Решение № 2А-298/2024 2А-298/2024~М-200/2024 М-200/2024 от 5 мая 2024 г. по делу № 2А-298/2024

адм.д.№2а-298/2024 УИД56RS0041-01-2024-000357-45


Решение

Именем Российской Федерации

06 мая 2024 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Устименко Е.А.,

при секретаре Потемкиной Т.А.,

с участием помощника Тоцкого районного прокурора Каргиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Тоцкому району Оренбургской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Тоцкому району обратился в суд с административным иском к ФИО1, указывая в обоснование заявленных требований, что решением Тоцкого районного суда Оренбургской области от 17.07.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на выезд за пределы Оренбургской области, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, запрета на пребывание в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, детские клубы, кружки, спортивные секции), а также в местах отдыха детей (детские площадки, детские лагеря).

07.08.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора.

ФИО1, несмотря на проводимую с ним профилактическую работу, должных выводов для себя не сделал и неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений, а именно за отсутствие во время проверок по месту жительства: 17.10.2023 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 20.11.2023, 21.01.2024 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ; за распитие алкогольной продукции в запрещенных местах по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ 24.09.2023.

Административный истец просил дополнить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на весь срок административного надзора.

В судебное заседание представитель административного истца - ОМВД России по Тоцкому району Оренбургской области, административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

От административного ответчика поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Заслушав заключение прокурора Каргиной Л.А., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Тоцкого районного суда Оренбургской области от 17.07.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, запрета на выезд за пределы Оренбургской области, запрета на пребывание в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, детские клубы, кружки, спортивные секции), а также в местах отдыха детей (детские площадки, детские лагеря).

Решение суда вступило в законную силу 28.07.2023.

07.08.2023 ФИО1 поставлен на учет с заведением дела административного надзора, и он был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, ему были разъяснены положения ст. 19.24 КоАП РФ, а также он был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

После установления ФИО1 административного надзора и административных ограничений, он привлекался к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тоцкого района Оренбургской области от 24.11.2023 за правонарушение допущенное 18.11.2023 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тоцкого района Оренбургской области от 19.10.2023 за правонарушение допущенное 14.10.2023 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тоцкого района Оренбургской области от 20.02.2024 за правонарушение допущенное 18.01.2024 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением ОМВД России по Тоцкому району от 25.09.2023 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (административный штраф оплачен 25.09.2023).

Представленной в материалы дела рапортом - характеристикой от 09.04.2024, составленной участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Тоцкому району, ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО1 в течение года совершил четыре административных правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу, что ФИО1 следует дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (а с учетом ранее установленных судом ограничений – три раза в месяц) в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Тоцкому району удовлетворить.

Дополнить установленные в отношении ФИО1, <данные изъяты>, решением Тоцкого районного суда Оренбургской области от 17 июля 2023 года административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц (а с учетом ранее установленных судом ограничений – три раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на весь срок административного надзора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Тоцкий районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Устименко

Текст мотивированного решения изготовлен 06.05.2024 года.