Постановление № 5-163/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 5-163/2018

№ 5-163/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.г.т. Анна Воронежской области «12» октября 2018 г.

Судья Аннинского районного суда Воронежской области Борзаков Ю.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

старшего инспектора ОВМ отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области капитана полиции ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

установил:

11 октября 2018 года в 11 часов 00 минут, при проверке соблюдения миграционного законодательства в помещении отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области, по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушает режим пребывания в Российской Федерации, а именно, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании старший инспектор ОВМ отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области капитан полиции ФИО2 подтвердил, что ФИО1, являющийся иностранным гражданином, на момент проверки не имеет документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации. После окончания срока пребывания, окончившегося 17 апреля 2015 года, уклоняется от выезда из Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании свою вину в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации признал полностью и пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации из Украины в марте 2015 года на срок по 17 апреля 2015 года на работу в <адрес>, где пробыл примерно полгода до сентября 2015 г. Затем работал в <адрес> на стройках разнорабочим в течение полугода. После уехал на заработки в <адрес>, где работал на кирпичном заводе. В Дагестане пребывал до ноября 2017 года, затем приехал в <адрес>, где работал дворником. В <адрес> у него украли паспорт, с 2015 г. и по настоящее время он проживает на территории Российской Федерации без документов, удостоверяющих личность.

Исследовав материалы дела, выслушав старшего инспектора ОВМ отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области капитана полиции ФИО2, объяснения ФИО1, судья приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 является гражданином Украины, документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, суду не предоставил. Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями в судебном заседании представителя ОВМ отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области ФИО2, протоколом об административном правонарушении от 11 октября 2018 года №, согласно которому ФИО1 после истечения срока пребывания на территории Российской Федерации, окончившегося 17 апреля 2015 года, уклоняется от выезда из Российской Федерации, объяснениями самого ФИО1, подтвердившего изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно требованиям ст. 25.10 Федерального Закона 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как видно из материалов дела ФИО1 осуществил въезд на территорию Российской Федерации 30 марта 2015 г. на срок по 17 апреля 2015 года, что подтверждается сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 8-9).

Вместе с тем после окончания установленного срока пребывания на территории Российской Федерации – 17 апреля 2015 года, ФИО1 не выехал с территории РФ, то есть продолжает незаконно находиться на территории Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, имеющимися в АС ЦБДУИГ ФМС России СПО «Мигрант – 1», не оспариваются ФИО1

При этом, как установлено в судебном заседании, срок действия разрешения на пребывание на территории Российской Федерации ФИО1 не продлевался, разрешение на временное проживание, либо вид на жительство ему не выдавались, заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание от ФИО1 компетентными органами не принимались, что подтверждает старший инспектор ОВМ отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области капитан полиции ФИО2, и не оспаривает ФИО1

Таким образом, суд усматривает в действиях ФИО1 наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, а также то, что ранее он к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекался, вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, что учитывается судьей в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства.

С учетом изложенного считаю необходимым назначить виновному лицу наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого выезда.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> Украины, не зарегистрированного на территории Российской Федерации, не имеющего на территории Российской Федерации семьи, малолетних и несовершеннолетних иждивенцев, не работающего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого выезда, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области (<...>).

Обязанность по принудительному выдворению ФИО1 возложить на начальника Аннинского РОСП УФССП России по Воронежской области.

Настоящее постановление для исполнения в части выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации направить начальнику Аннинского РОСП УФССП России по Воронежской области.

Разъяснить ФИО1, что штраф необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф необходимо уплатить на следующие реквизиты:

УИН 18880036180000704431, р/с <***>, КБК 18811640000016020140, ИНН <***>, КПП 366601001, ОКТМО 20602000, БИК 042007001 получатель платежа: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области), административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья: _____________ Ю.И. Борзаков

(подпись)