Апелляционное определение № 33-3848/2025 от 21 декабря 2025 г.

Судья Петушков Ю.А. № 33-3848/2025

40RS0004-01-2025-001000-08


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ



дело № 2-1096/2025
22 декабря 2025 года
город Калуга
Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Романовой В.В.,

судей Ватолиной Ю.А., Клюевой С.А.,

при секретаре Захаровой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ватолиной Ю.А. дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Боровского районного суда Калужской области от 15 сентября 2025 года по иску Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате,

УСТАНОВИЛА:

5 июня 2025 года Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате в областной бюджет в сумме 58 737 руб. 88 коп. по договору аренды лесного участка № 252 от 16.10.2009 за 2022, 2023, 2024 годы.

Представитель Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области ФИО2 исковые требования поддержала.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, ее представитель ФИО3 исковые требования не признала.

Решением Боровского районного суда Калужской области от 15 сентября 2025 года постановлено: взыскать с ФИО1 в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области задолженность по арендной плате в областной бюджет по договору аренды лесного участка № 252 от 16.10.2009 за 2022-2024 гг. в сумме 58737 руб. 88 коп. Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 4000 руб.

В апелляционной жалобе ФИО1 с учетом дополнений к ней ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заслушав представителя Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области ФИО2, полагавшую решение суда законным, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы с учетом дополнений к ней и отзыва на жалобу с учетом дополнений, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

На основании статей 73, 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным, при аренде лесного участка арендаторы вносят арендную плату.

Статей 73 Лесного кодекса Российской Федерации установлен порядок определения размера арендной платы при аренде лесного участка.

В соответствии с частью 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определены договором аренды (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как видно из дела, 16 октября 2009 года между Министерством природных ресурсов Калужской области (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) на основании протокола об итогах проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков от 08 октября 2009 года №2, был заключен договор аренды лесного участка № 252, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, для осуществления рекреационной деятельности площадью 0,24 га, местоположение: <адрес>, сроком действия на 15 лет.

16 октября 2009 года между сторонами договора подписан акт приема-передачи лесного участка в аренду. Договор зарегистрирован в установленном порядке 23 сентября 2010 года.

Размер арендной платы, порядок и сроки ее внесения определяются разделом 2 договора и приложением №4 к договору аренды лесного участка, которыми предусмотрено, что арендная плата составляет 30 587 руб. 02 коп. в год (пункт 5 договора), внесение арендной платы производится до 10 числа месяца следующим за отчетным кварталом в сумме по 7646 руб.74 коп. каждый квартал, из которых 3823 руб. 37 коп. – в бюджет субъекта Российской Федерации, а 3823 руб. 37 коп. – в федеральный бюджет.

Пунктом 7 договора аренды предусмотрено, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В приложении № 4 к договору указано, что арендная плата рассчитывается согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

ФИО1 обязательства по внесению арендной платы в областной бюджет за 2022, 2023, 2024 годы исполнила частично, в связи с чем образовалась задолженность в размере 58737 руб. 88 коп.

Арендная плата за 2022 год составила всего 66046 руб. 30 коп. (30 587 руб. 02 коп. (по договору аренды лесного участка от 16.10.2009 № 252) / 1,13 (коэффициент индексации к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов (за исключением древесины) и ставкам платы за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности в соответствии с Федеральным законом от 24.11.2008 № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов») х 2,44 (коэффициент индексации к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади земельного участка, находящегося в федеральной собственности в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 №1318, из которой 33 023 руб. 15 коп. в федеральный бюджет, 33 023 руб. 15 коп. в областной бюджет.

Арендная плата за 2023 год составила всего 70106 руб. 52 коп. (30 587 руб. 02 коп. (по договору аренды лесного участка от 16.10.2009 № 252) / 1,13 (коэффициент индексации к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов (за исключением древесины) и ставкам платы за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности в соответствии с Федеральным законом от 24.11.2008 № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов») х 2,59 (коэффициент индексации к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади земельного участка, находящегося в федеральной собственности в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2022 №2405, из которой 35 053 руб. 26 коп. в федеральный бюджет, 35 053 руб. 26 коп. в областной бюджет.

Арендная плата за 2024 год составила всего 73084 руб. 02 коп. (30 587 руб. 02 коп. (по договору аренды лесного участка от 16.10.2009 № 252) / 1,13 (коэффициент индексации к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов (за исключением древесины) и ставкам платы за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности в соответствии с Федеральным законом от 24.11.2008 № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов») х 2,7 (коэффициент индексации к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади земельного участка, находящегося в федеральной собственности в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2022 №2405, из которой 36542 руб. 01 коп. в федеральный бюджет, 36 542 руб., 01 коп. в областной бюджет.

