Решение № 2А-578/2021 2А-578/2021~М-395/2021 М-395/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-578/2021

Производство №2а-578/2021

УИД 91RS0021-01-2021-000902-02


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2021 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи – Иванова М.Г.,

при секретаре – Игнатюк А.С.,

с участием: административного истца – ФИО1,

представителя заинтересованного лица – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО3 к призывной комиссии муниципального образования городской округ Судак Республики Крым, заинтересованное лицо – военному комиссариату г. Судак Республики Крым о признании незаконным решения о призыве на военную службу, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным иском о признании незаконным решения призывной комиссии Республики Крым от 19 мая 2021 года о признании годным к прохождению военной службы.

Административные исковые требования мотивированы тем, что административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Судак, в ходе весеннего призыва 2021 года ФИО3 прошел медицинское освидетельствование, по результатам которого решением призывной комиссии г. Судак от 19 мая 2021 года он признан годным к службе в армии, и выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы на 28 мая 2021 года. ФИО3 считает решение призывной комиссии г. Судака от 19 мая 2021 года незаконным, поскольку у него имеется заболевание – <данные изъяты>. Административный истец считает, что его заболевание соответствует ст. 66 Расписания болезней, согласно которой он должен быть признан ограниченно годен к военной службе, категория годности «В», в связи с чем он должен быть освобожден от призыва на военную службу. ФИО3 указывает, что врачами-специалистами не были учтены его жалобы, решение призывной комиссии принято с грубыми нарушениями, чем были нарушены его права. Для восстановления своего нарушенного права ФИО3 обратился в суд с настоящим административным иском.

Административный истец ФИО3 в судебном заседании доводы административного иска поддержал, просил административные исковые требования удовлетворить.

Представитель административного ответчика – призывной комиссии муниципального образования городской округ Судак Республики Крым в судебное заседание не явился, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица – военного комиссариата г. Судак Республики Крым ФИО2 в судебном заседании административный иск не признал, просил отказать в удовлетворении административных исковых требований.

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, явка которых судом не признана обязательной.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы личного дела призывника и материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 59 Конституции РФ предусмотрено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В силу п. "а" ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Вопрос о пригодности граждан к военной службе решается на основании медицинского освидетельствования и медицинского обследования граждан, подлежащих призыву на военную службу.

Согласно п.1 ст.25 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 29 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья; осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете призывников в военном комиссариате г. Судака Республики Крым.

Решением призывной комиссии Республики Крым от 19 мая 2021 г., сведения о котором внесены в учетную карточку призывника, имеющуюся в материалах личного дела призывника ФИО3, он был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями с установлением категории годности к военной службе «Б-3» и призван на военную службу (л.д.16).

Согласно пункту 2 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565, для проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах создаются военно-врачебные комиссии и врачебно-летные комиссии.

В соответствии с пунктами 4 и 13 Положения под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе, решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения; под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

На основании пункта 18 Положения врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены статьей 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (пункты 6, 11 Положения).

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565, являются требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Согласно пункту 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Статьей 5.1 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", пунктом 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565, предусмотрено, что по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

Для освобождения от призыва на военную службу гражданин должен быть признан не годным или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (подпункт "а" пункта 1, пункт 4 статьи 23 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").

Судом установлено, что оспариваемое решение принято утвержденным составом призывной комиссии Республики Крым.

Оспаривая решение призывной комиссии, ФИО3 ссылается на наличие у него заболевания, которое не было учтено призывной комиссией и которое препятствует прохождению военной службы. Как полагает заявитель, у него имеется заболевание – <данные изъяты>

Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 ("Об утверждении Положения о военно – врачебной экспертизе", в Приложении № 1 к которому в разделе ІІ приведено «Расписание болезней».

В судебном заседании установлено, что ФИО3 при проведении медицинских освидетельствований жаловался на боль в <данные изъяты>

В обоснование своих доводов ФИО3 представлено заключение врача-рентгенолога, которым ФИО3 поставлен диагноз – <данные изъяты>

Данные доказательства лишь свидетельствуют о лечении ФИО3, а не определяют категорию годности к прохождению военной службы, при этом в ходе рассмотрения настоящего дела, ФИО3 не ходатайствовал о проведении военно-врачебной экспертизы с целью установления наличия заболеваний, являющихся основанием для освобождения от призыва на военную службу, и определения категории годности призывника к военной службе.

Таким образом, ни в ходе медицинского исследования состояния здоровья призывника, ни в процессе настоящего судебного разбирательства, административным истцом не представлено доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования в период весеннего призыва 2021 года у него имелись заболевания в той степени, которая препятствует прохождению военной службы.

Доводы административного истца о том, что процедура определения категории годности к военной службе, была проведена с нарушением установленного закона, суд не принимает во внимание, поскольку таких нарушений судом не установлено.

Совокупность приведенных обстоятельств свидетельствует о том, что административным истцом, как в ходе призывной кампании, так и в процессе судебного разбирательства не представлены доказательства, подтверждающие наличие заболеваний в той степени тяжести, которая свидетельствует о невозможности прохождения им военной службы по призыву. Следовательно, решение призывной комиссии о призыве административного истца на военную службу является законным и обоснованным, а требования административного истца не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО3 к призывной комиссии муниципального образования г. Судак Республики Крым, заинтересованное лицо – военному комиссариату г. Судак Республики Крым о признании незаконным решения от 19 мая 2021 года о признании годным к прохождению военной службы – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 25 июня 2021 года.

Председательствующий – судья М.Г. Иванов