Решение № 2А-1460/2024 2А-1460/2024~М-1324/2024 М-1324/2024 от 11 ноября 2024 г. по делу № 2А-1460/2024

31RS0024-01-2024-001917-92 2а-1460/2024


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

12 ноября 2024 года г. Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Подрейко С.В., при ведении протокола помощником судьи Галушкиной В.И., с участием: прокурора Журахова И.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Шебекинскому городскому округу к ФИО2 ФИО6 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Шебекинскому городскому округу обратился в суд с административными требованиями:

установить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок два года;

установить ему ограничения в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов за исключением времени, являющегося рабочим (при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство и утвержденный график работы);

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование административных требований административный истец сослался на то, что с 27.03.2020 на учете в ОМВД России по Шебекинскому городскому округу состоит административный ответчик, как лицо, ранее судимое, имеющее не снятую и не погашенную в установленном законом Российской Федерации порядке судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Шебекинского районного суда Белгородской области от 29.03.2017, которым ФИО2 осужден по ч.1 ст.158, п. «а» ч.2 ст.112, ч.2 ст.232 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 и п. «б» ч.1 ст.71 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года c отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

27.03.2020 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Находясь на профилактическом учете, ФИО2 на путь исправления не встал, и допустил совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. ФИО2 совершены административные правонарушения, за которые он привлечен к административной ответственности: 20.02.2024 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 20.02.2024 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 22.04.2024 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 29.04.2024 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 18.06.2024 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 20.06.2024 по ст.6.9.1 КоАП РФ, 20.06.2024 по ст.6.9.1 КоАП РФ, 20.06.2024 по ст.6.9.1 КоАП РФ, 20.06.2024 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 10.04.2024 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 10.04.2024 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 13.09.2024 по ст.20.21 КоАП РФ.

Выбор административных ограничений представитель административного истца обосновал тем, что ФИО2 совершал административные правонарушения, предусмотренные главой 20 КоАП РФ, преступления и правонарушения им совершены как в дневное, так и в ночное время.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал, по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик не возражал против удовлетворения требований, просил установить ему запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 00-00 часов до 06-00 часов, ссылаясь на то, что участвует в восстановительных работах жилых помещений в г.Шебекино, не всегда успевает возвратиться домой к 22-00 час.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования ОМВД России по Шебекинскому городскому округу Белгородской области подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон №64-ФЗ) установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона №64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Пункт 1 части 1 ст. 5 Закона №64-ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1,2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в ст. 4 Закона №64-ФЗ.

Как следует из материалов дела приговором Шебекинского районного суда Белгородской области ФИО2 осужден по ч.1 ст.158, п. «а» ч.2 ст.112, ч.2 ст.232 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке ФКУ ИК 5 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 27.03.2020.

Совершенное административным ответчиком преступление, предусмотренное ч.2 ст.232 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Административный ответчик по имеющимся учетам характеризуется посредственно, как лицо, привлекавшееся к уголовной, административной ответственности, находится под диспансерным наблюдением у врача-нарколога.

Находясь под профилактическим наблюдением, ФИО2 совершил административные правонарушения, за которые он привлечен к административной ответственности: 20.02.2024 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 20.02.2024 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 22.04.2024 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 29.04.2024 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 18.06.2024 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 20.06.2024 по ст.6.9.1 КоАП РФ, 20.06.2024 по ст.6.9.1 КоАП РФ, 20.06.2024 по ст.6.9.1 КоАП РФ, 20.06.2024 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 10.04.2024 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 10.04.2024 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 13.09.2024 по ст.20.21 КоАП РФ..

Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, данные о личности ответчика, учитывая категорию совершенных им преступлений, характер административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления административного надзора, который необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

При установлении ограничений в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (ночное время), суд руководствуется п.п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 4 вышеназванного Федерального закона и учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, правонарушений, данные о его личности, свидетельствующие о необходимости выбора таких ограничений.

Установление подобного рода ограничений не ухудшает положение административного ответчика, поскольку устанавливает лишь контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его жительства, способствует предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и в полной мере отвечает целям административного надзора.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона №64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Данные административные ограничения обеспечат достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, согласуется с нормой ст. 55 части 3 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года №597-О-О, от 24 сентября 2012 года №1739-О, от 22 ноября 2012 года №2064-О, от 22 апреля 2014 года №885-О, от 23 апреля 2015 года №898-О и от 22 декабря 2015 года №2876-О).

Принимая решение об установлении административного надзора, суд с учетом разумности, допустимости пределов установления количества явок, устанавливает в отношении административного ответчика административное ограничение в виде обязательных двух явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Этот вид административного ограничения, об установлении которого просит административный истец, предусмотрен п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями ч. 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.

При определении срока административного надзора и ограничений, суд исходит из задач административного надзора, требований справедливости и соразмерности, принимает во внимание данные о личности и образе жизни административного ответчика, который по месту жительства характеризуется посредственно, а также об обстоятельствах и характере совершенного преступления, правонарушений, и признает необходимым удовлетворить требования истца, установив надзор сроком на 2 года.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Шебекинскому городскому округу к ФИО2 ФИО9 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО8, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок два года.

Установить ФИО2 ФИО10 административные ограничения на период административного надзора в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов за исключением времени, являющегося рабочим (при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство и утвержденный график работы);

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение 10 дней.

Судья Подрейко С.В.