Решение № 2А-194/2018 2А-194/2018 ~ М-205/2018 М-205/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2А-194/2018

№2а-194/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 июня 2018 года с. Юкаменское

Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Фефиловой О.В.,

при секретаре Чураковой Ю.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Удмуртской Республики Вальдеса А.С.,

представителя административного истца – участкового уполномоченного полиции группы участковых уполномоченных полиции по делам несовершеннолетних отделения полиции «Юкаменское» межмуниципального отдела МВД России «Глазовский» капитана полиции ФИО1 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ без права передоверия сроком на 1 год),

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Глазовский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение «Межмуниципальный отдел МВД России «Глазовский» (далее по тексту - ГУ ММО МВД России «Глазовский») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, ранее судим за совершение тяжкого преступления ДД.ММ.ГГГГ Юкаменским районным судом УР с учетом постановлений Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по п.«а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.112 УК РФ с применением ч.3 ст.69, ч.7 ст.79 и 70 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Юкаменским районным судом УР с учетом постановлений Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Юкаменским районным судом УР с учетом постановлений Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ к 4 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Юкаменским районным судом УР с учетом постановлений Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ к 8 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Юкаменского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановлений Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст.158, п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ с применением ч.2 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ к 9 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 решением Завьяловского районного суда установлен административный надзор сроком на 6 лет с административными ограничениями виде: запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час до 06-00 час; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО2 осужден за тяжкое преступление, в настоящее время судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке, в том числе судим за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ, проживает по адресу: УР, <адрес>. Учитывая, что ФИО2 осужден Юкаменским районным судом УР ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановлений Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.158 УК РФ, п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ с применением ч.2 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ к 9 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, а также решением Завьяловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет с вышеуказанными административными ограничениями, исходя из п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если в соответствии с п.2 ч.3 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления совершает в течение одного года 2 и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность. Состоящий под административным надзором ФИО2 был уведомлен о том, что является лицом административного надзора и при совершении двух и более административных правонарушений в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения, о чем имеется предупреждение о несоблюдении ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. Также неоднократно ФИО2 писал расписки о том, что обязуется не допускать административных правонарушений и совершать преступлений. Однако ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, имея неснятую и непогашенную в установленном законном порядке судимость, совершил административные правонарушения, а именно:

1) ДД.ММ.ГГГГ после 22 часов 00 минут гр. ФИО2, являясь лицом, состоящим на административном надзоре, не выполнил обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, по решению Завьяловского районного суда УР ФИО2 запрещено пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 час. до 6-00 час., однако в нарушение данного ограничения ДД.ММ.ГГГГ после 22 часов 00 минут ФИО2, будучи зарегистрированным по адресу: УР, <адрес>, - являясь лицом, состоящим на административном надзоре, отсутствовал по месту жительства, и находился на улице <адрес>, тем самым не выполнил установленные в отношении него административные ограничения - запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут. Своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений установленных ему судом в соответствии с федеральным законом. Постановление судебного участка <адрес> УР от № от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

2) В начале февраля 2018 года около 12 часов ФИО2, находясь по адресу: УР, <адрес>, - тайно, умышленно, путем свободного доступа, из корыстных побуждений похитил сотовый телефон марки «KENEKSI КЗ», принадлежащий ***, причинив последней ущерб на сумму 600 рублей, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ - мелкое хищение. Постановлением судебного участка Юкаменского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ № назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов с отбыванием наказания в местах, определяемых органами местного самоуправления по месту жительства.

3) С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, являясь лицом, состоящим на административном надзоре, не выполнил обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении его Завьяловским районным судом УР от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, решением Завьяловского районного суда УР ФИО2 запрещено пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 06-00 час., однако в нарушение данного ограничения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ после 22 часов 00 минут, будучи зарегистрированный по адресу: УР, <адрес>, - являясь лицом, состоящим на административном надзоре, отсутствовал по месту жительства, тем самым не выполнил установленные в отношении него административные ограничения - запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ - повторное в течение календарного года несоблюдение лицом административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом. Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

4) ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 25 минут ФИО2, являясь лицом, состоящим на административном надзоре, в состоянии алкогольного опьянения находился по адресу: УР, <адрес>, возле <адрес> на неогороженной территории, т.е. в общественном месте, самостоятельно передвигался с трудом, из рта исходил резкий запах алкоголя, речь невнятная, в окружающей обстановке ориентировался слабо, одежда грязная, куртка расстегнутая, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность. Своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.21 КоАП РФ - появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность. Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Постановление Юкаменского судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

5) ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 22 часов 00 минут до 23 часов 00 минут ФИО2, являясь лицом, состоящим на административном надзоре, не выполнил обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении его Завьяловским районным судом УР от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, ФИО2 запрещено пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 06-00 час, однако в нарушение данного ограничения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ после 22 часов 00 минут, будучи зарегистрированный по адресу: УР, <адрес>, - являясь лицом, состоящим на административном надзоре, отсутствовал по месту жительства, тем самым не выполнил установленные в отношении него административные ограничения - запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, при этом находился на участке местности <адрес> действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ - повторное в течение календарного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом. Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ УУП ФИО3

6) ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 00 минут ФИО2, являясь лицом, состоящим на административном надзоре, в состоянии алкогольного опьянения находился по адресу: УР, <адрес>, д. Куркан, <адрес>, возле <адрес>, - не выполнил обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него Завьяловским районным судом УР от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, ФИО2 запрещено пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 06-00 час., однако в нарушение данного ограничения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ после 22 часов 00 минут, будучи зарегистрированный по адресу: УР, <адрес>, - являясь лицом, состоящим на административном надзоре, отсутствовал по месту жительства, тем самым не выполнил установленные в отношении него административные ограничения - запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ - повторное в течение календарного несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных судом. Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ УУП ФИО3

7) ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 00 минут ФИО2, являясь лицом, состоящим на административном надзоре, в состоянии алкогольного опьянения находился по адресу: УР, <адрес>, д. Куркан, <адрес>, возле <адрес> на неогороженной территории, - т.е. в общественном месте, самостоятельно передвигался с трудом, из рта исходил резкий запах алкоголя, речь невнятная, в окружающей обстановке ориентировался слабо, одежда грязная, куртка расстегнутая, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность. Своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.21 КоАП РФ - появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ УУП ФИО3 Акт медицинского освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, гр. ФИО2 в Глазовском МСО СУ СК России по УР проходит по уголовному делу по ст.139 УК РФ в качестве подозреваемого.

Также ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут гражданин ФИО2, находясь по адресу: УР, <адрес>, возле <адрес>, - в ходе ссоры на почве личных неприязненных отношений ударил ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., один раз рукой в лицо в область носа, от чего у ФИО4 пошла кровь. После того, как ФИО4 упал, ФИО2 ударил ногой ФИО4 в живот, отчего последний ощутил физическую боль. ФИО2 угроз убийством в адрес ФИО4 не высказывал, нецензурной бранью не выражался, ФИО4 не оскорблял. Данные побои ФИО4 согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ причинили легкий вред здоровью потерпевшего по признаку кратковременности его расстройства. Материал зарегистрирован в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ По данному материалу отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения по ст.6.1.1 КоАП РФ, так как в данном случае усматриваются признаки преступления, предусмотренные ч.1 ст.115 УК РФ. В данный момент материал находится на рассмотрении в судебном участке <адрес> УР.

Поскольку ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления, в настоящее время судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке, в течение календарного года совершил неоднократные административные правонарушения, просит установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: УР, <адрес>, в виде: 1. запретить выезд за пределы территории муниципального образования «<адрес>» УР без уведомления ОВД по месту жительства - ОП «Юкаменское» МО МВД России «Глазовский»; 2. обязать ФИО2 являться на регистрацию по месту жительства в ОП «Юкаменское» МО МВД России «Глазовский» 4 раза в месяц; 3. запретить посещение мест массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Оставить без изменения ограничения, установленные Завьяловским районным судом от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ: запрещение пребывания в местах общественного питания, гдеосуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 6-00 час.

В судебном заседании представитель административного истца – участковый уполномоченный полиции группы участковых уполномоченных полиции по делам несовершеннолетних отделения полиции «Юкаменское» межмуниципального отдела МВД России «Глазовский» капитан полиции ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Просит дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения и с целью усиления профилактического контроля установить ему дополнительные административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>» УР без уведомления ОВД по месту жительства - ОП «Юкаменское» МО МВД России «Глазовский»; обязании ФИО2 являться на регистрацию по месту жительства в ОП «Юкаменское» МО МВД России «Глазовский» 4 раза в месяц; запрещения посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку ФИО2 за время нахождения под административным надзором неоднократно был привлечен к административной и уголовной ответственности.

Административный ответчик ФИО2 заявленные требования признал, согласен с установлением ему дополнительных административных ограничений.

Выслушав представителя административного истца – участкового уполномоченного полиции группы участковых уполномоченных полиции по делам несовершеннолетних отделения полиции «Юкаменское» межмуниципального отдела МВД России «Глазовский» капитана полиции ФИО1 и административного ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования ГУ ММО МВД России «Глазовский», суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводств Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч.2 ст.270 КАС РФ заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ), в котором также указано, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ч.1 ст.4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

Судом установлено, что ФИО2 ранее судим Юкаменским районным судом УР ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановлений Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ч.4 ст.111 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ к 8 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; Юкаменским районным судом УР ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановлений Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.158, п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ с применением ч.2 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ к 9 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

В настоящее время судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Решением Завьяловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, был установлен административный надзор на срок 6 лет с ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 6-00 час.

