Решение № 2-255/2021 2-255/2021~М-463/2012204/2021 М-463/2012204/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2-255/2021

<адрес>

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Живницкой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Волковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении <адрес> районного суда гражданское дело по иску ФИО4, действующей по доверенности в интересах ФИО1 к администрации Новоселицкого муниципального округа <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

31.05.2021г. ФИО4 действующая по доверенности в интересах ФИО1 обратилась в суд к ГКУ СК «Земельный <адрес>» с иском о признании права собственности на недвижимое имущество, в котором по доводам изложенным в иске, просит:

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, ДАССР, право собственности на недвижимое имущество, а именно земельный участок в счет земельной доли общей площадью 12,8 га, из них пашни -11,3 га, пастбищ -1,5 га, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, выделив земельный участок по пашне из кадастрового квартала 26:19:081202, площадью 11,3 га, по пастбищам из кадастрового квартала №, площадью 1,5 га.

Считать решение суда основанием для проведения работ по межеванию земельного участка, постановки его на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на указанный объект недвижимости в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступили возражения на исковое заявление от ответчика ГКУ СК «Земельный <адрес>», в котором было указано, что они не являются надлежащими ответчиками.

Определением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заявленным ходатайством представителя истца по доверенности ФИО4 произведена замена ненадлежащего ответчика - ГКУ СК «Земельный <адрес>» на надлежащего - администрацию <адрес> муниципального округа <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. О времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

В материалах дела имеется заявление представителя истца ФИО1 по доверенности – ФИО4, в котором она просит рассмотреть гражданское дело без ее участия, удовлетворив исковые требования истца.

Представитель ответчика – администрации <адрес> муниципального округа <адрес> по доверенности ФИО7 представила в суд отзыв на исковое заявление, в котором указано, что администрация Новоселицкого муниципального округа <адрес> не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1, а также просила рассмотреть иск без ее участия.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО8 в судебное заседание не явилась, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления, просила принять решение по усмотрению суда.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия выше указанных лиц.

Исследовав материалы дела, обозрев оригиналы документов в судебном заседании, оценив доказательства, суд считает исковые требования ФИО4 действующей по доверенности в интересах ФИО1 к администрации <адрес> муниципального округа <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

Согласно статье 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, никто не может быть лишен имущества иначе как по решению суда. В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьей 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В судебном заседании установлено и подтвержденном материалами дела, что истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником земельной доли на праве общей долевой собственности №, 581 балло-гектаров, сельхозназначение: для сельскохозяйственного производства, сельхозугодий 12,8 га, из них пашни 11,3 га, адрес: <адрес>, АОЗТ «Надежда». Право собственности истца подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Право на земельную долю у истца возникло в результате приватизации земель в связи с трудовой деятельностью в АОЗТ «Надежда», на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в 1992-1996 годах была произведена приватизация сельскохозяйственных угодий АОЗТ «Надежда».

Приватизация была осуществлена путем деления сельскохозяйственных угодий на условные земельные доли, без определения границ на местности, с передачей земли гражданам на праве общей долевой собственности.

Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", было утверждено положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий.

Основанием возникновения права собственности на земельную долю являлось решение органов местного самоуправления о передаче земель в общую долевую собственность участников сельскохозяйственной организации (п. 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев, что не противоречит пункту 2 статьи 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР").

Судом было установлено, что изначально, с момента возникновения права собственности, земельной долей ФИО1 пользовалось АОЗТ «Надежда», но в дальнейшем истец пожелал использовать свою земельную долю самостоятельно, в связи с чем руководство АОЗТ «Надежда» определило ее местоположение на местности, то есть местоположение земельной доли определено на местности уже более 20 лет.

В 2020 году истец решил оформить права собственности свою земельную долю, в связи с чем обратился к кадастровому инженеру ФИО9. ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером был подготовлен межевой план. В процессе проведения межевых работ было установлено, что земельная доля, указанная в свидетельстве на право собственности на землю ФИО1 по факту является самостоятельным земельным участком, ограниченным со всех сторон другими земельными участками. Согласно заключения кадастрового инженера местоположение образуемого земельного участка по пашне площадью 11,3 га определено в кадастровом квартале 26:19:081202, по пастбищам площадью 1,5 га в кадастровом квартале 26:19:081102. Границы образуемого земельного участка по пашне установлены согласно свидетельству на право собственности на землю, они совпадают с фактическими границами земельного участка истца на местности. Фактически, при инвентаризации земель АОЗТ «Надежда» земельная доля истца ФИО1 не была отнесена ни к одному из образованных земельных массивов, а была выделена отдельным земельным участком.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Часть 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ у?????????????????

Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется федеральным законом « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (п.6. ст. 27 ЗК РФ).

Согласно положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в частности из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Защита гражданских прав осуществляется путем признания права (ст. 12 ГК РФ). Пунктом 1 статьи 59 ЗК РФ, предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. При этом судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", (п.2 ст. 59 ЗК РФ).

Согласно п.1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст.26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (п.6 ст.27 ЗК РФ).

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п.1 ст. 131 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 6 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Согласно части 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч.2 ст.209 ГК РФ).

В силу части 3 статьи 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст.212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Возможность обращения в суд с заявление о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Согласно подп.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015г. №218- ФЗ (ред. от 31.07.2020г.) «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно ч.3 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ (ред. от 31.07.2020г.) «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно ч.5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ (ред. от 31.07.2020г.) «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином Государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п.1 ст.58 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ (ред. от 31.07.2020 г.) «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что из указанных кадастровых кварталов возможно выделение земельного участка, с целью признания права собственности истца на земельный участок в счет земельной доли.

В связи с тем, что в настоящее время истец не оформил надлежащим образом, в соответствии с требованиями закона документы, подтверждающие право собственности на земельный участок в счет земельной доли, он не может в полной мере реализовать свое право на владение, пользование и распоряжение недвижимым имуществом.

Для реализации в полном объеме прав на владение, пользование и распоряжение своим имуществом истцу необходимо признание права собственности на земельный участок в счет земельной доли.

Суд приходит к выводу, что для истца единственно возможным основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок является решение суда.

Достоверность и достаточность представленных суду доказательств, документов, письменных доказательств, имеющихся в деле, судом проверялись и признаны допустимыми, в качестве средств обоснования выводов суда.

При оценке документов и иных письменных доказательств суд проверял, что такие документы и письменные доказательства исходили от органов, уполномоченных представлять данный вид доказательства, подписаны лицом, имеющим право скреплять документы подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, на основании ст.ст.12, 131, 209, 212, 218 ГК РФ, ст.ст.11.2, 15, 27, 59 ЗК РФ, п.3,5,6 статьи 1 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости” от 13.07.2015 г., ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4, действующей по доверенности в интересах ФИО1 к администрации Новоселицкого муниципального округа <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, ДАССР, право собственности на недвижимое имущество, а именно земельный участок в счет земельной доли общей площадью 12,8 га, из них пашни -11,3 га, пастбищ -1,5 га, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, выделив земельный участок по пашне из кадастрового квартала №, площадью 11,3 га, по пастбищам из кадастрового квартала №, площадью 1,5 га.

Считать решение суда основанием для проведения работ по межеванию земельного участка, постановки его на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на указанный объект недвижимости в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через <адрес> районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.Н. Живницкая