Решение № 2-1278/2026 2-1278/2026~М-655/2026 М-655/2026 от 12 апреля 2026 г. по делу № 2-1278/2026

Дело № 2-1278/2026

55RS0005-01-2026-001130-79

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2026 года город Омск

Первомайский районный суд г. Омска в составе судьи Штейнбах Е.В., при секретаре Куксгаузен М.В., помощнике судьи Зобниной Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованном физическом лице,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее – ОСФР по Омской области) обратилось в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1) о возложении обязанности предоставить сведения необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица. В соответствии с указанным законом, страхователи, производящие выплаты физическим лицам обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, предоставляемым страхователями. Назначение страховой пенсии осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица, т.е. представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц. Отчетность о трудовой деятельности физических лиц по форме ЕФС-1 ИП ФИО1 по факту трудовых отношений с застрахованными лицами не предоставлялась в отношении: С.М.С., СНИЛС №; А.С.А., СНИЛС №; Г.Д.Р., СНИЛС №. Подтверждением обязанности страхователя представить сведения по единой форме ЕФС-1 подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» с кадровыми мероприятиями «Прием», «Увольнение» на застрахованное лицо С.М.С. является начисление РСВ ФНС в ФНС России за ДД.ММ.ГГГГ года; представление сведений по единой форме ЕФС-1 подраздела 1.2 подраздела 1 «Сведения о страховом стаже» за ДД.ММ.ГГГГ год с периодом работы застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Подтверждением обязанности страхователя представить сведения по единой форме ЕФС-1 подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» с кадровыми мероприятиями «Прием», «Увольнение» на застрахованное лицо А.С.А. является начисление РСВ ФНС в ФНС России за ДД.ММ.ГГГГ года; представление сведений по единой форме ЕФС-1 подраздела 1.2 подраздела 1 «Сведения о страховом стаже» за ДД.ММ.ГГГГ год с периодом работы застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Подтверждением обязанности страхователя представить сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица по форме СЗВ-ТД с последним кадровым мероприятием первичного наполнения с датой кадрового мероприятия до ДД.ММ.ГГГГ («Прием») и сведения по единой форме ЕФС-1 подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» с кадровым мероприятием «Увольнение» на застрахованное лицо Г.Д.Р. является начисление РСВ ФНС в ФНС России за ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года; представление сведений по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ год с периодом работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, формы СЗВ-СТАЖ с 2020 по 2022 год (включительно), сведений по единой форме ЕФС-1 подраздела 1.2 подраздела 1 «Сведения о страховом стаже» за 2023 год, за 2024 год с периодом работы застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ОСФР по Омской области проведена работа по истребованию у страхователя необходимых сведений, направлены соответствующие уведомления. До настоящего времени ответчиком необходимые сведения не представлены. На основании изложенного, ОСФР по Омской области просит обязать ИП ФИО1 представить в ОСФР по <адрес> сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с последним кадровым мероприятием первичного наполнения с датой кадрового мероприятия до ДД.ММ.ГГГГ («Прием») на Г.Д.Р., СНИЛС №; сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования по единой форме ЕФС-1 подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» с кадровым мероприятием «Увольнение» на Г.Д.Р., СНИЛС № сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования по единой форме ЕФС-1 подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» с кадровыми мероприятиями «Прием» - «Увольнение» на С.М.С., СНИЛС №, А.С.А., СНИЛС №

В судебном заседании стороны участие не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом, представитель истца просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 6, п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица. Страхователи обязаны, в том числе, зарегистрироваться в порядке, установленном ст. 11 настоящего ФЗ; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу статьи 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете, страхователи представляют предусмотренные пп. 2 - 2.2 названной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;

Согласно пункту 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, сведения, указанные в подпункте 4 пункта 2 настоящей статьи, представляются в случаях приема на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации, увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений.

Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п. 6 ст. 11 № 27-ФЗ).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых, законом возложена на страхователей. Обязанность по представлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, возникает у юридических лиц в отношении граждан, работающих по трудовому договору либо гражданско-правовому договору и получающих выплаты, на которые согласно ст. 420 НК РФ начисляются страховые взносы.

В соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде:

- выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ;

- работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ;

- формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

- замещали государственные должности РФ, замещали на постоянной основе Государственные должности субъектов РФ, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы РФ, должности муниципальной службы;

- работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом;

- работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; имели периоды простоя или отстранения от работы;

- имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей;

- имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства;

- находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы;

- имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса РФ (т.е. в связи с призывом на военную службу по мобилизации или заключением контракта о военной службе либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ).

Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме ЕФС-1, утвержденной Приказом СФР от 17.11.2023 № 2281 «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и Порядка их заполнения.

При направлении в СФР формы ЕФС-1 допускается представление страхователем отдельных разделов и подразделов в соответствии с законодательно установленными сроками.

Подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1 формы ЕФС-1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» заполняется и представляется страхователями в территориальный орган СФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения (в том числе перевод на другую постоянную работу, установление второй и последующей профессии или иной квалификации, отмена ранее произведенных мероприятий и другие), а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о представлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Представление страхователем единой формы ЕФС-1 подраздела 1.1 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица» является обязательным в случаях приема на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 ТК РФ, увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания Приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений.

Подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о страховом стаже» формы ЕФС-1 заполняется и представляется страхователями за весь период работы у страхователя в отчетном периоде в отношении застрахованных лиц, перечисленных в пункте 3 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

В случае если застрахованное лицо работает у страхователя весь отчетный период, в подразделе 1.2 формы ЕФС-1 должен указываться период работы (деятельности) за весь год с отдельным выделением соответствующих периодов.

Форма ЕФС-1 представляется с указанием «Тип сведений», знаком «X» отмечается тип представляемой формы: «Исходная», «Назначение пенсии», «Назначение выплат по ОСС», «Корректирующая» или «Отменяющая».

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 зарегистрирован в Едином государственном реестре в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ и является действующим (л.д. 7-9).

Вместе с тем, на основании проверки ОСФР по Омской области установлено, что ИП ФИО1 не предоставил необходимые сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-ТД на застрахованное лицо Г.Д.Р. и сведения по форме ЕФС-1 в отношении Г.Д.Р., С.М.С. и А.С.А.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, страхователю направлялось извещение от ДД.ММ.ГГГГ № о непредставлении сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц (л.д. 12-13).

На момент рассмотрения дела в суде какие-либо доказательства, подтверждающие представление отчетности по форме СЗВ-ТД и по форме ЕФС-1 на застрахованных лиц, ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ суду не представлены.

Исходя из положений статьи 4 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения о застрахованных лицах необходимы для осуществления индивидуального учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения трудовой пенсии согласно пенсионному законодательству РФ.

С учетом изложенного, судом усматриваются правовые основания для удовлетворения заявленного иска.

В силу п.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с удовлетворением требований, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с последним кадровым мероприятием первичного наполнения с датой кадрового мероприятия до ДД.ММ.ГГГГ («Прием») на Г.Д.Р., СНИЛС №; сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования по единой форме ЕФС-1 подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» с кадровым мероприятием «Увольнение» на Г.Д.Р., СНИЛС № сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования по единой форме ЕФС-1 подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» с кадровыми мероприятиями «Прием» - «Увольнение» на С.М.С., СНИЛС №, А.С.А., СНИЛС №.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета города Омска государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Штейнбах

Мотивированное заочное решение составлено 14 апреля 2026 года.