Решение № 2-1479/2018 2-37/2019 2-37/2019(2-1479/2018;)~М-1094/2018 М-1094/2018 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-1479/2018

дело № 2-37\19

26RS0035-01-2018-002032-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 23 мая 2019 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чистяковой Л.В.,

при секретаре Григорян А.Ю.,

с участием: представителя истца (ответчика) ФИО1 –ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика (истца) ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» -ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к филиалу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании незаконными актов проверки, обязании ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» снять задолженность, по встречному исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный природный газ в результате нарушения роторной пломбы в сумме и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании незаконными актов проверки.

В обоснование заявленных требований, в последствии уточненных, истец, указала, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом (Литер Б над Б мансарда) расположенный по <адрес>, площадью 374 кв.м, (свидетельство о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, ей принадлежит на праве собственности жилой дом (Литер А с пр. А1), расположенный по <адрес>, площадью 56,6 кв.м, что подтверждается свидетельством о праве собственности 26-АЕ 376834 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ней и ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» был заключен договор для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан, в связи с чем были заведены лицевые счета: № (прибор учёта №PM-G4, заводской №, 2007 года изготовления), № (прибор учёта №PM-G4, заводской №, 2007 года изготовления).

Обратившись в апреле 2018 года в Шпаковский филиал ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» для внесения ежемесячной оплаты за потребление газом, выяснилось, что имеется задолженность более 50 000 рублей. При этом, ранее плата за пользование вносилась ежемесячно, однако о каких- либо задолженностях, либо составленных актах она не уведомлялась.

С целью выяснения оснований возникновения долга, в силу своей безграмотности она обратилась за квалифицированной юридической помощью.

ДД.ММ.ГГГГ в ее интересах были поданы заявления с просьбой предоставить документ- основание, по которому была рассчитана сумма долга по лицевым счетам №, №, адвокатские запросы.

Как следует из представленных ответов, ДД.ММ.ГГГГ были составлены:

- акт проверки (снятия контрольных показаний) № (прибор учёта №PM-G4, заводской №, 2007 года изготовления, лицевой счет №), согласно которого «При визуальном осмотре узла учёта пломбы завода изготовителя и поверителя нарушена (имеются следы механического повреждения). На оттиске пломбы имеются царапины и следы деформирования. Нарушены целостность прибора учета газа. Снят бригадой ГИРГ на внеочередную поверку»;

- акт проверки (снятия контрольных показаний) № (прибор учёта №PM-G4, заводской №, 2007 года изготовления, лицевой счет №), согласно которого «При визуальном осмотре узла учёта пломбы завода изготовителя и поверителя нарушена (имеются следы механического повреждения). На оттиске пломбы имеются царапины и следы деформирования. Нарушены целостность прибора учета газа. Снят бригадой ГИРГ на внеочередную поверку».

Кем и когда данный акт был составлен она не знает, представитель ответчика в указанный день копию акта не вручала, сообщили о его существовании лишь в мае 2018 года, в день когда она самостоятельно приняла меры к выяснению.

При этом, акта о неисправности газового счетчика не имеется. Обязанность по доказыванию неисправности газового счетчика должна предоставлять энергоснабжающая организация, а в данном случае - представитель ответчика, поскольку по отношению к ответчику ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь», являющемуся монополистом в сфере предоставляемых услуг гранеданин потребитель является экономически слабой стороной и нуждается в особой защите своих прав. Согласно разъяснению, содержащемуся в абзаце первом п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гранеданских дел по спорам о защите прав потребителей", при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, ст. 1098 ГК РФ).

Акты №, № от ДД.ММ.ГГГГ считает незаконными по следующим основаниям. Так, в нарушение вышеуказанных норм, акты составлены по её личному обращению, единолично поставщиком в отсутствие собственника – ФИО1, без её заблаговременного предупреждения, без последующего уведомления о составленных актах.

На основании изложенного, просит суд:

Акт проверки (снятия контрольных показаний) № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным;

Акт проверки (снятия контрольных показаний) № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным;

Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» снять задолженность, рассчитанную по лицевым счетам №, № и произвести перерасчет задолженности за потребленный газ по <адрес> по норме потребления газа за период 1 день (ДД.ММ.ГГГГ год).

Истец ФИО1, извещённая о времени и месте в судебное заседание не явилась.

