Решение № 2-1650/2024 2-1650/2024~М-1147/2024 М-1147/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 2-1650/2024

Дело № 2-1650/2024

УИД 23RS0037-01-2024-001702-3543


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 мая 2024 года Октябрьский районный суд г. Новорос-

сийска Краснодарского края в составе:

Председательствующего Кириленко И.В.,

При секретаре Ермак К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Краснодарского края «Новороссийский интернат для престарелых и инвалидов» к ФИО1 о переводе в специальное стационарное учреждение социального обслуживания,

УСТАНОВИЛ:

Истец ГБУ СО КК «Новороссийский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее – Учреждение) обратился в суд с иском к ФИО1 о принудительном переводе в специализированное стационарное учреждение социального обслуживания и расторжении договора о предоставлении социальных услуг.

В обоснование исковых требований указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., <данные изъяты>, проживает в Учреждении на основании путёвки министерства труда и социального развития <адрес> № от 07.04.2022г..

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Учреждением заключен договор о предоставлении социальных услуг №, по условиям которого ФИО1 обязался следовать порядку предоставления социальных услуг, соответствующий форме социального обслуживания, правила внутреннего распорядка Учреждения.

При получении путевки 08.04.2022г., а также при поступлении в учреждение ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 под роспись ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка в Новороссийском доме-интернате. Кроме того, Правила внутреннего распорядка размещены в каждом корпусе Новороссийского дома интерната в свободном доступе.

ФИО1 за время проживания в учреждении показал себя с отрицательной стороны. Систематически нарушает условия Договора, Правила внутреннего распорядка, установленные в доме-интернате, нарушает покой обеспечиваемых, проявляет агрессию в сторону обслуживающего персонала. Неоднократно со стороны ФИО1 в адрес обслуживающего персонала звучали угрозы здоровью и жизни. Сотрудники ГБУСО КК «Новороссийский ДИПИ», непосредственно оказывающие услуги, боятся выходить на работу, так как он ведет себя агрессивно. На замечания, предупреждения проживающих и персонала реагирует агрессивно. Имеется множество жалоб от проживающих и докладных от обслуживающего персонала. ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на нарушение общественного порядка и общественную безопасность

С момента поступления в дом-интернат гр. ФИО1 систематически нарушает правила внутреннего распорядка учреждения, инициирует скандалы, злоупотребляет употреблением спиртных напитков.

В связи с изложенным, истец просит суд перевести ответчика в принудительном порядке из Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Краснодарского края «Новороссийский дом интернат для престарелых и инвалидов» в специальное стационарное учреждение социального обслуживания и расторгнуть договор о предоставлении социальных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и ГБУ СО КК «Новороссийский ДИПИ» с даты фактического выбытия из ГБУ СО КК «Новороссийский ДИПИ» в специальное стационарное учреждение социального обслуживания.

Представитель истца – по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором просит иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки не уведомил. Суд признал неявку ответчика неуважительном, а дело подлежащим рассмотрению в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов гражданского дела ответчик ФИО1 проживает в государственном бюджетном учреждении социального обслуживания <адрес> «Новороссийский дом интернат для престарелых и инвалидов на основании путёвки министерства труда и социального развития <адрес> № от 07.04.2022г.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ГБУ СО КК «Новороссийский ДИПИ» заключен договор о предоставлении социальных услуг (частичная оплата) №, по условиям которого стороны должны выполнять свои обязанности и нести предусмотренную ответственность.

Согласно п. 9 «а» указанного договора, ответчик обязался соблюдать его сроки и условия, согласно пункту 9 «ж» указанного договора ФИО1 обязался соблюдать порядок предоставления социальных услуг, соответствующий форме социального обслуживания, а так же правила внутреннего распорядка, установленные в учреждении, с которыми он был ознакомлен под роспись.

У исполнителя, ГБУ СО КК «Новороссийский ДИПИ» в соответствии с п. 7 «а» предусмотрено право отказать в предоставлении услуг в случае нарушений условия договора, в соответствии с п. 7 «б» требовать соблюдения условий договора, а так же правил внутреннего распорядка для получателей социальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был под роспись ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка ГБУ СО КК «Новороссийский ДИПИ».

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем. Отношения, связанные с исполнением договора о предоставлении социальных услуг, регулируются в соответствии с законодательством РФ.

