, что на территории земельного участка расположен вагон бытовой одноэтажный металлический с пристроенным сараем. Расстояния между жилым домом и постройкой составляет 8,5 м, в указанном расстоянии других строений не имеется. Мусора не обнаружено. Нарушений обязательных требований нормативных документов по пожарной безопасности со стороны гражданки ФИО2 не выявлено. Для определения риска возникновения пожара необходимо провести независимую оценку пожарного риска экспертной организацией, осуществляющей деятельности в области оценки пожарного риска, аккредитованной МЧС России.

Судом разъяснялось истцу право ходатайствовать о назначении по делу экспертизы по определению пожарного риска, в результате эксплуатации ФИО2 хозпостроек, однако подобного ходатайства со стороны истца не поступило.

Анализируя доказательства, представленные сторонами и имеющиеся в материалах дела, и поскольку истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено допустимых доказательств того, что эксплуатация ФИО2 хозпостроек на придомовой территории, посягает на его право на благоприятную окружающую среду, создает риск возникновения пожара, что спорный объект препятствует пользованию истцу своим земельным участком и создает угрозу его жизни, здоровью и имуществу, также не представлено доказательств того, что деревянный забор возведен ФИО2, а не иным лицом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации МО «Наримановский район», Администрации МО «Старокучергановский сельсовет», ФИО2 о возложении обязанности освободить земли общего пользования от твердых бытовых отходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд, принявший решение.

Судья Мухамбеталиева Л.К.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Мухамбеталиева Л.К.