Решение № 2А-1082/2017 2А-1082/2017~М-618/2017 М-618/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 2А-1082/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 марта 2017 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аболихиной Е.В.,

с участием помощника Клинского городского прокурора Савиновой М.И.,

при секретаре Никоноровой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1082\17 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Клинскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

Установил:

ОМВД России по Клинскому району обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на /срок/ с установлением ограничений: 2 раза в месяц проходить регистрацию в подразделении Отдела МВД России по Клинскому району; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить посещение развлекательных учреждений и мест, в которых осуществляется торговля спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, баров, ресторанов).

Заявленные требования мотивированы тем, что приговором Клинского городского суда от /дата/ ФИО1, /дата/ года рождения, был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст./ст/ УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на /срок/ в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания определено с /дата/. /дата/ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-22 ГУ УФСИН России по Республике Коми по отбытии наказания.

Согласно характеристикам по месту регистрации по адресу: /адрес/, по месту фактического проживания по адресу: /адрес/, а также объяснениям соседей ФИО1 в быту характеризуется удовлетворительно.

Он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, которая в силу ст./ст/ УК РФ погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, т.е. в октябре 2023 года.

При этом, ФИО1 дважды: /дата/ и /дата/ привлекался к административной ответственности по ст./ст/ КоАП РФ, за появление в общественном месте в состоянии объяснения, с назначением наказания в виде штрафа в размере по 500 руб. за каждое правонарушение.

Установление административного надзора в отношении ФИО1 необходимо для введения системы последующего контроля, способствующего предупреждению рецидива преступлений со стороны лица, освобожденного из мест лишения свободы, его исправления и безопасности других лиц.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 административный иск не признал, указав, что административных правонарушений не совершал, страдает заболеванием опорно-двигательной системы.

Прокурор дал заключение об обоснованности административного иска и наличии оснований для его удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив дела об административных правонарушениях в отношении ФИО1, выслушав объяснения сторон административного спора, заключение прокурора, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы;

2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4).

При рассмотрении дела судом установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Клинского городского суда Московской области от /дата/ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст./ст/ УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на /срок/ с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. /дата/ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: /адрес/, фактически проживает по адресу: /адрес/.

Согласно сведений ООО «ЖЭК-6», ООО «ЖЭУ-7», участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Клинскому району по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение от соседей не поступало.

Вместе с тем, на основании постановлений должностных лиц Отдела МВД России по Клинскому району от /дата/ и от /дата/ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст./ст/ КоАП РФ, за появление в общественном месте в состоянии объяснения, с назначением ему наказания в виде штрафа в размере по /сумма/. за каждое нарушение.

При этом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Судимость ФИО1 в соответствии со ст./ст/ УК РФ погашается по истечении десяти лет после отбытия срока наказания, т.е. в октябре 2023 года.

Таким образом, суд считает, что имеются предусмотренные ст.2, ст.3 ч.3 п.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г. № 64-ФЗ основания для установления ФИО1 административного надзора как лицу, освобожденному из мест лишения свободы, имеющее непогашенную судимость и совершившему в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Доводы административного ответчика о необоснованном привлечении к административной ответственности не могут быть приняты во внимание, поскольку как установлено судом, постановления о привлечении к административной ответственности от /дата/ и от /дата/ ответчиком не обжалованы, вступили в законную силу и приведены в исполнение.

Предложенные административным истцом меры административного надзора в отношении ФИО1 предусмотрены ст.4 вышеназванного Федерального закона, а срок административного надзора находится в пределах, определенных ст.5 того же Закона.

С учетом установленных обстоятельств, суд находит заявленные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, введения системы последующего контроля в целях предупреждения рецидива преступлений.

Руководствуясь ст.175, ст.273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, /дата/ года рождения, административный надзор на срок /срок/, со следующими административными ограничениями:

1. в виде возложения обязанности проходить регистрацию в подразделении Отдела МВД России по Клинскому району два раза в месяц;

2. в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3. в виде запрета на посещение развлекательных учреждений и мест, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив (кафе, баров, ресторанов).

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Судья Клинского горсуда: Аболихина Е.В.