Решение № 2-5188/2018 2-5188/2018~М-5744/2018 М-5744/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-5188/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи.

27.11.2018 г.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Балашовой П.П.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ г.Сочи ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ г.Сочи об обязании произвести перерасчет пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края (ГУ), в котором просит обязать ответчика включить полный трудовой стаж ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный стаж, произвести перерасчет пенсии с учетом полного непрерывного трудового стажа и периодов обучения.

В обоснование требований указывает, что она, ФИО1, является пенсионером, что подтверждается пенсионным удостоверением №, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования №.

В период с 1969 по 1975 гг. она проходила обучение в Ростовской государственной консерватории (академии) имени С.В. Рахманинова, где ей была присуждена квалификация - "Преподаватель. Концертмейстер" по специальности фортепиано.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она осуществляет трудовую деятельность, что подтверждается записями в трудовой книжке №.

С 1986 г. она является членом Союза журналистов России, что подтверждается удостоверением № и вкладышем к нему.

ДД.ММ.ГГГГ решением диссертационного совета Санкт-Петербургского государственного университета ей присуждена учёная степень кандидата философских наук, что подтверждается дипломом КТ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. она являлась координатором по средствам массой информации, экспертом Южной Ассоциации Российской секции Международного Общества П. Ч., что подтверждается удостоверением №.

Ее непрерывный трудовой стаж с учетом периода обучения в высшем учебном заведении составил более 47 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ей назначена трудовая пенсия по старости, размер которой в настоящее время составляет 14855,37 рублей. Полагает, что ее права в данном случае нарушаются, поскольку она получает маленькую пенсию.

При обращении за назначением ей пенсии по старости она предоставила все необходимые документы, подтверждающие ее трудовой стаж и заработную плату.

В настоящее время размер получаемой ею пенсии составляет 14855,37 рублей, с чем она не согласна и считает, размер назначенной ей пенсии является сниженным и не соответствует ее стажу и заработной плате. При начислении ей пенсии был учтен не полный трудовой стаж, что отразилось на размере ее пенсии.

Она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ Центрального района города-курорта Сочи Краснодарского края с заявлением о включении периода обучения в ВУЗе в общий трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии, а также об увеличении размера пенсии в связи с наличием всех ее заслуг в трудовой деятельности.

Однако, решением Управление Пенсионного фонда РФ Центрального района города-курорта Сочи Краснодарского края от 24.08.2018 г. № Б-636-08/654 ей было отказано во включении периода обучения в ВУЗе в трудовой стаж, в увеличении размера пенсии в связи с наличием заслуг в трудовой деятельности.

Ответчик мотивировал свое решение тем, что пенсия назначена и выплачивается в соответствии с действующим законодательством.

Она категорически не согласна с таким решением ответчика, считает, что размер пенсии занижен, что ущемляет ее права и законные интересы во следующим основаниям.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В соответствии со ст.91 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в РФ" (действующего на момент выхода на пенсию 1992 г. подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по квалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Таким образом, при выходе на пенсию в 1992 г. данный закон действовал и период обучения в ВУЗе должен был быть включен в общий трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии.

Согласно п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 г., в которую включаются в том числе периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Согласно ч.2 ст.30.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со ст.30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении нечетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.

Согласно п."и" ст.109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы вчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Согласно ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений п.3 ст.18 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ".

В судебном заседании истец требования иска поддержал.

Представитель ответчика указал на ухудшение пенсионных прав истца, поскольку размер пенсии уменьшится, что является недопустимым.

Изучив доводы сторон, материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

С 01.01.2002 г. трудовые пенсии в РФ устанавливались и выплачивались в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Для исчисления размера трудовой пенсии необходимо определить расчётный пенсионный капитал на дату её установления.

Расчётный пенсионный капитал состоит из двух частей. Первая - пенсионные права, приобретённые застрахованным лицом до 01.01.2002 г. в денежном выражении. Вторая - общая сумма страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица после указанной даты.

Основанием для определения пенсионного капитала на 01.01.2002 г. является расчётный размер трудовой пенсии.

Расчётный размер трудовой пенсии определяется путём умножения стажевого коэффициента на отношение среднемесячного заработка пенсионера (застрахованного лица), из которого исчислена пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за соответствующий период времени и на среднемесячную заработную плату в РФ за период с 01.07.2001 г. по 30.09.2001 г., утв. Правительством РФ в размере 1671 рублей.