Оплата арендной платы в федеральный бюджет за 2022, 2023 и 2024 годы произведена ответчиком в полном объеме.

ФИО1 оплачена арендная плата за 2022 год в областной бюджет в размере 15293 руб. 52 коп., вместо 33 023,15 руб., задолженность составляет 17 729 руб. 63 коп.; за 2023 год оплачена арендная плата в областной бюджет в размере 15293 руб. 51 коп., вместо 35 053,26 руб., задолженность составляет 19 759 руб. 75 коп.; за 2024 год оплачена арендная плата в областной бюджет в размере 15293 руб. 51 коп., вместо 36 542,01 руб., задолженность составляет 21 248 руб. 50 коп.

Итого, 58 737 руб. 88 коп. (17 729 руб.63 коп. + 19 759 руб. 75 коп. + 21 248 руб. 50 коп.).

Решением Калужского районного суда от 13 июля 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 6 декабря 2022 года и определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 24 мая 2023 года, с ФИО1 в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области взыскана задолженность арендной платы в областной бюджет в сумме 25839 руб. 82 коп., пени в сумме 415 руб. 22 коп. в федеральный бюджет, 7438 руб. 08 коп. в областной бюджет, по состоянию на 10 января 2022 года (за период с 9 октября 2018 года по 9 января 2022 года). Министерству природных ресурсов и экологии Калужской области в удовлетворении исковых требований о расторжении договора аренды лесного участка от 16 октября 2009 № 252, заключенного с ФИО1, отказано.

По данному делу установлено, что расчет арендной платы произведен Министерством природных ресурсов и экологии Калужской области правомерно, в соответствии с условиями договора, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади».

Решением Калужского районного суда от 8 февраля 2024 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 9 июля 2024 года и определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18 декабря 2024 года, отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству природных ресурсов и экологии Калужской области о признании незаконными действий по увеличению арендной платы в областной бюджет на коэффициенты, установленные постановлениями Правительства Российской Федерации.

По данному делу установлено, что начальная цена по арендной плате по рассматриваемому договору рассчитана следующим образом: 10070 руб. (ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности в Боровском районе Калужской области) х 1,13 (коэффициент, применяемый в 2009 году к ставкам платы за единицу площади лесного участка для аренды согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 24 ноября 2008 года № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов») х 2,0 (коэффициент, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение лесов в отношении особо защитных участков лесов) х 3,5 (коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования на расстояние от 0 до 1 км) х 0,8 (коэффициент, учитывающий площадь лесного участка (от 0,1 до 0,3 га) х 0,24 га (площадь лесного участка) х 2 (коэффициент, применяемый к минимальному размеру арендной платы при выставлении на аукцион по продаже права на заключение договора аренды лесного участка) = 30587,02 руб.

Из приложения № 4 к договору аренды следует, что арендная плата рассчитывается согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», при этом определен размер арендной платы, перечисляемый в бюджет субъекта Российской Федерации и в федеральный бюджет.

Постановлениями Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2014 года № 947, от 14 декабря 2016 года № 1350, от 11 ноября 2017 года № 1363, от 12 октября 2019 года № 1318 и от 23 декабря 2022 года № 2405 установлены коэффициенты к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности соответственно на 2015-2024 года.

В соответствии с указанными постановлениями коэффициенты применяются к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, без каких-либо ограничений и подразделений по видам бюджета, в который перечисляется данная плата.

Таким образом, вступившими в законную силу судебными актами установлены правомерность расчета начальной цены по арендной плате и применения повышающих коэффициентов к арендной плате, подлежащей уплате в том числе областной бюджет.

При таких обстоятельствах решение суда об удовлетворении исковых требований является правильным.

Размер задолженности по арендной плате за 2022, 2023, 2024 годы рассчитан Министерством природных ресурсов и экологии Калужской области с учетом условий договора аренды лесного участка № 252 от 16.10.2009 и Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади».

Доводы апелляционной жалобы с учетом дополнений к ней фактически направлены на переоценку обстоятельств, установленных вступившими в законную силу судебными актами, что недопустимо в силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представленная стороной ответчика копия решения Калужского районного суда от 22 мая 2019 года по делу по иску ФИО1 к Министерству природных ресурсов и экологии Калужской области о признании действий по определению арендной платы незаконными, в удовлетворении которого отказано, также подтверждает правомерность действий Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области по расчету арендной платы по договору аренды лесного участка № 252 от 16.10.2009.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы с учетом дополнений к ней не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Боровского районного суда Калужской области от 15 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2025 года.

Председательствующий

Судьи