В судебном заседании представитель истца ФИО1- по доверенности ФИО2, уточненные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Шпаковском районе – по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, представила суду возражения на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Также ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Шпаковском районе обратилась со встречным исковым заявлением к ФИО1 в последствие уточненном, в котором просит взыскать с ответчика ФИО1 задолженность за потребленный природный газ в результате нарушения роторной пломбы в сумме 53 794 рубля 43 копейка, в том числе пеня 5 077 рублей 34 копейки и судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 1.966 рублей 15 копеек.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований- ОАО «Шпаковскрайгаз», судом о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставил, заявлений либо ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Суд, с учетом мнения сторон, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Т.Н.В. суду пояснила, что она работает инженером по учету газа в ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Шпаковском районе. ФИО1 ей известна. Она видела ее и еще одну женщину у них на работе, на столе стоял газовый счетчик. У нее спросили про нарушения. При визуальном осмотре она обнаружила, что нарушена пломба завода-изготовителя. У ФИО1 также имеется задолженность за потребленный газ, ей объяснили права, абонент была согласна на оформление рассрочки. Был оформлен список на отключение, при этом абонент был уведомлен. Счетчик они забрали с собой, так как он является собственностью абонента. При составлении актов ее не было, при снятии счетчика тоже. Акты составлял контролер- С.Т.П., которая вышла по заданию филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь». По номеру счетчика они определили, что он принадлежит ФИО1 Проанализировав лицевой счет, она дала задание контролеру на проведение плановой проверки. Когда до этого была проведена проверка, пояснить не может. Через 20 дней формируется список на отключение, до этого абоненту высылается уведомление. Пломба завода -изготовителя и пломба завода -поверителя, это две разные пломбы. За этой пломбой находится винт, который выкручивается и меняются показания прибора учета. Пломба поверителя должна быть четкой и гладкой, при этом выдается поверочный паспорт.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля П.Ю.Н. суду пояснил, что ФИО1 является его матерью. Они проживают в домовладении по <адрес>. Когда он увидел, что у них не исправен газовый счетчик, решил поехать в ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», при этом письменную заявку он не давал. Счетчик не «мотал», поэтому он понял, что он не исправен. Цифры не прокручивались. После этого, контролер поехала с ним к ним домой и подтвердила, что счетчик не исправен. Все эти действия происходили в один день. Он позвонил в ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», попросил заменить счетчик, приехали сотрудники газовой службы. Как он меняли счетчик, он не видел, так как в это время он отдыхал. При составлении актов от ДД.ММ.ГГГГ, он не присутствовал.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля С.Т.П. суду пояснила, что она работает инженером по учету газа в ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Шпаковском районе. ФИО1 она знает. Абонент приехал за ней на работу, так как у него был неисправен счетчик, мастер дал ей задание обследовать счетчик, в домовладении ФИО4. При осмотре, она обнаружила, что пломба завода- изготовителя нарушена, посередине имелось отверстие. При этом присутствовал П.Ю.Н. и еще молодая женщина, который и расписался в актах. Она посоветовала ему срочно снять счетчик. Собственником домовладения была женщина, но в актах расписался П.Ю.Н., где в этот момент находился собственник, она не выясняла. В доме у ФИО4 она оказалась по инициативе абонента, возил ее молодой человек. Она проверяла работу счетчика и увидела нарушение пломбы. При снятии счетчика она не присутствовала, демонтажем занимались сотрудники ОАО «Шпаковскрайгаз».

Исследовав материалы дела, выслушав свидетелей, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч.2).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

Как следует из материалов дела, согласно свидетельства о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом (Литер Б над Б мансарда), площадью 374 кв.м, расположенный по <адрес>.

Кроме того, на основании свидетельства о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на праве собственности жилой принадлежит дом (Литер А с пр. А1), площадью 56,6 кв.м., расположенный по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (потребитель) и ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» был заключен договор для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан, на основании которого открыты лицевые счета: № (прибор учёта №PM-G4, заводской №, 2007 года изготовления), № (прибор учёта №PM-G4, заводской №, 2007 года изготовления).

Согласно п. 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ), в связи с чем, на собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа, а также по своевременному предоставлению счетчика на поверку.

Согласно п. 3.2.7.-ДД.ММ.ГГГГ. договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-техническом обеспечении; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб поставщика и завода изготовителя; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки.