Стажевый коэффициент при наличии у женщины трудового стажа 20 лет устанавливается в размере 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Трудовой стаж рассчитывается в календарном исчислении.

Общий трудовой стаж истицы на 31.12.2001 г. составил 28 лет 8 месяцев 26 дней, стажевый коэффициент - 0,63 (при максимальном - 0,75).

Отношение среднемесячного заработка по справке о заработной плате за период с 2000 по 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (3052,57 рублей) к средней заработной плате в стране за этот же период (1494,50 рублей) составляет 2,043 (при предельном отношении заработков - 1,2).

Расчётный размер трудовой пенсии по старости с 01.01.2002 г. составил 1263,28 рублей, в том числе базовая часть - 450 рублей, страховая часть - 813,28 рублей, ожидаемый период выплаты пенсии - 156 месяцев, расчётный пенсионный капитал - 126871,68 рублей.

0,63 х 1,2 х 1671 - 1263,28 рублей; 813,28 х 156 = 126871,68 рублей.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П размер пенсии может быть определён в более выгодном размере в соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" по условиям и нормам, предусмотренным законодательством, действовавшим до принятия настоящего Федерального закона, то есть с учётом норм Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 "О государственных пенсиях в РФ".

В этом случае определение размера пенсии производится без применения индивидуального коэффициента пенсионера и при подсчете трудового стажа подлежат применению не только нормы этого Закона, регулирующие порядок и условия включения в трудовой стаж периодов работы (службы), иных периодов, в том числе обучения в высшем учебном заведении, но и положения статей 16 и 17, а также ст.18 данного Закона, которой установлено ограничение максимального размера пенсии тремя минимальными размерами пенсии.

Расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, не может превышать сумму, равную 555,96 рублей.

За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, указанная сумма повышается на 1 %, но не более чем на 20 %.

Исчисленный в таком порядке размер пенсии применяется для последующего определения расчетного пенсионного капитала пенсионера.

На необходимость ограничения расчётного размера пенсии максимальным размером указано в пп."е" п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 и пп.5 п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30.

В случае включения в стаж периода обучения в институте (5 лет) общий трудовой стаж составит 33 г. (увеличение на 13%), расчётный размер пенсии - 628,23 рублей (555,96 х 1,13).

Таким образом, расчёт пенсии произведён в более выгодном размере в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

На дату установления пенсии, расчётный пенсионный капитал составил 222371,25 рублей, в том числе начальный пенсионный капитал с учётом индексации - 195171,65 рублей, расчётный пенсионный капитал, сформированный из страховых взносов, поступивших после 01.01.2002 г. -27199,60 рублей, ожидаемый период выплаты пенсии - 156 месяцев, размер пенсии с 15.07.2004 г. - 2046,46 рублей, в том числе базовая часть – 621,05 рублей, страховая часть - 1425,46 рублей.

222371,25 / 156 = 1425,46 рублей; 621 + 1425,46 = 2046,46 рублей.

Согласно изменениям, внесённым Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ в отдельные законодательные акты РФ, в том числе в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" с 01.01.2010 г. проведена валоризация (повышение денежной оценки пенсионных прав пенсионеров) всех видов трудовых пенсий.

С учётом валоризации и перерасчёта по стажу (заявление от 04.12.2009 г.) размер пенсии с 01.01.2010 г. составил 7817,25 рублей, в том числе фиксированный базовый размер - 2562 рублей, страховая часть пенсии без фиксированного базового размера - 5255,25 рублей, в том числе за счёт валоризации - 858,05 рублей, общий трудовой стаж - 29 лет 11 месяцев 9 дней, стажевый коэффициент - 0,64.

По состоянию на 31.12.2014 г. с учётом индексации размер пенсии составил 13045,46 рублей (3910,34 + 7508,39).

С 01.01.2015 г., даты вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ", размер страховой пенсии по старости составил 13125,66 рублей, в том числе фиксированная выплата 3935 рублей, страховая пенсия 9190,66 рублей.

Перерасчет размера страховой пенсии в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.

По состоянию на 30.11.2018 г. размер пенсии составил 17053,61 рублей.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ г.Сочи об обязании произвести перерасчет пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28.11.2018 г.

Председательствующий