Постановление № 5-161/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 5-161/2017

Дело № 5-161/2017

Мотивированное
постановление составлено 23 августа 2017 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 августа 2017 года г. Реж Свердловской области

Судья Режевского городского суда Свердловской области Костенко И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Яхонт»,

УСТАНОВИЛ:

Заместителем главного государственного санитарного врача в городе Алапаевск, Алапаевскому, Артемовскому и Режевском районах, начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГг. в 10 часов 00 минут при обследовании объекта одиночной скважины № 1 для добычи питьевой подземной воды, расположенной по адресу: <...> выявлено, что юридическим лицом - ООО «Яхонт» при осуществлении деятельности допущено нарушение санитарно-эпидемиологичесиких требований к питьевой воде, выразившихся в следующем:

1. Питьевая вода на водозаборном участке одиночной скважины № I, расположенной по адресу расположенной по адресу: <...> не безвредна по химическому составу, а именно по показателю кремний, согласно протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в г. Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах», Испытательный лабораторный центр АТТЕСТАТ АККРЕДИТАЦИИ № РОСС RU. 0001.510595.

2. Установлено несоответствие питьевой воды из скважины № по показателям радиационной безопасности, а именно по показателю - радон, удельная суммарная альфа-радиоактивность, согласно протоколуа лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» Испытательный лабораторный центр АТТЕСТАТ АККРЕДИТАЦИИ № РОСС RU. 0001.510595, содержание радона в питьевой воде составило 775 Бк/кг при величине допустимого уровня 60 Бк/кг, удельная альфа-радиоактивность 0,269 Бк/кг при величине допустимого уровня 0,2 Бк/кг.

Указанное является нарушением ст. 19 п. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая воды. Гигиенические требования к качеству воды централизованные системы питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения, п.4.4., 3.6.

В судебном заседании представитель ООО «Яхонт» ФИО2 вину юридического лица в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что в настоящее время выявленные нарушения устраняются. Просила назначить наказание в виде приостановления деятельности на два месяца ввиду отсутствия денежных средств для уплаты штрафа в связи с проведением мероприятий по устранению нарушений.

Должностное лицо ФИО1 подтвердила изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства совершения юридическим лицом административного правонарушения. Пояснила, что административное дело и расследование по нему было возбуждено на основании полученной от филиала «Аэронавигация Урала» информации о сработке системы радиационного контроля при осмотре груза - бутылей с водой, поставщиком которых является ООО «Яхонт». Не возражала против назначения наказания в виде приостановления деятельности.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.5 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Как видно из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. при проведении ДД.ММ.ГГГГ осмотра одиночной скважины № для добычи питьевой подземной воды, расположенной по адресу: <...>, принадлежащей ООО «Яхонт», и после проведения лабораторных испытаний установлено, что питьевая вода указанной скважины не безвредна по химическому составу, а именно по показателю кремний, и не соответствует по показателям радиационной безопасности, а именно по показателю - радон, содержание которого в питьевой воде составило 775 Бк/кг при величине допустимого уровня 60 Бк/кг, удельная альфа-радиоактивность 0,269 Бк/кг при величине допустимого уровня 0,2 Бк/кг, что является нарушением ст. 19 п. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения п.4.4., 3.6. (л.д.4)

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, объективно подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом осмотра одиночной скважины № для добычи питьевой подземной воды, расположенной по адресу: <...>, от 29 июня 2017 года, фототаблицей (л.д.10-16);

- протоколами лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21, 23-24);

- экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22);

- объяснением директора ООО «Яхонт» ФИО2 (л.д. 17;

- выпиской их ЕГРЮЛ в отношении ООО «Яхонт» (л.д. 25-29).

Совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод о совершении ООО «Яхонт» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

Действия юридического лица правильно квалифицированы по ст. 6.5 КоАП РФ, установленный порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

В соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ, смягчающим административную ответственность ООО «Яхонт» обстоятельством суд считает возможным учесть признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, суд считает, что с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения и степени его общественной опасности назначение ООО «Яхонт» наказания в пределах санкции ст. 6.5. КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности на срок до шестидесяти суток будет являться справедливым наказанием, а также мерой, необходимой и достаточной для предупреждения совершения новых административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1 п.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Яхонт» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок шестьдесят суток.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд

Судья И.М. Костенко