Постановление № 5-279/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 5-279/2020

УИД: 66RS0031-01-2020-000916-39

Дело №5-279/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Качканар,

ул. Октябрьская, дом 2в 04 сентября 2020 года

Судья Качканарского городского суда Свердловской области Козлова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Захаровой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, гражданина РФ, паспорт серия 65 13 № выдан ДД.ММ.ГГГГ Качканарским ОУФМС, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО3 <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, 5 микрорайон, <адрес>, замужней, имеющей на иждивении двоих малолетних детей ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалидом не являющейся,

Установил:

ФИО1 не выполнила правила поведения в условиях режима повышенной готовности при наличии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, 06.08.2020 в 23 час. 53 мин. находился в общественном месте возле жилого <адрес> на 7 микрорайоне в <адрес>, ФИО3 <адрес> без индивидуальных средств защиты дыхательных путей, нарушив п. 1 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, и подп. 1 п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ (в ред. от 03.08.2020) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении признала, обстоятельства совершения правонарушения, отраженные в протоколе об административном правонарушении подтвердила, раскаялась.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон №68-ФЗ)).

Такие правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 (далее – Правила №417), согласно п. 1 которых граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пп. 8 и 9 ст. 4.1 Закона №68-ФЗ, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Закона №68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 6 ст. 4.1, прдп. «а,у,ф» ч. 1 ст. 11 Закона №68-ФЗ).

В развитие приведенных выше положений законодательства РФ, в связи с угрозой распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции Губернатором Свердловской области издан Указ №100-УГ от 18.03.2020, согласно которого (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (пункт 1): при нахождении в общественных местах, в том числе в общественном транспорте, граждане обязаны использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы) (подп. 1 п. 4).

Граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Закона № 68-ФЗ).

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1, в нарушение вышеприведенных правовых норм, 06.08.2020 в 23:53 находилась в общественном месте возле жилого <адрес> на 7 микрорайоне в <адрес> ФИО3 <адрес> без индивидуальных средств защиты дыхательных путей.

Событие правонарушения зафиксировано в протоколе об административном правонарушении, который составлен уполномоченным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждены письменными объяснениями ФИО1 от 07.08.2020, а также ее объяснениями, данными в судебном заседании, рапортом УУП МО МВД России «Качканарский» ФИО6 от 07.08.2020, рапортом полицейского водителя МО МВД России «Качканарский» ФИО7 от 07.08.2020, которые подтверждают обстоятельства, зафиксированные в протоколе об административном правонарушении.

Оценивая письменные материалы дела, суд находит каждое из этих доказательств относимым к данному делу, допустимым как полученное без нарушения закона и достоверным, а все приведенные доказательства в их совокупности достаточными для разрешения дела.

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 по делу в совершении указанного правонарушения доказана полностью.

Действия ФИО1 квалифицируются судом по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения в условиях режима повышенной готовности при наличии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, судом учитываются характер совершенного административного правонарушения (совершено правонарушение против общественного порядка и общественной безопасности), данные о личности виновного, имеющиеся в материалах дела, его имущественное положение (не работает, находится в отпуске по уходу за ребенком), обстоятельства, смягчающие (признание вины, наличие на иждивении двоих малолетних детей) и отягчающие административную ответственность (отсутствует).

С учетом всех обстоятельств по делу, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, что будет отвечать целям административного наказания и предупреждению совершения ею новых правонарушений. Оснований для назначения менее строгого вида наказания в соответствии с установленными обстоятельствами, судом не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

Постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Обязать ФИО1 уплатить штраф в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа – УФК по Свердловской области (МО МВД РФ «Качканарский»), ИНН – <***>, КПП – 668101001, р/счет – 40№, Банк получателя – Уральское ГУ Банка России <адрес>, БИК – 046577001, КБК – 18№, УИН – 18№, ОКТМО – 65743000; квитанцию об уплате штрафа предоставить в суд (адрес: <адрес>, 1 этаж).

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа и не предоставления в суд документов, подтверждающих его уплату в установленный законом срок, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Качканарский городской суд Свердловской области.

Судья Качканарского городского суда А.В.Козлова