Срок административного надзора исчислен с момента постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП «Юкаменское» ММО МВД России «Глазовский».

Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ФИО2 были ранее установлены административные ограничения, при этом, находясь под административным надзором, он совершил в течение одного года 3 административных правонарушения против порядка управления и 2, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по которым вынесены вступившие в законную силу постановления.

ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно проводимые с ним профилактические беседы УУП ОП «Юкаменское» ММО МВД России «Глазовский» лейтенантом полиции ФИО3 положительного результата не дали. Находясь под административным надзором, ФИО2 совершил в течение одного года три административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, - повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, по которым вынесены постановления о привлечении к административной ответственности, и два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, - появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, по которым вынесены постановления о привлечении к административной ответственности.

Факты совершения административных правонарушений ФИО2 не отрицает, постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно имеющейся в деле характеристике УУП ОП «Юкаменское» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, - совместно с престарелой матерью и гражданской женой ФИО5. Особых увлечений не имеет. ФИО2 на территории обслуживания ОП «Юкаменское» к административной ответственности за календарный год привлекался по ст.19.24. ч.1 КоАП РФ, 7.27 КоАП РФ, 20.21 КоАП РФ. В распитии спиртных напитков замечен неоднократно. В состоянии алкогольного опьянения очень агрессивен. В трезвом состоянии спокоен, немногословен, нетрудоустроен. Проживает за счет престарелой матери. На контакт с УУП идет. Состоит на административном надзоре в ОП «Юкаменское» с ДД.ММ.ГГГГ. Осужден Юкаменским районным судом ДД.ММ.ГГГГ по ст.158 ч.1, 158 ч.2 п.«б»,69 ч.2 ч.5, ст.111 ч.4 УК РФ с учетом постановлений Завьяловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ к 9 годам 9 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Решением Завьяловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на 6 лет, установленные административные ограничения в виде: 1. обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по мету жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, 2. запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, 3. запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 06-00 час. Жалоб от соседей на ФИО2 в ОП Юкаменское» не поступало.

Из характеристики Администрации МО «Юкаменское» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 ведет совместное хозяйство с ФИО5 по адресу проживания: <адрес>. По вышеуказанному адресу проживают вместе с мамой. В общении с окружающими грубость не проявляет. В общественных местах в состоянии алкогольного опьянения замечен не был. Жалоб и обращений по поводу его поведения в Администрацию МО «Юкаменское» со стороны соседей и жителей села не поступало.

Учитывая, что после установления административного надзора ФИО2, надлежащим образом предупрежденный об установленных административных ограничениях, о последствиях их несоблюдения и невыполнения, совершил в течение одного года более 2 административных правонарушения против порядка управления и административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на путь исправления не встал, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения ранее установленных ФИО2 административных ограничений в целях предупреждения совершения им правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты общественных интересов.

Административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО2 следующими административными ограничениями: 1. запретить выезд за пределы территории муниципального образования «<адрес>» УР без уведомления ОВД по месту жительства - ОП «Юкаменское» МО МВД России «Глазовский»; 2. обязать ФИО2 являться на регистрацию по месту жительства в ОП «Юкаменское» МО МВД России «Глазовский» 4 раза в месяц; 3. запретить посещение мест массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая, что ФИО2 совершил более 2 административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения им административных правонарушений, оказания профилактического воздействия и в целях защиты общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования и в соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения следующими административными ограничениями: 1. запретить выезд за пределы территории муниципального образования «<адрес>» УР без уведомления ОВД по месту жительства - ОП «Юкаменское» МО МВД России «Глазовский»; 2. обязать ФИО2 являться на регистрацию по месту жительства в ОП «Юкаменское» МО МВД России «Глазовский» 4 раза в месяц; 3. запретить посещение мест массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Глазовский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> района Удмуртской Республики, решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения до окончания срока административного надзора следующими административными ограничениями:

1. запретить выезд за пределы территории муниципального образования «<адрес>» Удмуртской Республики без уведомления ОВД по месту жительства - ОП «Юкаменское» МО МВД России «Глазовский»;

2. обязать ФИО2 являться на регистрацию по месту жительства в ОП «Юкаменское» МО МВД России «Глазовский» 4 раза в месяц;

3. запретить посещение мест массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики через Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 7 июня 2018 года.

Председательствующий: О.В. Фефилова