Решение № 2А-454/2020 2А-454/2020~М-431/2020 М-431/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2А-454/2020

2а-454/2020

55RS0008-01-2020-000540-42


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Азово Омской области 13 октября 2020 г.

Азовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Иордан Н.А., при секретаре Демьяновой Е.В., при помощнике судьи Логиновой Ю.А., которая осуществляла подготовку и организацию судебного процесса, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Азовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Омской области к ФИО1 об установлении временного ограничения в праве выезда за пределы Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Судебный пристав-исполнитель Азовского РОСП УФССП по .... обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения в праве выезда за пределы Российской Федерации, указывая на то, что отношении административного ответчика возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения – задолженность по алиментам в размере 486 669,66 руб. В добровольном порядке ФИО1 оплату долга в полном объеме не производит. Просит установить административному ответчику временное ограничение в праве выезда за пределы Российской Федерации до полного погашения долга.

Административный истец в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, настаивает на заявленных требованиях

Административный ответчик ФИО1 с исковыми требованиями согласен.

Привлеченные в качестве заинтересованных лиц Ж и р в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежаще.

Выслушав доводы лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства; забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ст. 38).

Семейный кодекс РФ закрепляет право ребенка на получение содержания от своих родителей ( п. 1 ст. 60) и корреспондирующую этому праву обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей (п. 1 ст. 80).

Согласно статье 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В качестве мер воздействия на должника, уклоняющегося от добросовестного и полного исполнения требований исполнительного документа, федеральный законодатель установил возможность временного ограничения его права на выезд из Российской Федерации (п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Между тем, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа № от ...., выданного мировым судьей судебного участка № .... возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 о взыскании алиментов на несовершеннолетнюю дочь р, .... года рождения, в пользу взыскателя Ж

В силу ч. 2 ст. 43 Федерального закона N 229-ФЗ от .... "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случаях, в том числе п.9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса РФ выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается: по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от .... исполнительное производство прекращено в связи с достижением ребенком совершеннолетия. Данное постановление ни должником, ни взыскателем не обжаловано.

Постановлением от .... должнику ФИО1 определена задолженность по алиментам за период с .... по .... на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на .... в размере 486 669,66 руб.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются постановления судебного пристава-исполнителя.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя от .... о расчете задолженности по алиментам возбуждено исполнительное производство от .... о взыскании с ФИО1 в пользу Ж задолженности по алиментам на содержание ребенка в размере 486 669,66 руб.

Частью 3 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации может быть установлено при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок требований о взыскании алиментов.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .... N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве (пункт 47); в случаях, когда в соответствии с п. 3 ст. 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (п. 49).

Из материалов дела следует, что .... ФИО1 ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства от ...., где пунктом 2 установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Однако административный ответчик ФИО1 не исполнил в установленные сроки обязательства в добровольном порядке.

На день подачи административного иска задолженность по алиментам составляет 486 613,36 руб.

ФИО1 не представил судебному приставу-исполнителю и в суд сведений об уважительных причинах неисполнения исполнительного документа, о наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых и непреодолимых обстоятельств, находящихся вне его контроля, не позволяющих в установленный срок исполнить требования исполнительного документа, а также отмены или признания незаконными постановлений об установлении задолженности или решения суда об отсутствии у него задолженности по уплате алиментов.

Исходя из изложенного, суд считает, что заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, по смыслу законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации в ходе исполнения требований исполнительного должно быть соразмерно требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

При таких обстоятельствах, срок временного ограничения административному ответчику на выезд из Российской Федерации следует установить до полного погашения задолженности по исполнительному документу.

Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Установить ФИО1 .... года рождения, временное ограничение в праве на выезд за пределы Российской Федерации до погашения задолженности по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Иордан