Решение № 2А-416/2024 2А-416/2024~М-370/2024 М-370/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 2А-416/2024

Дело № 2а-416/2024

УИД 22RS0033-01-2024-000541-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2024 года с. Мамонтово

Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Жежера О.В.,

при секретаре Терентьевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Автономной некоммерческой культурно-просветительской организации «ЗНАТЬ и ПОМНИТЬ» о ликвидации некоммерческой организации с исключением данных о ней из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее также - Управление) обратилось в суд с административным иском к Автономной некоммерческой культурно-просветительской организации «ЗНАТЬ и ПОМНИТЬ» о ликвидации некоммерческой организации и исключении данных из единого государственного реестра юридических лиц, в обоснование которого указано, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением принято решение о государственной регистрации вышеназванной некоммерческой организации, сведения о ней внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером 1202200009813. Автономной некоммерческой культурно-просветительской организации «ЗНАТЬ и ПОМНИТЬ» отчеты о своей деятельности за 2022, 2023 годы в уполномоченный орган в установленные сроки не представлены, на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет не размещены. По данным фактам Управлением ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес некоммерческой организации были направлены соответствующие уведомления с рекомендацией о недопустимости нарушений действующего законодательства и необходимости предоставления указанной отчетности за прошедший отчетный период. Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, направленное по юридическому адресу некоммерческой организации, возвращено почтовым отправлением. Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, направленное по юридическому адресу некоммерческой организации, получено адресатом. Некоммерческой организацией нарушения до настоящего времени не устранены, запрашиваемая информация (отчеты о деятельности) за 2022, 2023 годы в Управление не представлены, на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет не размещены. На основании изложенного, административный истец просит ликвидировать автономную некоммерческую культурно-просветительскую организацию «ЗНАТЬ и ПОМНИТЬ» с исключением данных о нем из единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>, административный ответчик представитель автономной некоммерческой культурно-просветительской организации «ЗНАТЬ и ПОМНИТЬ» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд с учетом положений ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (ч.1 ст.30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией некоммерческих организаций, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами (п.3 ст.2).

Согласно п.3 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в п.3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.

В силу п.3.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информациюв произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В соответствии с п.3.2 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Некоммерческие организации, указанные в п. 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно приказу Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru) и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет (далее - информационные ресурсы Минюста России в сети Интернет). Отчеты и сообщения дополнительно могут быть размещены в сети Интернет на сайте некоммерческой организации и на иных сайтах в сети Интернет.

Формы отчетов ранее были утверждены приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», с ДД.ММ.ГГГГ утверждены Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».

В соответствии с пунктом 1.1 приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» (действующим до ДД.ММ.ГГГГ) некоммерческая организация представляет в Минюст России (его территориальный орган) документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно подпункта «а» пункта 2 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (действующего с ДД.ММ.ГГГГ) некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России): отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Как следует из материалов дела, распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Автономная некоммерческая культурно-просветительская организация «ЗНАТЬ и ПОМНИТЬ» зарегистрировано в качестве юридического лица. Сведения о некоммерческой организации внесены в единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером 1202200009813.

В связи с непредставлением некоммерческой организацией отчетов о деятельности за 2022, 2023 годы в уполномоченный орган в установленные законом сроки, неоднократно, а именно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес некоммерческой организации были направлены уведомления, которыми рекомендовано устранить нарушения немедленно с момента их получения. Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, направленное по юридическому адресу некоммерческой организации, возвращено в адрес Управления. Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, направленное по юридическому адресу некоммерческой организации, получено адресатом.

В рамках рассмотрения настоящего административного дела судом в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ были направлены письма о предоставлении сведений о том, устранены ли нарушения, указанные в административном исковом заявлении. Данные письма некоммерческой организацией и ее директором получены ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени допущенные нарушения не устранены, запрашиваемая информация - отчеты о деятельности за 2022, 2023 годы к установленным срокам не представлены, на информационных ресурсах Министерства юстиции России в сети «Интернет» не размещены.

Согласно п.10 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с п.1 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

На основании п.п.3 п.3 ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Российской Федерации, суд полагает, что Автономной некоммерческой культурно-просветительской организацией «ЗНАТЬ и ПОМНИТЬ» допущены неоднократные нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческой организации, влекущие ликвидацию некоммерческой организации с исключением сведения о ней из единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую культурно-просветительскую организацию «ЗНАТЬ и ПОМНИТЬ» и исключить сведения о ней из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Мамонтовский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья О.В. Жежера