С учетом ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» на отношения сторон договора о предоставлении социальных услуг распространяются положения гл. 27 - 29 ГК РФ в части заключения, изменения и расторжения договора, гл. 22 и 25 ГК РФ в части исполнения договора о предоставлении социальных услуг и ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Согласно п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором. В силу п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» поставщик социальных услуг вправе отказать в предоставлении социальной услуги получателю социальных услуг в случае нарушения им условий заключенного договора о предоставлении социальных услуг.

Приказом Минтруда России от 24.11.2014 № 935н утвержден Примерный порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, п. 38 которого предусматривает одним из оснований прекращения предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания нарушение получателем социальных услуг условий, предусмотренных договором.

Пункт 15 правил внутреннего распорядка ГБУ СО КК «Новороссийский ДИПИ» предусматривает бережное отношение к имуществу и оборудованию учреждения, обязанность соблюдения чистоты и порядка в комнатах и местах общего пользования.

Согласно п. 16 Правил внутреннего распорядка ГБУ СО КК «Новороссийский ДИПИ» проживающим запрещено приносить, хранить и распивать спиртное, хранить в комнатах громоздкие вещи, легко вспламеняющиеся материалы, готовить пищу, играть в азартные игры, переносить инвентарь и имущество из одной комнаты в другую, ложиться в постель в одежде и обуви и т.д.

В соответствии с п. 24 проживающие должны соблюдать общепринятые правила поведения, вежливость и корректность в общении друг с другом.

Из материалов дела следует, что ответчик, являясь получателем услуги, неоднократно допускал нарушение вышеперечисленных правил.

Так, в материалах дела имеются служебные записки работников ГБУ СО КК «Новороссийский ДИПИ» согласно которым ФИО1: 05.10.2022г. находился в алкогольном состоянии о чем составлен акт о появлении в ГБУ СО КК «Новороссийский ДИПИ» в состоянии алкогольного опьянения; 23.11.2022г. мешал смотреть телевизор проживающей ФИО5, силой забрал пульт, стал ее оскорблять. Пришедшие на помощь сотрудники дома- интерната отметили, что ФИО1 был агрессивен, грубил персоналу, кричал, оскорблял, на замечания не реагировал; 26.11.2022г. находился в алкогольном опьянении и др..

Аналогичные служебные записки служебные записки поступали от работников учреждения 27.11.2022г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 01.01.2023г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 06.10.2023г., 13.10.2023г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с просьбой принять меры воздействия к получателю социальных услуг ФИО1, оградить от взаимодействия с ним, где ФИО1 нарушил п.16 Правил внутреннего распорядка ГБУ СО КК «Новороссийский ДИПИ» в которых прописывается о запрете приносить, хранить, распивать спиртное…. пользоваться портативными плитками и электронагревательными бытовыми приборами.

поступила служебная записка от медицинской сестры ФИО6 о том, что получатель социальных услуг ФИО1 находясь в нетрезвом состоянии оскорблял проживающего ФИО7, полез драться, но ФИО7 оттолкнул ФИО8 в результате чего последний упал на пол и ударился ухом. Сотрудниками филиала был вызван участковый уполномоченный полиции ФИО9, который старался успокоить ФИО1 Профилактическая беседа не достигла желаемых результатов, ФИО1 вел себя агрессивно, кидался на участкового уполномоченного полиции ФИО11., кричал в адрес работников. В связи с буйным и неадекватным поведением ФИО1 был вызван наряд Росгвардии.

25.09.2023г. ФИО1 распивал спиртные напитки с ФИО10 Алкоголь не изъят, получатели социальных услуг были настроены агрессивно, отказались прекратить употреблять спиртные напитки, спиртное не отдали, чем нарушил п. 16 Правил внутреннего распорядка ГБУ СО КК «Новороссийский ДИПИ».

От сотрудников филиала <адрес> ГБУ СО КК «Новороссийский ДИПИ» и проживающих на имя директора неоднократно поступали служебные записки в адрес ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,09.11.2023г. о его недостойном поведении, употреблении ненормативной лексики, непредсказуемого агрессивного состояния.

