Решение № 3А-1808/2019 3А-1808/2019~М-1418/2019 М-1418/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 3А-1808/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 12 ноября 2019 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи - Калинниковой О.А.,

при секретаре судебного заседания – Добиной Д.Д.,

с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1808/2019 по административному иску ФИО2 об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 8 962 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 05.12.2017 г. в размере 24 646 306, 58 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является собственником вышеуказанного земельного участка, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке, чем нарушаются права и законные интересы административного истца как плательщика земельного налога, исчисляемого из кадастровой стоимости участка.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра кадастровой стоимости земельного участка в судебном порядке.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, уточнил заявленные требования. Просил установить кадастровую стоимость земельного участка в размере рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы – 24 689 840 рублей.

Представители административных ответчиков Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, заинтересованных лиц ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, администрации городского округа Тольятти Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В письменном отзыве филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Иные участвующие в деле лица письменных возражений и отзывов по делу не представили.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению в соответствии с результатами судебной экспертизы, при этом суд исходит из следующего.

Часть 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяет, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 8 962 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 04.09.2019г., свидетельством о государственной регистрации права от 03.02.2003г.

Административный истец, будучи собственником земельного участка, уплачивает земельный налог в бюджет городского округа Тольятти Самарской области, расчет которого осуществляется из кадастровой стоимости участка.

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 года № 610 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 05.12.2017 года определена в размере 79 821 666, 16 рублей.

Согласно части 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

Истцом в обоснование требований представлен Отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка № № от 04.09.2019 г., выполненный оценщиком ООО «Консалтинговый центр «Эксперт».

Из отчета усматривается, что объектом оценки являлся спорный земельный участок, итоговая величина его рыночной стоимости, определенная сравнительным подходом по состоянию на дату оценки составила 24 646 306, 58 рублей.

В ходе судебного разбирательства представителем заинтересованного лица – администрации городского округа Тольятти Самарской области рыночная стоимость объекта недвижимости, определенная в Отчете об оценке, оспаривалась. Судом удовлетворено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы.

Из заключения эксперта ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» от 17.10.2019 года, следует, что итоговая величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на дату оценки составляет 24 689 840 рублей.

Оценивая экспертное заключение по правилам ст. 168 КАС РФ, суд учитывает, что при оценке земельного участка эксперт руководствовался федеральными стандартами оценки; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объекте оценки; в заключении приведены источники информации, нормативные документы и материалы, используемые при проведении экспертизы.

Экспертное заключение содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости земельного участка, описание его качественных и количественных характеристик, анализ рынка объекта оценки, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на его стоимость; анализ наиболее эффективного использования объекта исследования, обоснование выбора используемого подхода к оценке, согласование результатов расчётов, объективные выводы, дающие исчерпывающий ответ на поставленный вопрос с возможностью проверки его обоснованности.

Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям ст. 79, 82, 84, 168 КАС Российской Федерации, у суда не имеется оснований подвергать сомнению выводы эксперта, который предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, не заинтересован в исходе дела.

Возражений относительно выводов судебной экспертизы не заявлено.

Представитель административного истца, уточнив административный иск, просил установить кадастровую стоимость земельного участка равной рыночной стоимости, определенной в заключении судебной экспертизы.

Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере равном его рыночной стоимости на основании решения комиссии или суда является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости без принятия какого-либо дополнительного решения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца с заявлением в суд является 09.09.2019 года, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», при удовлетворении требований об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости судебные расходы взыскиваются с органа, утвердившего результаты определения кадастровой стоимости.

В связи с рассмотрением настоящего дела ФИО2 понесены судебные расходы, что подтверждено представленными документами.

Для реализации своего права на судебную защиту ФИО2 воспользовался услугами представителя ФИО1, имеющего высшее юридическое образование, действующего на основании доверенности и договора.

На оплату услуг представителя административным истцом понесены расходы в размере 10 000 рублей, о чем представлена квитанция к приходному кассовому ордеру № № от 22.07.2019г.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Принимая во внимание требования законодательства, учитывая категорию спора, не представляющего значительной сложности, длительность рассмотрения дела, объем подготовленных представителем по делу процессуальных документов, его занятость в судебных заседаниях в суде первой инстанции, суд приходит к выводу, что в пользу ФИО2 подлежат взысканию расходы на услуги представителя в сумме 8 000 рублей, полагая, что такой размер соответствует требованиям разумности.

Кроме того, в пользу ФИО2 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины, в связи с подачей административного иска в суд в размере 300 рублей.

Поскольку услуги по составлению отчета оказаны во исполнение обязанности заявителя по представлению доказательств, в связи с реализацией права на уточнение кадастровой стоимости объекта недвижимости, и, следовательно, являлись необходимыми, суд приходит к выводу, что заявление ФИО2 о взыскании расходов в размере 35 000 рублей, несение которых подтверждено представленными документами – договором на оказание оценочных услуг № № от 28.06.2019г., квитанцией к приходному кассовому ордеру № № от 28.06.2019г., подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, суд полагает, что с Правительства Самарской области, утвердившего результаты кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области, в пользу ФИО2 подлежат взысканию судебные расходы в размере 43 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 8 962 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 05.12.2017 г. в размере 24 689 840 рублей.

Датой подачи ФИО2 заявления в суд считать 09.09.2019 года.

Взыскать с Самарской области в лице Правительства Самарской области за счет казны Самарской области в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей, на оплату услуг по подготовке отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка 35 000 рублей, на оплату слуг представителя 8 000 рублей, а всего 43 300 (сорок три тысячи триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Калинникова О.А.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.11.2019 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

г. Самара 12 ноября 2019 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи - Калинниковой О.А.,

при секретаре судебного заседания – Добиной Д.Д.,

с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1808/2019 по административному иску ФИО2 об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 8 962 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 05.12.2017 г. в размере 24 689 840 рублей.

Датой подачи ФИО2 заявления в суд считать 09.09.2019 года.

Взыскать с Самарской области в лице Правительства Самарской области за счет казны Самарской области в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей, на оплату услуг по подготовке отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка 35 000 рублей, на оплату слуг представителя 8 000 рублей, а всего 43 300 (сорок три тысячи триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Калинникова О.А.