Как установлено в судебном заседании, в ноябре 2017 года истец обнаружила неисправность в работе счётчика, о чем уведомила ООО «Шпаковский Межрегионгаз Ставрополь» (предусмотрено п. 3.2.8 договора от ДД.ММ.ГГГГ), что свидетельскими показаниями.

Данная заявка ответчиком была принята, что подтверждается выездом представителей ООО «Шпаковский Межрегионгаз Ставрополь» в лице контролеров С.Т.В. и ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ в ходе плановой проверки для снятия контрольных показаний и обследования работоспособности узлов учета, на основании выданного задания контролеру С.Т.В. были выявлены следующие нарушения: на приборах учета NPM G4 № и NPM G4 №, год выпуска 2007г. пломба завода поверителя нарушена, имеются следы механического повреждения, на оттиске пломбы изготовителя имеются следы деформации, имеются царапины, нарушена целостность прибора учета газа. Акт данной проверки отражен в акте № и подписан проживающем в данном жилом доме членом семьи абонента (сыном П.Ю.Н.) Замечаний и особого мнения к акту не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ контролёр ФИО5 явилась по адресу истца: <адрес>, при этом ей был обеспечен доступ представителям поставщика газа для замены газового счётчика по обращению истца.

В ходе проверки контролером ФИО5 на вышеуказанном месте был зафиксирован факт повреждения пломбы завода изготовителя, в месте нахождения пломбы предусмотренной заводом изготовителем имеются следы механического повреждения, и деформации.

Данные акты подписаны проживающем в данном жилом доме членом семьи истца ФИО12 (невестка ФИО12)

Согласно представленной в материалы дела справке о составе семьи Администрации <адрес>, по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно похозяйственной книге значатся 17 человек: ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 - ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь), П.Ю.Н. - ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), ФИО7 - ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внучка), П.Р.Н. - ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внучка), П.А.Ю. - ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внук), П.В.Ю. - ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внучка), П.Д.Ю. - ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внучка), ФИО8 - ДД.ММ.ГГГГ г.р. (племянница), П.Т.А. - ДД.ММ.ГГГГ г.р., (дочь племянницы), ФИО9 - ДД.ММ.ГГГГ г.р. (опекаемый), ФИО10 - ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внучка), П.А.Р. - ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внук), ФИО11 - ДД.ММ.ГГГГ г.р., (невестка), ФИО12 - ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внучка), П.Н.Ю. - ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внук), П.М.Ю. - ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внук).

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Доводы истца ФИО1, о том что она не знала кем и когда были подписаны акты, что они составлены единолично поставщиком в отсутствие ее, как собственника жилых помещений, без ее заблаговременного предупреждения, суд считаем несостоятельными.

Таким образом, ФИО1 являясь собственником жилого помещения по <адрес>, является потребителем коммунальной услуги - газоснабжение, которую в полном объеме получает от исполнителя ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь", и как пользователь такой услуги - обязана своевременно производить оплату за газопотребление, исходя из показаний индивидуального прибора учета, а при отсутствии такого прибора, согласно нормам потребления. Проверка газового счетчика без предварительного извещения абонента не свидетельствует о незаконности действий поставщика газа, поскольку акт обследования системы газоснабжения был составлен с соблюдением положений пунктов 59 - 60 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, сотрудник ответчика был добровольно допущен в дом членом семьи собственика, а составленные ДД.ММ.ГГГГ акты, составлены в установленном законом порядке, никем не оспорены, не признаны недействительными и не отменены.

Одной из важнейших задач гражданского судопроизводства является правильное разрешение гражданских дел (статья 2 ГПК Российской Федерации). Суд в силу части второй статьи 12 и части второй статьи 56 данного Кодекса осуществляет общее руководство процессом, в том числе определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, а также выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались, что является необходимым условием для достижения указанной цели.

В соответствии с ст. 56 ГПК Российской Федерации, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть первая), суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть вторая), что является процессуальной гарантией правильного рассмотрения и разрешения судом гражданских дел, а во взаимосвязи с частью третьей статьи 196 и частью четвертой статьи 198 данного Кодекса, обязывающими суд принимать решение по заявленным истцом требованиям, указывать в мотивировочной части решения обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, и доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, - не предполагает произвольного применения, направлена на обеспечение осуществления судопроизводства на основе состязательности сторон (статья 123 часть 3, Конституции Российской Федерации).

