Решение № 2А-3138/2018 2А-3138/2018~М-2920/2018 М-2920/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2А-3138/2018

К делу № 2а-3138/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2018 года г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи Ситниковой С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Шовгеновой М.С.,

с участием пом. прокурора г.Майкопа Хасанова З.М.,

представителя административного истца - Отдела МВД России по г.Майкопу по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по г.Майкопу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. начальника Отдела МВД России по г.Майкопу, обратился в суд административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявления указал, что 23.08.2016г. Решением Теучежского районного суда Республики Адыгея, по заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РА ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., проживающему по адресу: <адрес>, был установлен административный надзор сроком на 6 лет. Срок отбытого административного надзора составляет 8 месяцев 11 дней. Отношение к возложенным судом обязанностям безответственное. За время нахождения под административным надзором в период с 18.04.2018г. по настоящее время, несмотря на письменные предупреждения о необходимости соблюдения требований ФЗ-64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» ФИО2 8 раз привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений против порядка управления, а именно: 22.04.2018 года- ст.20.20 ч.1 КоАП РФ (2 протокола)- административный арест 24 суток, 27.04.2018 года- ст.19.24 ч.3 КоАП РФ- административный арест 12 суток, 05.05.2018 года- ст.20.20 ч.1 КоАП РФ- штраф 500 руб., 24.06.2018 года- ст.20.20 ч.1 КоАП РФ- штраф 500 руб., 25.06.2018 года- ст.20.1 ч.1 КоАП РФ- административный арест 5 суток, 01.07.2018 года- ст.19.24 ч.3 КоАП РФ- административный арест 12 суток, 11.07.2018 года- ст.20.1 ч.1 КоАП РФ-штраф 500 руб. Просит изменить ФИО2 следующее ограничение: - увеличить до 4 раз в месяц количество явок на отметку в ОВД по месту жительства или пребывания, одновременно сохранив ему ранее установленные административные ограничения без изменений.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по г.Майкопу поддержал заявление и просил его удовлетворить.

ФИО2 в судебное заседание не явился, однако представил суду заявление в котором просил рассмотреть дело без его участия, не возражал против установления дополнительных ограничений административного надзора в отношении него.

Прокурор считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, так как имеются основания для установления административного надзора и установления ограничений в отношении ФИО2

Выслушав доводы представителя административного истца, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что требования Отдела МВД России по г.Майкопу подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.1,2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего ФЗ, повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном либо особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

В соответствии с ч.3 данной статьи признание лица в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания также является основанием для установления административного надзора.

В силу ч.2 и ч.3 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Как видно из материалов дела, 23.08.2016г. Решением Теучежского районного суда Республики Адыгея, по заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РА ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., прож. <адрес>, на основании ст. 3 ч. 1, п. 2 Федерального закона № 64 - от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», был установлен административный надзор сроком на 6 лет со следующими ограничениями: а) Обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию; б) Запрет покидать место жительства или пребывания в период с 22 до 06 часов; в) Запрет на выезд за пределы территориальной единицы по месту жительства или пребывания, без разрешения руководства Отдела МВД России по г. Майкопу.

ФИО2 ранее судим пять раз (ст. 158 ч.2 п. А, Б, 161 ч. 2 п. Г, 161 ч.1,158 ч. 2 п. В, 161 ч. 2 п. А УК РФ), последняя судимость 25.12.2012г. по ст. 161 ч.2 УК РФ. Был осужден Майкопским городским судом к 4 годам 2 месяцам лишения свободы, с ограничением свободы на 11 месяцев. Освободился по отбытии наказания 23.12.2016г.

12.12.2017г. по решению Теучежского районного суда Республики Адыгея ФИО2 взят под административный надзор Отделом МВД России по г.Майкопу.

Решением Майкопского городского суда от 11.04.2018 года ФИО2, установлены дополнительные ограничения административного надзора: 1) запретить посещение мест продажи и распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.д.); 2) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В остальном административные ограничения оставлены без изменения.

18 апреля 2018 года по решению Майкопского городского суда Республики Адыгея ФИО2 взят под административный надзор Отделом МВД России по г.Майкопу.

Однако, за время нахождения под административным надзором в период с 18.04.2018г. по 24.08.2018г., ФИО2 восемь раз привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок, а именно:

22.04.2018 года - ст.20.20 ч.1 КоАП РФ (2 протокола)( потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом) административный арест 24 суток,

27.04.2018 года - ст.19.24 ч.3 КоАП РФ (повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), административный арест 12 суток,

05.05.2018 года - ст.20.20 ч.1 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), штраф 500 руб.,

24.06.2018 года - ст.20.20 ч.1 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), штраф 500 руб.,

25.06.2018 года - ст.20.1 ч.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), административный арест 5 суток,

01.07.2018 года - ст.19.24 ч.3 КоАП РФ (повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), административный арест 12 суток,

11.07.2018 года - ст.20.1 ч.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), штраф 500 руб.

Согласно ст.6 указанного закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Начальник Отдела МВД России по г.Майкопу, обратился в суд с заявлением об изменении ограничений административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2

На оснований ст. 4 ч. 3, ФЗ № 64 от 06.04.11г. «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» - суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, может изменить ранее установленные ограничения административного надзора и установить дополнительные ограничения.

В связи с этим суд считает возможным установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО2

Исходя из вышесказанного, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, следует дополнить ранее установленные административные ограничения, увеличив до 4 раз в месяц количество явок на отметку в ОВД по месту жительстве или пребывания, сохранив ему ранее установленные ограничения без изменений.

В силу п.2 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела МВД России по г.Майкопу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, увеличить до 4 раз в месяц количество явок на отметку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. В остальном административные ограничения, установленные решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от 23.08.2016г. и решением Майкопского городского суда Республики Адыгея от 11.04.2018г., оставить без изменения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий подпись С.Ю. Ситникова