Решение № 2-383/2019 2-383/2019(2-4102/2018;)~М-3962/2018 2-4102/2018 М-3962/2018 от 27 февраля 2019 г. по делу № 2-383/2019

Дело № 2-383/2019 27 февраля 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Малышевой Е.Е.

при секретаре Даниловой А.В.

с участием истицы ФИО1

представителя ответчика ФИО2

представителя третьего лица ФИО3

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края о включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии с первоначальной даты обращения.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Кунгуре и Кунгурском районе. Истица просит

- признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в городе Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края – об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с первоначальной даты обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования истец обосновывает тем, что в соответствии с решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и Кунгурском районе Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В силу п. 17 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказании в виде лишения свободы, не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Истец принята на работу в МОУ ВСОШ № с ДД.ММ.ГГГГ учителем русского языка и литературы на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Позднее МОУ ВСОШ № была переименована в МБОУ ВСОШ №, МАОУ ВСОШ №, с ДД.ММ.ГГГГ - структурное подразделение МАОУ СОШ № г.Кунгура.

МОУ ВСОШ № – учреждение, которое специально создано для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы и находится на территории исправительной колонии.

Организация получения основного общего и среднего (полного) общего образования лицами, отбывающими наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии, регулируется договорами, заключенными с ФКУ ИК № 18 и ФКУ ИК № 40 ГУФСИН России по Пермскому краю. Иных услуг МОУ ВСОШ № 5 не оказывает. Работники данного образовательного учреждения являются работниками учреждений, созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы ФСИН России, постоянно и непосредственно заняты на работах с осужденными. Данное обстоятельство подтверждено решением Арбитражного суда Пермского края от 22.06.2017г., постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2017г. по делу № А50-12276/2017.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 791 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, применяется список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85.

Постановлением Правительства РФ № 999 от 26.08.1996г. список дополнен п. 4, в который включены работники образовательных организаций воспитательных колоний, а также образовательных организаций, которые создаются при учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, в частности мастера производственного обучения и преподаватели.

ДД.ММ.ГГГГ была проведена специальная оценка условий труда рабочего места ФИО1 В 2018 году государственной экспертизой СОУТ признана не соответствующей законодательству. Государственная инспекция труда в Пермском крае вынесла предписание на проведение СОУТ рабочего места, на момент подачи иска предписание не исполнено.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 с иском не согласна. Указала, что имеется вступившее в законную силу решение Кунгурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворен иск ФИО1 в части включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В части включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказано. Считает, что в соответствии со ст. 220 ГПК РФ производство по делу должно быть прекращено. Также указывает, что решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу не отказывали во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на заседании комиссии данный период не рассматривался, так как заявление о назначении пенсии подано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.76-77).

Представитель третье лица МАОУ вечерней (сменной) общеобразовательной школы № ФИО3 исковые требования поддерживает.

Заслушав доводы сторон, изучив представленные письменные доказательства, суд считает иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению в части требований о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 11 ГК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий её недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков, взыскания неустойки компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Судом установлено:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л.д.5).

Решением Кунгурского городского суда № от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО1 к УПФ РФ в городе Кунгуре и Кунгурском районе о включении в специальный стаж периода работы, назначении пенсии удовлетворен частично. На УПФ РФ в городе Кунгуре и Кунгурском районе возложена обязанность включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 период работы учителем русского языка и литературы в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении вечерней (сменной) общеобразовательной школы № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В части включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказано (л.д.62-68).

Апелляционным определением Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Кунгурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения (л.д.46-49).

ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО1 повторно обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г.Кунгуре и Кунгурском районе о включении в специальный стаж периодов работы. К ранее рассмотренным периодам дополнительно заявила период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-4).

Установлено, что Пенсионный фонд своим решением от ДД.ММ.ГГГГ не отказывал истцу во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на заседании комиссии данный период не рассматривался, так как заявление о назначении пенсии подано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.76-77).

Суд считает, что ответчик не нарушил право истицы в связи с не рассмотрением периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку нет нарушения гражданских прав истицы, то не может идти речь и о защите нарушенного права.

Спорный период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заявленный в рамках данного дела, имел место после принятия Пенсионным фондом решения об отказе в назначении пенсии.

Суд считает, что при таких обстоятельствах, истице надлежит отказать в иске в части включения спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж.

Истица вправе обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и только после рассмотрения Пенсионным фондом данного периода, в случае несогласия истицы с решением Пенсионного фонда по данному периоду, истица вправе обратится в суд с иском.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Е.Е.Малышева