Принимая во внимание, что истом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств, свидетельствующих о незаконности актов проверки (снятия контрольных показаний) № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, а также принимая во внимание, что в судебном заседании нашел подтверждение факт поломки газового счётчика, о чем были составлены оспариваемые акты проверки № и № от ДД.ММ.ГГГГ компетентными на то представителями поставщика газа, требования истца в части признания актов (снятия контрольных показаний) № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ– незаконным, удовлетворению не подлежат.

Рассмотрев требование истца ФИО1 об обязании ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» снять задолженность, рассчитанную по лицевым счетам №, № и произвести перерасчет задолженности за потребленный газ по <адрес> по норме потребления газа за период 1 день (ДД.ММ.ГГГГ год), суд приходит к следующему.

Нормами ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

По правилам п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом согласно ст. 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, утверждены "Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила).

Глава 3 Правил определяет права и обязанности сторон при исполнении договора. Абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п.1 ст. 540; п. 2 ст. 548 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору газоснабжения выступает, гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Розничные цены на природный газ населению подлежат государственному регулированию и устанавливаются Региональной тарифной комиссией Ставропольского края и Правительством Ставропольского края.

В соответствии с п.4.5, заключенного договора на поставку газа Определение объема потребленного Абонентом газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки Поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, а также установки пломбы - наклейки на счётный механизм прибора учёта.

П.3.3.4, договора предусматривает, что абоненту запрещено нарушать целостность пломб на счетчиках.

Согласно, п. 3.4.5. действующего договора абонент обязан, незамедлительно, в письменном виде, извещать Поставщика о повреждении пломбы (пломб), установленной Поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.

В соответствие с п 21 (ж) Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 N 549(ред. от 09.09.2017) абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

Кроме того, в соответствие с п.25 «б» Правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении, что пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены.

Согласно условиям договора абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учёта газа и пломб Поставщика и завода изготовителя.

В материалы дела представлено письмо ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Шпаковском районе от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, в виду обнаружения контролером общества, что пломба поверителя нарушена, и имеет следы механического повреждения, оттиск не читаем, деформирован, целостность пломбы, так же нарушена, в виду чего поставщиком произведено доначисление по нормативам потребления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках досудебного урегулирования спора между ФИО1 и ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Шпаковском районе заключено дополнительное соглашение о рассрочке погашения задолженности за поставленный газ от ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № на общую сумму задолженности 61526, 25 рублей, в том числе пени 1 543, 98 рублей. В срок до ДД.ММ.ГГГГ. с обязательным условием о погашении задолженности указанной в п.2 соглашения равными долями. Ежемесячный платеж ФИО1 составляет 10254,37рублей.

Согласно указанного соглашения долг абоненту реструктуризирован равными долями, задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составила 51281 рубль 99 копеек.

Согласно представленного в материалы дела информационного листа, ДД.ММ.ГГГГ. в рамках соглашения о рассрочке платежа ФИО1 был произведен первоночальный платеж, согласно графика в соглашении в размере 10255рублей, однако с мая 2018года ФИО1 не исполняет принятые на себя обязательства.

Таким образом, своими действиями по подписанию соглашения и произведенной оплате суммы обозначенной в рассрочке ФИО1 приняла и согласилась с вмененной ей задолженностью.

Так же, в материалы дела представлены акты сверки взаимных расчетов от ДД.ММ.ГГГГ по лицевым счетам №, №, которые являются неотъемлемой частью дополнительного соглашения о рассрочке платежей от ДД.ММ.ГГГГ.

Акты сверки подписаны без замечаний, расхождений не установлено. Таким образом, акты сверки являются бесспорным доказательством подтверждения согласия ФИО1 с начисленной ей задолженностью.

Так же, в рамках рассмотрения данного гражданского дела, по инициативе представителя ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по доверенности ФИО3 была назначена судебная метрологическая экспертиза.

В силу части 1 статьи 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Круг вопросов, на которые вправе отвечать эксперт ограничен пределами той отрасли, специалистом в которой он является.

Согласно выводам Заключения эксперта №, в связи с непредставлением для исследования приборов учета газа ответить на вопрос имелось ли несанкционированное вмешательство в прибор учета газа, не представляется возможным.

