Решение № 2-2750/2020 2-2750/2020~М-987/2020 М-987/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-2750/2020

Дело 2-2750/2020

УИД- №


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

16 сентября 2020 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд

В составе:

председательствующего судьи - Умновой М.Ю.,

с участием прокурора Теремковой Е.В.

при секретаре – Соколовой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казенного предприятия Сахалинской области «Производственно-техническое управление» к ФИО1, ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения суд

у с т а н о в и л :

Истец Казенное предприятие Сахалинской области «Производственно-техническое управление» обратилось в суд с данным иском к ответчикам Куратто, указав следующее. На основании распоряжения Губернатора Сахалинской области №58-р от 31 августа 2007 года Управление административными заданиями администрации Сахалинской области заключило с ФИО1 договор найма на служебное жилое помещение квартиру, расположенную по адресу: г. Южно-Сахалинск, <адрес>. Жилое помещение было предоставлена ответчику на период замещения должности начальника милиции общественной безопасности УВД по городскому округу «Город Южно-Сахалинск». Впоследствии жилое помещение было передано в оперативное управление Казенному предприятию Сахалинской области «Производственно-техническое управление», поэтому 1 февраля 2012 года договор найма был перезаключен. В квартиру была вселена как член семьи ФИО2

ФИО1 был уволен с занимаемой должности 15 ноября 2020 года. В связи с чем, истец просит выселить ответчиков из спорного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Казенного предприятия Сахалинской области «Производственно-техническое управление» ФИО3, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 по иску возражал, пояснил, что на момент увольнения имеет выслугу 26 лет в календарном исчислении. Никакого другого жилья, кроме служебного не имеет. На основании п. 28 Постановления Правительства РФ от 17.12.2002 года №897 не может быть выселен из служебной квартиры, поскольку как сотрудник полиции состоит на учете нуждающихся в жилье.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте слушания дела.

На основании части 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно, Жилищному кодексу РФ (глава 10) служебные жилые помещения, кодекс относит к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Статья 99 Жилищного кодекса РФ определяет, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии с данными ЕГРН квартира по адресу: г. Южно-Сахалинска, <адрес> находится на праве оперативного управления у истца. (л.д. 9)

В соответствии с распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Сахалинской области №477-р от 5 июля 2007 года спорная квартира отнесена к служебным жилым помещениям. (л.д. 10)

Распоряжением Губернатора Сахалинской области от 31 августа 2007 года №58-р ФИО1 по договору найма была предоставлена квартира по адресу: г. Южно-Сахалинска, <адрес> в качестве служебной.(л.д. 13)

5 сентября 2007 года между «наймодателем» в лице Управления административными зданиями Сахалинской области и ФИО1 был заключен договор найма на квартиру по адресу: г. Южно-Сахалинска, <адрес>. (л.д. 14-17)

Как следует из п.2 договора найма жилого помещения в специализированном жилом фонде, предоставляется ответчику на период замещения должности начальника милиции общественной безопасности УВД по городскому округу «Город Южно-Сахалинск».

Согласно акту о приеме-передаче жилого помещения от 05.09.2007 г. наймодатель передал нанимателю жилое помещение, общей площадью 61,3 кв.м., по адресу: г. Южно-Сахалинск, <адрес>. (л.д. 18)

1 февраля 2012 года между Казенным предприятием Сахалинской области «Производственно-техническое управление Правительства Сахалинской области» и ФИО1 был заключен договор найма на квартиру по адресу: г. Южно-Сахалинска, <адрес>. (л.д. 19-22)

Судом установлено, что Казенное предприятие Сахалинской области «Производственно-техническое управление Правительства Сахалинской области» переименовано в Казенное предприятие Сахалинской области «Производственно-техническое управление». На основании распоряжения от 14 сентября 2016 года №466-р.

Как следует из п.12 договора найма жилого помещения в специализированном жилом фонде, предоставляется ответчику на период трудовых отношений с государственной структурой Сахалинской области.