сотрудники дома-интерната испытывают чувство страха при общении с ФИО1, так как в связи с 1 группой инвалидности, сотрудники Росгвардии и полиции не могут изолировать его от получателей социальных услуг и работников учреждения даже при привлечении к административной ответственности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 09.00 ч гражданин ФИО1 находясь в общественном месте по адресу: <адрес> громко выражался грубой нецензурной бранью, на неоднократные замечания прекратить хулиганские действия не реагировал, продолжал нарушать общественный порядок. Привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

06.07.2023г. в 18.00 ч получатель социальных услуг ФИО1 находясь в общественном месте в филиале <адрес> ГБУ СО КК «Новороссийский ДИПИ» громко выражался грубой нецензурной бранью, на неоднократные замечания прекратить хулиганские действия не реагировал, продолжал нарушать общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу. Сотрудниками полиции привлечен к административной ответственности по ч1 ст.20.1 КоАП РФ.

За аналогичные противоправные действия ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ получатель социальных услуг ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Из вышеуказанного следует, что получатель социальных услуг ФИО1 является грубым нарушителем общественного порядка, систематически нарушает условия Договора на стационарное обслуживание и проживание в доме-интернате, что делает невозможным осуществление социальной защиты проживающих в доме интернате для престарелых и инвалидов, а также посягает на безопасность сотрудников Учреждения.

Согласно характеристики психолога ГБУ СО КК «Новороссийский ДИ- ПИ» следует: ФИО1, проживает в доме-интернате с ДД.ММ.ГГГГ При поступлении были проведены психологические исследования. Доступен к контакту, ориентирован в месте, времени, собственной личности, память сохранена, дословно воспроизводит предложенный материал. Запас знаний соответствует жизненному опыту. К критике относится негативно. Неадекватно повышенная самооценка у обследуемого позволяет ему объяснять свои действия посредством провозглашения необязательности для себя правил, установленных для всех остальных проживающих. Отсутствует стремление поддерживать социальные контакты. С персоналом, другими проживающими дома-интерната стабильно агрессивен, при этом нарушает правила и условия проживания. Согласно психологическому комментарию - ФИО1 систематически находится в состоянии алкогольной абстиненции. Данное состояние приводит к резкому росту эмоционального возбуждения с сужением и изменением сознания (с возникновением иллюзорных восприятий), что обуславливает резкое ограничение выбора действий. У данного лица, в состоянии алкогольного опьянения агрессивные побуждения не контролируются.

За время проживания в доме-интернате к ФИО1 неоднократно применялись меры общественного воздействия: беседы с руководством дома- интерната, психологом дома-интерната, за совершение правонарушений, посягающий на общественный порядок и общественную безопасность, неоднократно проводились беседы с участковыми сотрудниками полиции. Однако профилактические беседы не возымели своего воздействия.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ поведение получателя социальных услуг ФИО8 было предметом рассмотрения на заседании культурно-бытовой комиссии (далее - КБК), получателей услуг Новороссийского дома-интерната для престарелых и инвалидов за неоднократное нарушение правил внутреннего распорядка учреждения, привлечение к административной ответственности. ФИО1 отстранился от беседы с членами КБК, так как не признает их деятельность

Приказом Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 22 декабря 2014 г. № 1042 утвержден «Порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме» (приложение № 7), согласно которому граждане пожилого возраста и инвалиды обязаны соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации.

Гражданам пожилого возраста и инвалидам, не выполняющим условия договора о предоставлении социальных услуг, может быть отказано в обслуживании а администрация организации социального обслуживания может расторгнуть договор и потребовать освобождения занимаемых ими жилых помещений.

Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организации и постоянно нарушающие установленный Положением об организации порядок проживания в нем, а так же порядок и условия предоставления социальных услуг, могут быть по решению суда переведены в специальные организации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца. Поскольку ответчик, состоя в договорных отношениях с истцом, неоднократно нарушал обязанности лица - получателя социальных услуг в стационарных формах, а также нарушал права и законные интересы других проживающих в учреждении лиц, истец вправе требовать расторжения договора и освобождения занимаемых ответчиком жилых помещений с переводом в специальное стационарного учреждения социального обслуживания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Перевести в принудительном порядке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <адрес> из Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Краснодарского края «Новороссийский интернат для престарелых и инвалидов» в специальное стационарное учреждение социального обслуживания.

Расторгнуть договор о предоставлении социальных услуг (частичная оплата) № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и Государственным бюджетным учреждением социального обслуживания Краснодарского края «Новороссийский интернат для престарелых и инвалидов» с даты фактического выбытия ФИО1 из Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Краснодарского края «Новороссийский интернат для престарелых и инвалидов» в специальное стационарное учреждение социального обслуживания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца после вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Кириленко И.В.

Мотивированное решение изготовлено 13.05.2024г.