Решение № 2-2292/2021 2-2292/2021~М-2001/2021 М-2001/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-2292/2021

Дело №2-2292/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Прохорова А.Ю.,

при секретаре Пшенко Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации МО г.Новороссийска к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об исправлении реестровой ошибки,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО г.Новороссийска обратилась в суд с иском, в котором просит установить наличие реестровой ошибки, содержащейся в сведениях ЕГРН в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:47:0101094:48, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, ст. Натухаевская, ул. Красная, 7-В.; считать границы земельного участка с кадастровым номером 23:47:0101094:48, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, ст. Натухаевская, ул. Красная, 7-В, установленными в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером <ФИО1> считать решение основанием для внесения изменений Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части конфигурации и описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:47:0101094:48, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, ст. Натухаевская, ул. Красная, 7-В, установленными в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО2.

В обоснование исковых требований указано, что Администрации муниципального образования город Новороссийск на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 539 кв.м., с кадастровым номером 23:47:0101094:48, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, ст. Натухаевская, ул. Красная, 7-В, для эксплуатации магазина, о чем свидетельствует выписка на земельный участок из ЕГРН от 19.10.2020.Вместе с тем, между администрацией муниципального образования город Новороссийск и ООО «Новотон» заключен договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:47:0101094:48, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, ст. Натухаевская, ул. Красная, 7-В, данные обстоятельства подтверждаются договором аренды земельного участка от 07.08.2020 г. № 4700007365 (постановление от 26.02.2020 г. №1066).В целях приведения границ земельного участка в соответствие с фактическим местоположением в администрацию муниципального образования г. Новороссийск обратился ФИО3, действующий по доверенности от ООО «Новотон», по вопросу исправления реестровой ошибки в местоположении и конфигурации земельного участка с кадастровым номером 23:47:0101094:48, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, ст. Натухаевская, ул. Красная, 7-В.В ходе проведения кадастровых работ инженером было установлено, что реестровая ошибка образовалась в результате неверного оформления земельного участка в части привязки земельного участка в данных ЕГРН, а также конфигурация земельного участка не соответствует фактическому расположению земельного участка, что привело к неверному местоположению границ. При повторном переопределении координат поворотных точек вышеуказанного земельного участка было выявлено наличие реестровой ошибки в части определения координат характерных точек земельного участка. Согласно заключению кадастрового инженера <ФИО1> установлено, что при нанесении полученных по итогам измерений, координат характерных точек на кадастровую карту было выявлено, что фактические границы земельного участка не соответствуют сведениям, указанным в ЕГРН, в связи с чем, нежилое здание выходит за границы земельного участка. При приведении границ земельного участка в соответствие с фактическим местоположением на местности его границы не пересекаются со смежными землепользователями и существуют в неизменном виде более 15 лет, что подтверждается правоустанавливающими документами. Споров по фактическим границам между собственниками смежных земельных участков нет. При исправлении выявленной реестровой ошибки их интересы не затрагиваются. Наличие указанной ошибки в сведениях об описании местоположения границ земельного участка и его графического отображения нарушает права истца как собственника, в связи с чем, имеются основания для исправления реестровой ошибки. Внесение изменений в сведения ЕГРН об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:47:0101094:48, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, ст. Натухаевская, ул. Красная, 7-В, позволит привести в соответствие сведения ЕГРН с местоположением фактических границ.

В судебное заседание представитель Администрации МО г.Новороссийск не явился, о дате и времени уведомлен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени уведомлен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «Новотон» в судебное заседание не явился, о дате и времени уведомлен надлежащим образом, каких-либо ходатайств в суд не представил.

Исследовав письменные доказательства, суд пришел к заключению, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных суду документов видно, что Администрация муниципального образования город Новороссийск является собственником земельного участка, общей площадью 539 кв.м., с кадастровым номером 23:47:0101094:48, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, ст. Натухаевская, ул. Красная, 7-В, для эксплуатации магазина, что подтверждается записью о государственной регистрации права от 08.04.2020 г. №23:47:0101094:48-23/021/2020-1.

Постановлением Администрации МО г.Новороссийска №1066 от 26.02.2020г. ООО «Новотон» был предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 539 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, ст. Натухаевская, ул. Красная, 7-В.

На основании вышеуказанного постановления, 07.08.2020г. между администрацией муниципального образования город Новороссийск и ООО «Новотон» заключен договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № 4700007365 с кадастровым номером 23:47:0101094:48, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, ст. Натухаевская, ул. Красная, 7-В.

Истец обратилась к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ с целью внесения в сведения ГКН уточненных границ земельного участка, которым были измерены фактические границы и подготовлен межевой план.

В целях приведения границ земельного участка в соответствие с фактическим местоположением Администрация МО г.Новороссийска обратилась к кадастровому инженеру по вопросу исправления реестровой ошибки в местоположении и конфигурации земельного участка с кадастровым номером 23:47:0101094:48, которым был подготовлен межевой план.

В ходе проведения кадастровых работ инженером было установлено, что реестровая ошибка образовалась в результате неверного оформления земельного участка в части привязки земельного участка в данных ЕГРН, а также конфигурация земельного участка не соответствует фактическому расположению земельного участка, что привело к неверному местоположению границ. При повторном переопределении координат поворотных точек вышеуказанного земельного участка было выявлено наличие реестровой ошибки в части определения координат характерных точек земельного участка.