На основании части 3 ст. 104 Жилищного Кодекса РФ:

3. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (часть 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из приказа № от 5 сентября 2019 года ФИО1 уволен со службы с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа УМВД России по Сахалинской области (л.д. 60-61). Увольнение ФИО1 со службы является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Статья 103 Жилищного Кодекса РФ предусматривает возможность выселения граждан из специализированных жилых помещений:

1. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Ответчики не относятся к категории вышеуказанных лиц.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 стоит на учете нуждающихся в жилье на получение единовременной социальной выплаты, что следует из справки УМВД России по Сахалинской области от 29 мая 2020 года ( л.д. 52)

Поскольку судом сделан вывод, что договор найма специализированного жилого помещения прекращен, то имеются основания для выселения ответчика.

Таким образом, требования истца о выселении ответчиков обоснованы и подлежат удовлетворению.

Довод ответчика, что у него и членов его семьи отсутствует другое жилое помещение для проживания на территории Сахалинской области не является основанием для отказа в выселении ответчиков.

Рассматривая доводы ответчика о то, что он не может быть выселен из служебного жилого помещения со ссылкой на п. 28 Постановления Правительства РФ от 17.12.2002 N 897, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Постановлением Правительства РФ от 17.12.2002 года №897 утверждено «Типовое положение о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации» служебный жилищный фонд закрепляется на праве оперативного управления за подразделениями органов внутренних дел, органов Федеральной службы безопасности, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, в которых проходят службу (военную службу) сотрудники (военнослужащие), проживающие по месту нахождения этих подразделений.

Согласно указанного положения, под служебным жилищным фондом понимается совокупность жилых помещений, предназначенных для проживания сотрудников и работников органов внутренних дел, органов Федеральной службы безопасности, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, военнослужащих и лиц гражданского персонала внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, которые в связи с характером исполнения ими служебных обязанностей (обязанностей военной службы) должны проживать по месту службы (военной службы) или в непосредственной близости от него.

Пункт 28 Постановления Правительства РФ №897 от 17.12.2002 с последующими изменениями "Об утверждении Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управлении органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам РФ и внутренним войскам МВД РФ", на ФИО1 не распространяется, поскольку Положение применяется к правоотношениям по пользованию помещениями, находящимися в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданными в оперативное управлении органам внутренних дел, однако правообладателем спорного жилого помещения является истец в оперативном управлении которого находится квартира по адресу: г.Южно-Сахалинск. <адрес>. Указанная квартира в оперативное управление органам внутренних дел, не передавалась.

В данном случае спорное жилое помещение не относится к служебному жилищному фонду, закрепленному на праве оперативного управления за подразделениями органов внутренних дел, относится к государственному фонду Сахалинской области, предоставлялось ответчику временно на условиях, согласованных в договоре.

Правоотношений по постоянному пользованию ответчиками жилым помещением истца между сторонами не сложилось, проживание ответчиков в спорной квартире в настоящее время не основано на законе или договоре.

Таким образом, ФИО1 после прекращения трудовых отношений с УМВД России по Сахалинской области, и члены его семьи занимают спорное жилое помещение без законных на то оснований, чем нарушают право собственности на данное имущество, лишая возможности распоряжаться жилым помещением и распределять его в установленном законом порядке, в связи с чем, требование истца о выселении ответчиков из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчиков подлежат взысканию расходы по оплату государственной пошлины в пользу истца по 3000 рублей с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Казенного предприятия Сахалинской области «Производственно-техническое управление» к ФИО1, ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения – удовлетворить.

Выселить ФИО1, ФИО2 из квартиры по адресу: г. Южно-Сахалинск, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 в пользу Казенного предприятия Сахалинской области «Производственно-техническое управление» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме по 3000 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Умнова М.Ю.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено мотивированное решение.

Судья Умнова М.Ю.