Решение № 2-1048/2018 2-50/2018 2-50/2019 2-50/2019(2-1048/2018;)~М-940/2018 М-940/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2-1048/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 18 января 2019 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Яковлева И.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) по доверенности ФИО2,

при секретаре Степановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-50/2018 по иску ФИО3 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании включить в стаж педагогической деятельности определенные периоды работы и назначить пенсию со дня возникновения этого права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании включить в стаж педагогической деятельности определенные периоды работы и назначить пенсию со дня обращения.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении пенсии ей отказали из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не включили периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем, заместителем директора по воспитательной работе М-Чесноковской средней школы Кошкинского района, так отсутствуют сведения об отпусках, курсах, отпусках по уходу за ребенком до 1,5 лет. В настоящее время справка со школы подтверждает характер и время работы, в том числе то, что она находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Не включен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на неполную ставку (0,47 ставки) преподавателем в ГБПОУ Самарской области «Губернский техникум м.р. Кошкинский». Курсы повышения квалификации в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наряду с работой преподавателя на 0,47 ставки истец исполняла обязанности куратора заочного отделения на 0,53 ставки с доплатой 53 % от должностного оклада. В соответствии с должностной инструкцией куратора п.1.2., 1.7 куратор проводит учебно-воспитательную работу и является составной частью педагогической деятельности. То есть в спорный период времени ФИО3 работала на полную ставку (0,53 + 0,47 = 100 ставка). Просила включить ей в стаж педагогической деятельности периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Мало-Чесноковской средней школы Кошкинского района, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ГБПОУ Самарской области Губернский техникум м.р. Кошкинский», курсы повышения квалификации в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию со дня возникновения такого права.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования уточнила, просила включить ей в стаж педагогической деятельности периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Мало-Чесноковской средней школы Кошкинского района и курсы повышения квалификации в периоды: со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала и пояснила, что педагогический стаж ФИО3 на дату обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п. 19 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на дату обращения истца в УПФ – ДД.ММ.ГГГГ составляет 18 лет 09 месяцев 18 дней, что менее требуемых 25 лет, что не дает ей права на досрочное пенсионное обеспечение.

Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск обоснован, и подлежит полному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсия является одним из способов социальной защиты граждан РФ, их конституционным правом.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Из п. 3 указанного постановления следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 N 516.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. В назначении пенсии ей отказали из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 25 лет. В специальный стаж не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – так как сведений об учебных отпусках, курсах, об отпуске по уходу за детьми до 1,5 лет учителя Малочесноковской средней школы ФИО3 не обнаружено, а также периоды нахождения её на курсах повышения квалификации со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела, в частности, из трудовой книжки, следует, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ Кошкинским РайОНО принята учителем химии в М-Чесноковскую среднюю школу, ДД.ММ.ГГГГ назначена в порядке перевода заместителем директора по воспитательной работе, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от должности заместителя директора по воспитательной работе, назначена в порядке перевода заместителем директора по учебно-воспитательной работе в этой же школе, ДД.ММ.ГГГГ Малочесноковская средняя школа реорганизована в М.О.У. Малочесноковскую школу основного общего образования.

Согласно справки уточняющей периоды работы, необходимые для досочного назначения трудовой пенсии, выданной МОУ Малочесноковской основной общеобразовательной школы Кошкинского района Самарской области, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве учителя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по воспитательной работе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – зам. директора по учебно-воспитательной работе; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в качестве учителя в МОУ Малочесноковской основной общеобразовательной школе. (л.д.15).

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 10.05.2017) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В оспариваемые периоды истец работала полный рабочий день в должностях и учреждениях, дающих право на досрочную пенсию педагогическим работникам. Доказательств обратного у ПФР нет.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 (в редакции от 26.05.2009 г.) утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп, 19 п. 1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В Списке поименованы должности учитель, заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, а также школы всех наименований.

Статьей 187 Трудового кодекса РФ определено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации в спорные периоды сторонами не оспаривается.

Как видно из материалов дела, истец находилась на курсах повышения квалификации по своей специальности и в соответствии с функциональными обязанностями по должности учитель, которую занимала в спорные периоды времени.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Тем самым, имеются основания для удовлетворения исковых требований в части обязания ответчика зачесть истцу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью вышеуказанных периодов.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО3 к ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании назначить пенсию со дня возникновения такого права, включить в стаж периоды работы подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании включить в стаж педагогической деятельности определенные периоды работы и назначить пенсию со дня возникновения права – удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) включить ФИО3 в стаж педагогической деятельности периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) назначить ФИО3 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2019 года.

Председательствующий судья: И.А. Яковлев