Решение № 2-147/2021 2-147/2021(2-6153/2020;)~М-5827/2020 2-6153/2020 М-5827/2020 от 24 марта 2021 г. по делу № 2-147/2021

Дело № 2-147/2021

УИД 75RS0001-02-2020-008416-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Иванец С.В.,

при секретаре судебного заседания Вильской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску заместителя прокурора Центрального района города Читы в интересах <данные изъяты> к ГУЗ «Забайкальский краевой онкологический диспансер», Министерству здравоохранения Забайкальского края о признании незаконным решение, признании факта причинения вреда,

установил:

Заместитель прокурора Центрального района города Читы обратился в суд в интересах ФИО1, просит признать незаконными решение врачебной комиссии ГУЗ «Забайкальский краевой онкологический диспансер» по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника от 29.06.2020 №, комиссии Минздрава Забайкальского края по рассмотрению случаев заболеваний медицинских работников новой коронавирусной инфекцией, работающих в подведомственных Минздраву Забайкальского края учреждениях, по которым принято решение об отказе в оформлении справки на выплату на уровне медицинской организации от <данные изъяты> №; признать факт причинения вреда здоровью медицинского работника ГУЗ «Забайкальский краевой онкологический диспансер» ФИО1 в связи с развитием у нее полученного при исполнении трудовых обязанностей заболевания «Коронавирусная инфекция, тяжелое течение» и повлекшее за собой временную нетрудоспособность.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 работает врачом-стоматологом в ГУЗ «Забайкальский краевой онкологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оказывала медицинскую помощь пациентке <данные изъяты> у которой ДД.ММ.ГГГГ выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 выявлен положительный тест на заболевание новой коронавирусной инфекцией. ФИО1 полагает, что причиной заражения заболеванием стал контакт с пациентом и считает случай страховым.

Согласно протоколу врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника от ДД.ММ.ГГГГ № комиссией не была установлена причинно-следственная связь внутрибольничного инфицирования ФИО1 от пациентов, имеющих COVID-19 и подозрительных на указанное заболевание, поскольку документы, подтверждающие оказание медицинской помощи названным пациентам отсутствуют. Решением Комиссии Минздрава Забайкальского края от <данные изъяты> № выводы врачебной комиссии работодателя оставлены без изменения.

В ходе проверки было установлено, что в амбулаторной карте ФИО1 ГАУЗ «КМЦ г. Читы» - поликлиническое подразделение № имеются записи приема на дому врача-инфекциониста от ДД.ММ.ГГГГ. Описываемые ею симптомы заболевания начались с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно медицинской документации ГУЗ «Читинская ЦРБ» супруг ФИО1 заболел ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 госпитализирована, в этот же день взят анализ на коронавирусную инфекцию. В ГУЗ «Забайкальский краевой онкологических диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано 117 случаев заболевания COVID-19: среди пациентов 4-х отделений, в том числе выписанных пациентов; среди медицинских работников; среди прочего персонала (столяр, лифтер, вахтер), в том числе 7 летальных исходов граждан, имеющих онкологические заболевания.

Полагает, что вспышка заболевания в ГУЗ «Забайкальский краевой онкологических диспансер» свидетельствовала о неблагоприятной эпидемиологической обстановке в нем и явилось причиной инфицирования врача-стоматолога ФИО1.

Кроме того, работодателем были нарушены сроки и процедура проведения расследования случая причинения вреда здоровью медицинского работника, что нарушило право ФИО1 на объективную оценку случая заболевания как страхового и лишило права на получение установленных Указом Президента выплат.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района города Читы Малявка Н.С., материальный истец ФИО1 заявленные требования уточнили, просили признать незаконными решения врачебной комиссии ГУЗ «Забайкальский краевой онкологический диспансер» по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника от ДД.ММ.ГГГГ №, комиссии Минздрава Забайкальского края по рассмотрению случаев заболеваний медицинских работников новой коронавирусной инфекцией, работающих в подведомственных Минздраву Забайкальского края учреждениях, по которым принято решение об отказе в оформлении справки на выплату на уровне медицинской организации от <данные изъяты> №, протокол о проведении дополнительного расследования страхового случая причинения вреда здоровью медицинского работника при исполнении трудовых обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ №; признать факт причинения вреда здоровью медицинского работника ГУЗ «Забайкальский краевой онкологический диспансер» ФИО1 в связи с развитием у нее полученного при исполнении трудовых обязанностей заболевания «Коронавирусная инфекция, тяжелое течение» и повлекшее за собой временную нетрудоспособность.

