Решение № 2А-422/2018 2А-422/2018~М-422/2018 М-422/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2А-422/2018

Дело № 2а-422/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бея, Бейский район, Республика Хакасия 24 октября 2018 года

Бейский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Сорогиной О.Ю.,

с участием прокурора Бейского района Благовой О.Г.

при секретаре Борисовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отд МВД России по Бейскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Отд МВД России по Бейскому району обратился в суд с указанным административным иском указав, что приговором Бейского районного суда Республики Хакасия от 25.09.2014 г. ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года без штрафа и без последующего ограничения свободы, в силу ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 года. Приговором Бейского районного суда Республики Хакасия от 18.06.2015 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к отбытию определено наказание в виде 2 лет лишения свободы. В силу ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение в отношении ФИО1 по приговору Бейского районного суда РХ от 25.09.2014 г. В соответствии со ст. 70 УК РФ окончательное наказание определено по совокупности приговоров путем частичного сложения в виде 3 лет 5 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Согласно вышеуказанного приговора, суд признал в действиях ФИО2 опасный рецидив преступлений. Освобожден из ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия 30.01.2018 г. по постановлению Черногорского городского суда РХ об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания от 17.01.2018 г. на срок 8 месяцев 13 дней. С 06.02.2018 г. до 30.09.2018 г. состоял на контроле в ОУУПиПДН Отд МВД России по Бейскому району, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы по УДО. После окончания срока УДО 01.10.2018 г. поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком до 30.01.2026 года и установить в отношении ФИО1 административные ограничения, в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы территорий избранного места жительства – с. Бея Бейского района Республики Хакасия, без уведомления ОВД; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов; запретить пребывать в определенных местах: на объектах торговли, реализующих вино-водочные изделия, в состоянии алкогольного или иного опьянения; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель Отд МВД России по Бейскому району ФИО3, действующий по доверенности, на удовлетворении заявленных административных требований настаивает, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, пояснив суду, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы 30.01.2018 года, срок погашения судимости 30.01.2026 года, в связи с чем, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор и установить ограничения. Установление административного надзора требуется для предупреждения совершения им преступлений и иных правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лицо, в отношении которого подано заявление, ФИО1 в судебном заседании с требованиями административного истца не согласен, считает, что не нуждается в административном надзоре, поскольку был освобожден от отбытия наказания на условно- досрочный срок, который истек 30.09.2018 года.

Прокурор Бейского района Благова О.Г. в судебном заседании требования административного истца поддержала, считает, что имеются все основания для установления ФИО1 административного надзора и возложении ограничений.

Выслушав представителя административного истца, лицо в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу

Согласно статье 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел (пункт 2 части 1).

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Из подп. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении осужденных лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Анализ приведенных выше норм права позволяет прийти к выводу, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления. Установление административного надзора не ухудшает положение лица, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства.

Согласно паспортным данным ФИО1 зарегистрирован по <адрес>

Судом установлено, что приговором Бейского районного суда Республики Хакасия от 25.09.2014 г. ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года без штрафа и без последующего ограничения свободы, в силу ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 года.

Приговором Бейского районного суда Республики Хакасия от 18.06.2015 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к отбытию определено наказание в виде 2 лет лишения свободы. В силу ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение в отношении ФИО1 по приговору Бейского районного суда РХ от 25.09.2014 г. В соответствии со ст. 70 УК РФ окончательное наказание определено по совокупности приговоров путем частичного сложения в виде 3 лет 5 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Согласно вышеуказанного приговора, суд признает опасный рецидив преступлений, поскольку ФИО1 имел на момент осуждения непогашенную судимость по приговору Бейского районногосуда РХ от 26.06.2007 г., которым он осужден за совершение умышленного преступления средней тяжести, с назначением наказания по совокупности приговоров за совершение тяжкого преступления к реальному лишению свободы, а по приговору Бейского районного суда Республики Хакасия от 18.06.2015 г. ФИО1 обвинен в совершении умышленных преступлений одно из которых является тяжким, и два преступления средней тяжести, что в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ свидетельствует о наличии в его действиях отягчающего обстоятельства, предусмотренного ст. 63 УК РФ - опасного рецидива преступлений.

Согласно ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч. 1).

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч. 2).

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 года N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия 30.01.2018 г. по постановлению Черногорского городского суда РХ об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания от 17.01.2018 г. на срок 8 месяцев 13 дней. С 06.02.2018 г. до 30.09.2018 г. состоял на контроле в ОУУПиПДН Отд МВД России по Бейскому району, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы по УДО. После окончания срока УДО 01.10.2018 г. поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

С учетом вышеприведенных положений статьи 86 уголовного закона, начало исчисления момента погашения судимости у ФИО1 за тяжкое преступление следует определять с 30.01.2018 года г. - с даты освобождения, следовательно, судимость у ФИО1 погашается 30.01.2026 г.

Исходя из установленных законом оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, поскольку у него имеется неснятая и непогашенная судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, суд считает требования административного истца об установлении административного надзора и установлении ограничений в отношении ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению, вместе с тем, с учетом личности ФИО1, оснований для возложения на ФИО1 такого вида ограничения как запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях суд не находит.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из содержания п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 вышеназванного Закона. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Учитывая положения ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание характеристику участкового уполномоченного полиции, характеризующего ФИО1 посредственно, характеристику администрации Бейского сельсовета, характеризующего ФИО1 удовлетворительно, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца и установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок до 30.01.2026 г. с возложением на ФИО1 административных ограничений, с исчислением данного срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-189, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отд МВД России по Бейскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком до 30 января 2026 года, с исчислением данного срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На весь срок административного надзора ФИО1 установить ему административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета выезжать за пределы территории избранного места жительства без уведомления органа внутренних дел;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета пребывания в определенных местах: на объектах торговли, реализующих вино-водочные изделия, в состоянии алкогольного или иного опьянения;

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий судья О.Ю. Сорогина

Мотивированное решение изготовлено 24.10. 2018 года.