Решение № 2А-571/2025 2А-571/2025~М-442/2025 М-442/2025 от 25 февраля 2025 г. по делу № 2А-571/2025

Дело №2а-571/2025 (УИД 58RS0030-01-2025-000876-07)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2025 года

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Ермакова О.В.,

при секретаре Данилиной А.В.,

с участием: прокурора Бондина И.В.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области – ФИО1, действующего на основании доверенности от 24.12.2024,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с использованием систем видеоконференцсвязи и аудиопротоколирования, административное дело по административному иску ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав на то, что в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области отбывает наказание осужденный ФИО2, ... уроженец г. Пензы, зарегистрированный по месту жительства по адресу: ..., гражданин РФ. Приговором и.о. мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного района г. Пензы от 03.07.2023 ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание постановлено считать условным и приговор не приводить в исполнение если в течение 1 года осужденный примерным поведением докажет свое исправление. Постановлением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 29.02.2024 условное осуждение, назначенное ФИО2 вышеназванным приговором, было отменено, постановлено исполнить наказание, назначенное приговором, направив ФИО2 для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год в исправительную колонию строгого режима. Начало срока – 29.02.2024. Окончание срока – 28.02.2025. В период отбывания наказания административный ответчик зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Имеет не снятую и непогашенную судимость по приговору Ивантеевского городского суда Московской области от 22.08.2013, согласно которому суд признал в действиях административного ответчика опасный рецидив преступлений. Преступление совершил в период административного надзора, установленного решением Первомайского районного суда г. Пензы от 19.04.2021, поэтому он подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ и в отношении него после освобождения из мест лишения свободы должен быть установлен административный надзор на срок погашения судимости и предусмотренные законом административные ограничения.

На основании вышеизложенного, просило суд установить административный надзор в отношении ФИО2 по месту его убытия. В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения на срок погашения судимости: 1) запретить пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; 2) запретить посещение мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; 4) запретить выезд за установленные судом пределы территории; 5) обязать являться до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить. В обоснование сослался на обстоятельства, изложенные в заявлении.

Административный ответчик ...1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился частично, просил не устанавливать ему запрет в виде пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время, не устанавливать запрет в виде выезда за пределы территории Пензенской области, а также снизить количество отметок в органе внутренних дел до 1 раза. Против удовлетворения требований в оставшейся части не возражал.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 1731 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 – 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 – 279, 282 – 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ст. 4 вышеназванного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3 и части 2 статьи 3) настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что приговором и.о. мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного района г. Пензы от 03.07.2023 ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание постановлено считать условным и приговор не приводить в исполнение если в течение 1 года осужденный примерным поведением докажет свое исправление.

Постановлением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 29.02.2024 условное осуждение, назначенное ФИО2 вышеназванным приговором, было отменено, постановлено исполнить назначенное приговором наказание, направив ФИО2 для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год в исправительную колонию строгого режима.

Начало срока – 29.02.2024. Окончание срока – 28.02.2025.

Преступление им было совершено в период административного надзора, установленного решением Первомайского районного суда г. Пензы от 19.04.2021.

В силу пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона №64-ФЗ осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ).

Учитывая, что поднадзорный ФИО2 был осужден приговором и.о. мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного района г. Пензы от 03.07.2023, с учетом постановления Железнодорожного районного суда г. Пензы от 29.02.2024, к реальному лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, установленный в отношении него решением Первомайского районного суда г. Пензы от 19.04.2021 административный надзор был прекращен.

Однако как следует из положений п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

ФИО2 имеет неснятые и непогашенные судимости:

- по приговору Ивантеевского городского суда Московской области от 22.08.2013, которым был осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом суд признал в его действиях опасный рецидив преступлений. Освобожден по отбытии срока 03.11.2021, с установлением административного надзора сроком на 8 лет;

- по приговору Пензенского районного суда Пензенской области от 18.04.2022, которым был осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Окончание срока – 07.03.2025;

- по приговору Пензенского районного суда Пензенской области от 28.07.2022, которым был осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Пензенского областного суда от 28.06.2022, к 6 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания 16.12.2022;

- по приговору и.о. мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного района г. Пензы от 03.07.2023, с учетом постановления Железнодорожного районного суда г. Пензы от 29.02.2024, которым был осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказание в исправительной колонии строгого режима. Окончание срока отбытия наказания по указанному приговору – 28.02.2025.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается:

- в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления, за которое он был осужден по приговору Ивантеевского городского суда Московской области от 22.08.2013, судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости по приговору Ивантеевского городского суда Московской области от 22.08.2013 истечет 02.11.2029, по приговору и.о. мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного района г. Пензы от 03.07.2023 – 27.02.2028.

Исходя из смысла вышеизложенного, следует, что в рассматриваемом деле имеется два основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, а именно: совершение преступления лицом в период нахождения под административным надзором, а также наличие непогашенной судимости за совершение преступления при опасном рецидиве.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 38 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Срок погашения судимости по приговору Ивантеевского городского суда Московской области от 22.08.2013 является более длительным, чем по приговору и.о. мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного района г. Пензы от 03.07.2023, в связи с чем, исходя из положений ч. 1 ст. 1731 УИК РФ, ст. 3, ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ, суд считает необходимым установить после отбытия ФИО2 наказания административный надзор на срок погашения судимости по приговору Ивантеевского городского суда Московской области от 22.08.2013, то есть на 8 лет, до 02.11.2021 включительно.

С учетом характера совершенного ФИО2 преступления и данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым установить ему административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ... административный надзор на срок погашения судимости по приговору Ивантеевского городского суда Московской области от 22.08.2013, то есть на 8 лет, до 02.11.2029 включительно, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после отбытия наказания по приговору и.о. мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного района г. Пензы от 03.07.2023.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах, и местах, связанных с распитием спиртных напитков;

- запретить посещение мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10-ти дней со дня его изготовления в мотивированном виде.

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2025 года.

Судья О.В. Ермаков