Решение № 2-516/2020 2-516/2020~М-354/2020 М-354/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-516/2020

Дело № 2-516/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Строитель

06 июля 2020 года

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Польшиковой И.М.

при секретаре судебного заседания Абросимовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Яковлевского городского округа Белгородской области к ФИО1 о прекращении права собственности на земельный участок путем изъятия земельного участка

с участием: представителя истца ФИО2, представителя 3 лица Управления Росреестра по Белгородской области ФИО3

ответчик не явилась, уведомлена в установленном порядке (ст. 113 ГПК РФ)

УСТАНОВИЛ:

Администрация Яковлевского городского округа Белгородской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности на земельный участок путем изъятия земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик с 2016 года является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер> категория земель: земли населенных пунктов для личного подсобного хозяйства, площадью 1500 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> В течение 3 лет ответчик не использует земельный участок по целевому назначению, за что привлечена к административной ответственности по ст.19.5 ч.25 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала, не возражала против вынесения судом заочного решения.

Ответчик, извещенная о времени и месте судебного заседания в установленном порядке, в судебное заседание не явилась, возражений на иск не представила.

Надлежащее и заблаговременное уведомление о дне и времени судебного заседания, не явившегося ответчика, подтверждается возвращенными в адрес суда почтовыми конвертами по причине истечения срока хранения.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Белгородской области полагала требования истца обоснованными.

Суд рассматривает дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель.

Установлено, ответчик с 11.10.2016 является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер> категория земель: земли населенных пунктов для личного подсобного хозяйства, площадью <данные> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.<номер>).

Распоряжением Управления Росреестра от 06.11.2019 № <номер> постановлено провести проверку в отношении ФИО4 с целью установления факта исполнения предписания об устранении нарушений земельного законодательства от 05.08.2019 № <номер>(л.д.<номер>).

07.11.2019 ФИО4 (ФИО5) направлено уведомление о проведении внеплановой проверки 02.12.2019 (л.д.<номер>).

Согласно акта проверки № <номер> от 02.12.2019 установлено, что ранее выданное предписание ФИО4 не исполнено, земельный участок зарос многолетней сорной растительностью, деревьями, признаков проведения работ по возделыванию сельскохозяйственных культур не обнаружено, здания и строения на земельном участке отсутствуют.(л.д.<номер>)

ФИО1 предписано в срок до 02.02.2020 устранить нарушения законодательства(л.д.<номер>), а так же в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении по ч.<номер> ст. <номер> КоАП РФ(л.д.<номер>).

Постановлением мирового суди судебного участка № 1 Яковлевского района ФИО6 (ФИО4) привлечена к административной ответственности по ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа 10000 руб. (л.д.<номер>).

Согласно статей 284, 285, 286 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки.

Орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 ГК РФ, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

В соответствии со ст. 54 Земельного кодекса РФ порядок принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.

В случае выявления при осуществлении государственного земельного надзора предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса нарушений требований земельного законодательства федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление государственного земельного надзора, выдают землепользователям, землевладельцам предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

Форма предписания об устранении выявленного нарушения устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В случае неустранения указанных в предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи предписании нарушений в установленный срок федеральный орган исполнительной власти, выдавший такое предписание, направляет копию акта проверки выполнения землепользователем, землевладельцем такого предписания с приложением копии такого предписания и иных связанных с результатами проверки документов в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, после получения материалов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, направляет в суд требование об изъятии земельного участка или в случае, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, принимает решение об изъятии земельного участка самостоятельно.

Поскольку спорный земельный участок, имеющий категорию земель земли населенных пунктов и разрешенное использование для личного подсобного хозяйства, в течение трех лет подряд не используется ответчиком по целевому назначению, учитывая факт привлечения ФИО1 к административной ответственности за невыполнение требований земельного законодательства и неустранение допущенных нарушений после назначения административного наказания, суд приходит к выводу о наличии оснований для принудительного изъятия принадлежащего ей земельного участка и его продаже с публичных торгов.

Доказательств обратного, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.

Руководствуясь ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Яковлевского городского округа Белгородской области к ФИО1 о прекращении права собственности на земельный участок путем изъятия земельного участка - удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 путем изъятия земельного участка с кадастровым номером <номер> категория земель: земли населенных пунктов для личного подсобного хозяйства, площадью <данные> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для продажи с публичных торгов.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об его отмене в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.М. Польшикова

Решение суда принято в окончательной форме 15.07.2020

Судья И.М. Польшикова

Решение