Решение № 2А-514/2024 2А-514/2024~М-450/2024 А-514/2024 М-450/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 2А-514/2024

Дело №а-514/2024

УИД- 05RS0№-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2024 г. <адрес>

Табасаранский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Исмаиловой Т.Р.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> Республики Дагестан ФИО3 в интересах неопределённого круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия специального права - права на управление транспортными средствами административного ответчика, предоставленного согласно водительскому удостоверению № категории «В», «В1(АS)», «С», «С1», «D», «D1», «М», выданное ДД.ММ.ГГГГ, до изменения обстоятельств, послуживших основанием для прекращения права,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4, без участия административного ответчика и представителя заинтересованного лица,

установил:

прокурор <адрес> РД ФИО3 обратился в суд с настоящим административным иском в интересах неопределённого круга лиц, указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1 имеющий водительское удостоверение № категории «В», «В1(АS)», «С», «С1», «D», «D1», «М», выданное ДД.ММ.ГГГГ (водительский стаж с 1993 г.) состоит на Д учете у врача психиатра с диагнозом: Шизофрения параноидная форма непрерывно-прогредиентный тип течения (МКБ-10 F20.0), что является медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами и нарушает права неопределенного круга лиц (участников дорожного движения) на безопасность, создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Представитель административного истца помощник прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании административный иск поддержал и просил его удовлетворить по изложенным в административном исковом заявлении доводам.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция с вложенными определениями суда согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений, значится врученной адресату.

Заинтересованное лицо - Управление ГИБДД МВД России по <адрес>, надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя на судебное заседание не обеспечило и не просило об отложении судебного заседания.

Суд, руководствуясь ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле при надлежащем извещении

Суд, исследовав материалы административного дела, выслушав помощника прокурора ФИО4, считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, (пункт 1 статьи 39 КАС РФ).

Как установлено по делу ФИО1 имеет водительское удостоверение№ категории «В», «В1(АS)», «С», «С1», «D», «D1», «М», выданное ДД.ММ.ГГГГ., сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки ГБУ «<адрес> больница» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в <адрес>, состоит на «Д» учете у врача психиатра с диагнозом: Шизофрения параноидная форма непрерывно-прогредиентный тип течения. F 20.0. С 2006 года.

Согласно пункту 1 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно статьи 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

На основании статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон «О безопасности дорожного движения») охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.

Как следует из статьи 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно статье 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В силу статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в соответствии с пунктом 6 раздела I которого к медицинским противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные, в том числе, с умственной отсталостью (код заболевания F70-F79).

Суд полагает, что сам факт нахождения административного ответчика на учете с поставленным ему диагнозом и отсутствие объективных и достоверных данных о снятии ФИО1 с такого учета, свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья, что влечет прекращение действия права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

Постановка ФИО1 на диспансерный учет у врача психиатра в ГБУ «Табасаранская ЦРБ», последней в судебном порядке не оспорена, незаконной не признана.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора и необходимости их удовлетворения.

По правилам ч. 1 ст. 114 КАС РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск прокурора <адрес> Республики Дагестан ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие специального права - права на управление транспортными средствами ФИО1, предоставленного согласно водительскому № категории «В», «В1(АS)», «С», «С1», «D», «D1», «М», выданное ДД.ММ.ГГГГ, до изменения обстоятельств, послуживших основанием для прекращения права.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета МО «<адрес>» Республики Дагестан.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в течение одного месяца через Табасаранский районный суд со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме отпечатано в совещательной комнате.

Судья Исмаилова Т.Р.