Постановление № 5-443/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 5-443/2017

№ 5-443/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 сентября 2017 года <...>

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Голубев В.Ю.

при секретаре Кузнецовой Н.В.

с участием ФИО1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Новик <данные изъяты>, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Беларусь, постоянно проживающего в Республике Беларусь, <данные изъяты>, временно пребывающий по адресу: <данные изъяты>, по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

28.09.2017 года в 15 час. 00 мин. сотрудниками МО МВД России «Сарапульский» в рамках операции «Нелегальный мигрант» выявлен гражданин Республики Беларусь Новик <данные изъяты>, <данные изъяты> года рождения в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал..

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

На основании ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Часть 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с требованиями п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию" Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

В силу ч.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с требованиями ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию" Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается: протоколом от 29.09.2017 года об административном правонарушении; протоколом объяснений ФИО1; паспортом ФИО1; уведомлениями о прибытии; данными базы «Мигрант-1», данными базы «Территория»; постановлением по делу об административном правонарушении от 12.01.2017 года по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ; уведомлением УВМ МВД России по УР от 01.02.2017 года; актом о пересечении иностранным гражданином или лицом без гражданства государственной границы РФ от 01.09.2016 года.

Судом установлено, что гражданин Республики Белорусь ФИО1, <данные изъяты> г.р. въехал на территорию Российской Федерации 15.09.2017 года по национальному заграничному паспорту гражданина Республики Беларусь <данные изъяты>. О том, что нельзя приезжать на территории РФ знал. 16.04.2016 года ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. 17.06.2016 года ФИО1 въехал по национальному заграничному паспорту гражданина Республики Беларусь <данные изъяты> на прямом автобусе из Республики Беларусь. Г.Минск до с.Балезино с пересадкой в с.Балезино доехал до г.Сарапула к своей жене <данные изъяты> и дочери <данные изъяты> проживающим по адресу: <данные изъяты> 22.06.2016 года ФИО1 был повторно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

28.12.2016 года ФИО1 въехал по национальному заграничному паспорту гражданина Республики Беларусь <данные изъяты>. 11.01.2017 года ФИО1 был повторно привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Суд считает, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении событие административного правонарушения, факт его совершения ФИО1, а также вина последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена и подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд усматривает повторное совершение однородного правонарушения..

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершения правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Согласно ч. 4 ст.3.10 КоАП РФ - при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

На основании изложенного, суд считает, что целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку данное наказание является соразмерным характеру совершенного правонарушения, личности ФИО1, а также является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, в том числе предупреждению совершения других административных правонарушений и преступлений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Новик <данные изъяты>, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Беларусь, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Штраф подлежит уплате: получатель платежа УФК по Удмуртской Республике (ГУ Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский»), ИНН <***>, КПП 183801001, Р/С <***> в ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банка России БИК049401001, ОКТМО 94740000, КБК 18811640000016022140.

До осуществления принудительного административного выдворения за пределы РФ ФИО1 поместить для этого в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Удмуртской Республике, расположенный по адресу: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Сарапульского

городского суда Голубев В.Ю.