Представитель ГУЗ «Забайкальский краевой онкологический диспансер» ФИО2 просила отказать в удовлетворении требований, представив возражения в письменном виде.

Представитель Министерства здравоохранения Забайкальского края – ФИО3 просила отказать в удовлетворении требований, ссылаясь на их необоснованность.

Представитель третьего лица – государственного учреждения «Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» ФИО4 представила отзыв на исковое заявление.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований, исходя из следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № было утверждено Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких.

Согласно Временному положению, при установлении работнику диагноза заболевания, включенного в перечень, медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник. В свою очередь, работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая (далее - врачебная комиссия) в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, установившей случай заболевания работника, и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает врачом-стоматологом поликлиники государственного учреждения здравоохранения «<адрес>вой онкологический диспансер». Как следует из объяснений ФИО1, данных в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ у неё появилась слабость, повышение температуры до 39 градусов. Впоследствии ей был установлен диагноз COVID-19. По утверждениям ФИО1 в судебном заседании, её заражение произошло от пациентки <данные изъяты>, которая ДД.ММ.ГГГГ была у неё на приеме и у которой ДД.ММ.ГГГГ была выявлена новая коронавирусная инфекция.

Приказом главного врача ГУЗ КОД от 09.06.2020№ была создана врачебная комиссия по расследованию страхового случая причинения вреда здоровью (далее - комиссия) врачу-стоматологу ФИО1

Основными задачами комиссии является выяснения обстоятельств при которых был причинен вред здоровью работника, в том числе выявление наличия сведений о работе с больными с подтвержденными и подозрительными случаями COVID-19. сведений о тесных контактах за последние 14 дней с лицом, у которого лабораторно подтвержден диагноз COVID-19, сведений о контактах с лицами, вернувшихся из мест, неблагополучных по новой коронавирусной инфекции за 14 дней до появления симптомов, сведений о контактах с работниками с подозрением на новую коронавирусную инфекцию, сведений о семейных контактах с лабораторно подтвержденным диагнозом COVID-19 или подозрения на нее и другие обстоятельства.

В ходе расследования страхового случая по факту причинения вреда здоровью врачу-стоматологу поликлиники государственного учреждения здравоохранения «<адрес>вой онкологический диспансер» ФИО1 комиссией единогласно принято решение об отсутствии причинно-следственной связи внутрибольничного инфицирования новой коронавирусной инфекцией от пациентки <данные изъяты>

Комиссия посчитала решение врачебной комиссии ГУЗ «Забайкальский краевой онкологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ №. о признании случая повреждения здоровья медицинского работника не подлежащим оформлению справкой в соответствии с требованиями Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № законным и обоснованным.

Решение было оформлено Протоколом о проведении дополнительного расследования страхового случая причинения вреда здоровью медицинскому работнику при исполнении трудовых обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 6 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.

Право медицинских работников (выгодоприобретателей) на получение единовременной страховой выплаты возникает со дня наступления страхового случая.

Случай болезни новой коронавирусной инфекцией ФИО1 невозможно отнести к страховому случаю, при наступлении которого производиться единовременная страховая выплата.

Так, в судебном заседании истцами не представлено доказательств, подтверждающих наличие подтвержденного диагноза - новая коронавирусная инфекция у пациентки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ при оказании ей медицинской помощи врачом-стоматологом ФИО1

Кроме того, клинические проявления болезни возникли у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в то время как у <данные изъяты> никаких клинических проявлений болезни не было, а диагноз – новая короновирусная инфекция подтвердился лишь ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного заседания также было установлено, что у ФИО1 в период болезни, также болели члены её семьи – муж и мама, которая проживает отдельно.

Таким образом, невозможно достоверно установить факт заражения ФИО1 на рабочем месте.

С учетом изложенного, суд не находит законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска заместителя прокурора Центрального района города Читы в интересах <данные изъяты> к ГУЗ «Забайкальский краевой онкологический диспансер», Министерству здравоохранения Забайкальского края о признании незаконным решение, признании факта причинения вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Читы.

Решение изготовлено 05.04.2021.

Судья С.В. Иванец