Решение № 12-110/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 12-110/2020

Дело № 12-110/2020


РЕШЕНИЕ

г. Усинск 02 ноября 2020 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми Исип О.С.,

при секретаре Шестопал А.Ю.,

с участием лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление врио заместителя начальника полиции по (ООП) ОМВД России по ... Б. от 15.07.2020 о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио заместителя начальника полиции по (ООП) ОМВД России по ... Б. от дд.мм.гггг. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КРФоАП, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обжаловал его, в жалобе просит постановление должностного лица отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в обоснование указал, что не доказана его вина в совершении указанного правонарушения, он не был ознакомлен с протоколом об административном правонарушении, который составлен с нарушением требований, предусмотренных ст.28.2, 28.5 КРФоАП, не содержит доказательств, подтверждающих факт совершения правонарушения. Кроме того, ему не было известно о дате и времени рассмотрения дела.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал по основаниям, изложенным в жалобе.

Представитель ОМВД России по ... извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки судье не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не представил. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть материалы дела об административном правонарушении в его отсутствие.

Заслушав лицо, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КРФоАП).

В силу положений статьи 26.1 КРФоАП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст.2.1 КРФоАП административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КРФоАП или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 20.20 часть 1 КРФоАП предусматривает административную ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.Как следует из материалов дела, должностным лицом административного органа установлено, что дд.мм.гггг. в ... часов ... минут ФИО1, находясь в общественном месте, на аллее «...» на ..., распивал алкогольную продукции с содержанием 4,6% спирта от объема готовой продукции в нарушение п. 7 Федерального закон от 22.11.1995 №171-ФЗ.Согласно рапорту полицейского ОППСП ОМВД России по ... К. дд.мм.гггг. в ... часов ... минут выявлен гражданин ФИО1, который на аллее «...» на ... шел в состоянии опьянения и распивал спиртные напитки. По данному факту дд.мм.гггг. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.20 ч.1 КРФоАП, в отсутствие ФИО1, надлежащим образом извещенного о времени и месте составления протокола. В тот же день врио заместителя начальника полиции по (ООП) ОМВД России по ... Б. вынесено постановление о признании ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.20 ч.1 КРФоАП, и назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Вместе с тем, как следует из представленных материалов, данных, подтверждающих надлежащее извещение ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, назначенного на дд.мм.гггг., материалы дела не содержат. Таким образом, по делу не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ч.2 ст.25.1 КРФоАП, порядок рассмотрения дела был нарушен. При таких обстоятельствах постановление врио заместителя начальника полиции по (ООП) ОМВД России по ... Б. подлежит отмене. В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КРФоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Поскольку срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ст.4.5 КРФоАП для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений п.6 ч.1 ст.24.5 КРФоАП подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КРФоАП, РЕШИЛ:Постановление врио заместителя начальника полиции по (ООП) ОМВД России по ... Б. от дд.мм.гггг. о привлечении к административной ответственности ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, а производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в порядке, предусмотренном ст.ст.30.9 КРФоАП. Судья О.С.Исип