Согласно заключению кадастрового инженера <ФИО1> установлено, что при нанесении полученных по итогам измерений координат характерных точек на кадастровую карту было выявлено, что фактические границы земельного участка не соответствуют сведениям, указанным в ЕГРН, в связи с чем, нежилое здание выходит за границы земельного участка. При приведении границ земельного участка в соответствие с фактическим местоположением его границы на местности не пересекаются со смежными землепользователями и существуют в неизменном виде более 15 лет, что подтверждается правоустанавливающими документами. Споров по фактическим границам между собственниками смежных земельных участков нет. При исправлении выявленной реестровой ошибки их интересы не затрагиваются.

В соответствии с п. 10 ст. 22 Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п.3.ст.61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» реестровой ошибкой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте- плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившем кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и(или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленным Федеральным законом(далее реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Однако, в случае если значение дирекционных углов и длин линий земельного участка после уточнения местоположения его границ отличаются от значений дирекционных углов и длин линий земельного участка, сведения о которых содержаться в государственном кадастре недвижимости или в соответствующих документах, предусмотренных частью 9 статьи 38 Закона о кадастре, однако после такого уточнения площадь земельного участка не будет превышать установленные пунктом 1 части 5 статьи 27 Закона о кадастре ограничения, а конфигурация утоняемого земельного участка зависит от границ смежных земельных участков или от имеющихся на таком земельном участке объектов недвижимости, о чем сделана соответствующая запись в заключении кадастрового инженера, то может быть проведено уточнение местоположения границ такого земельного участка (письмо Росреестра от 22.11.2011 № 1407556-ГЕ « О рассмотрении обращения»).

Наличие указанной ошибки в сведениях об описании местоположения границ земельного участка и его графического отображения нарушает права истца как собственника, в связи с чем, имеются основания для исправления реестровой ошибки.

Внесение изменений в сведения ЕГРН об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:47:0101094:48, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, ст. Натухаевская, ул. Красная, 7-В, позволит привести в соответствие сведения ЕГРН с местоположением фактических границ.

В соответствии с п.1 п.п.32 ст.26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительного этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в ч.3 ст.61 настоящего Федерального закона), на величину, более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведений о которой относительного этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственно реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при этом уточнении границ была допущена ошибка, указанная в ч.3 ст.61 настоящего Федерального закона).

Так как конфигурация земельного участка истца определяется границами смежных земельных участков, споры со смежными землепользователями отсутствуют, при уточнении границ земельного участка расхождение в площади не превышает минимального размера земельных участков, установленного в соответствии с Правилами землепользования и застройки, выявленное несоответствие фактических границ и площади участка сведениям ЕГРН является следствием реестровой ошибки.

Чертеж границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании составляется на основании натурных измерений или имеющихся планов границ земельного участка, прилагаемых к ранее выданным документам, удостоверяющим право на землю. Для изготовления чертежа границ земель могли быть использованы проекты организации территории, планово-картографические и другие материалы, имеющиеся в комитетах, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, органах местной администрации, а также у самих собственников земельных участков. Чертеж границ земель мог составляться без проведения измерений на местности, картографическим способом и соответственно без необходимой точности.

Учитывая положения части 2 статьи 39 Закона о кадастре, проведенное в соответствии с установленным порядком согласование местоположения границ земельного участка подтверждает их местоположение (Письмо Минэкономразвития России от 04.09.2014 NД23и-3079 "О направлении информации").

Пунктом 13 Требований к межевому плану установлено, что раздел "Заключение кадастрового инженера" межевого плана включается в состав межевого плана, в том числе в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка. Ответственность за отражение в межевом плане сведений, в том числе о фактическом местоположении уточненных границ земельного участка (существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка), несет кадастровый инженер.

В соответствии п.2 ч.1 ст.28ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» реестровой ошибкой является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч.4 ст. 28 «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в ГКН, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 ФЗ заявителем), либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Суд также обращает внимание на то обстоятельство, что в настоящее время не представляется возможным во внесудебном порядке внести изменения в сведения, определяющие местоположение границ спорного участка при его образовании и содержащиеся в плане границ земельного участка, который утвержден председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Новороссийска, поскольку Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю не наделен функциями по согласованию и утверждению границ земельных участков. В связи с отсутствием органа, выдавшего документ, в котором допущена ошибка, внести в него исправления во внесудебном порядке не представляется возможным, единственной возможностью внести изменения в сведения ЕГРН о фактической конфигурации и местоположении границ является решение суда об установлении реестровой ошибки и внесении указанных изменений в сведения ЕГРН.

В силу статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем, с 1 января 2017 года относится к компетенции уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти и его территориальным органам (органы регистрации прав).

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 1 июня 2009 года N 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии"федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

С 1 января 2017 года государственный кадастровый учет недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации МО г.Новороссийска к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об исправлении реестровой ошибки - удовлетворить полностью.

Установить наличие реестровой ошибки, содержащейся в сведениях ЕГРН в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:47:0101094:48, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, ст. Натухаевская, ул. Красная, 7-В.

Считать границы земельного участка с кадастровым номером 23:47:0101094:48, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, ст. Натухаевская, ул. Красная, 7-В, установленными в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером <ФИО1> 09.07.2021 г.

Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части конфигурации и описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:47:0101094:48, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, ст. Натухаевская, ул. Красная, 7-В, установленными в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером <ФИО1> 09.07.2021 г..

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья А.Ю.Прохоров

УИД: 23RS0042-01-2021-003039-95

Решение изготовлено в окончательной форме 15 июля 2021 г.