В связи с непредставлением для исследования приборов учета газа с имеющимися на них пломбами, ответить на вопрос пломбы завода изготовителя целостны, читаем ли оттиск не представляется возможным, однако, согласно фотоматериалов, в центрах пломб, находящихся на счетных механизмах счетчиков газа диафрагменных NPM-G4 з.№, 2007 г.в. и NPM-G4 з.№, 2007 г.в. визуально установлено изображение не предусмотренных заводом изготовителем при выпуске пломбы и пломбировке счетчика газа (Письмо АО «Газдевайс» от ДД.ММ.ГГГГ №) следов изменения ее первоначального (заводского) внешнего вида с неровными краями. Оттиски на одной из указанных пломб читаемы частично, на второй не читаемы, по причинам, указанным в исследовательской части.

Так же, в связи с непредставлением для исследования приборов учета газа с имеющимися на них пломбами, ответить на вопрос пломба завода изготовителя отсутствует, нарушена, не представляется возможным, однако, согласно фотоматериалов, в центрах пломб, находящихся на счетных механизмах счетчиков газа диафрагменных NPM-G4 з.№, 2007 г.в. и NPM-G4 з.№,2007 г.в. визуально установлено изображение не предусмотренных заводом изготовителем при выпуске пломбы и пломбировке счетчика газа (Письмо АО «Газдевайс» от ДД.ММ.ГГГГ №) следов изменения ее первоначального (заводского) внешнего вида с неровными краями.

Таким образом, суд приходит к выводу, что данные узлы учета являются неисправными в силу Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.03.2018) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" п.81(12), поскольку нарушение пломбы на приборах учета было выявлено в результате проверки газовых счетчиков работниками Филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», Ответчиком (истцом) был обоснованно произведен перерасчет задолженности за поставленный газ исходя из нормативов потребления газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 6 месяцев по двум лицевым счетам: л/с №, л/с №.

Данная позиция предусмотрена п. 28 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации № 373 от 13.06.2006 года, нормативы потребления утверждены приказом ЖКХ СК от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 28 Правил в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в пп. "б" п. 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Перерасчет, производился именно на основании выявленного в ходе проверки факта повреждения пломбы, а не на основании составленного в ходе такой проверки акта. Акт проверки является ничем иным как документальным подтверждением обстоятельств установленных в ходе проверки. При этом наступление последствий для абонента, выразившееся в начислениях по нормативу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.г. закон связывает с фактическими обстоятельствами (повреждение пломбы), а не с их документальным оформлением (актом).

Доказательств того, что на момент проведения проверки пломба не была повреждена, истцом не предоставлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного истцом требования об обязании ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» снять задолженность, рассчитанную по лицевым счетам №, № и произвести перерасчет задолженности за потребленный газ по <адрес> по норме потребления газа за период 1 день (ДД.ММ.ГГГГ год).

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме, суд, в соответствии со ст. 138 ГПК РФ, находит встречные исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный природный газ в результате нарушения роторной пломбы в сумме и судебных расходов, подлежащими удовлетворению, поскольку удовлетворение встречного иска исключает полностью удовлетворение первоначального иска.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку встречные требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» удовлетворены полностью, то в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» подлежит взысканию сумма судебных расходов в размере 31 966 рублей 15 копеек, которая складывается из государственной пошлины в размере 1966 рублей 15 копеек, расходов связанных с оплатой экспертных услуг в размере 30 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, которые ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» понес при рассмотрении данного гражданского дела.

При обращении в суд со встречными требованиями ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» оплачена госпошлина в размере 2 875 рублей 70 копеек, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ и платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» уточнили встречные исковые требования, в сторону их увеличения, государственная пошлина при этом составила 1 966 рублей 15 копеек.

Таким образом, госпошлина, в размере, превышающая сумму 1966 рулей 15 копеек, подлежит возвращению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ. Размер подлежащей возврату госпошлины составляет 909 рублей 55 копеек, из расчета (2 875,70 руб. -1 966,15 руб. = 909, 55 руб.).

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1 к филиалу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании незаконными актов проверки, обязании ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» снять задолженность- отказать.

Встречные исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный природный газ в результате нарушения роторной пломбы в сумме и судебных расходов- удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность за потребленный природный газ в результате нарушения роторной пломбы в размере 53 794 рубля 43 копейка, в том числе пеня 5 077 рублей 34 копейки.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 1.966 рублей 15 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» расходы связанные с оплатой экспертных услуг в размере 30 000 рублей.

Возвратить из федерального бюджета РФ плательщику ООО Газпром межрегионгаз Ставрополь» государственную пошлину, излишне уплаченную при подаче встречного искового заявления ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный природный газ в результате нарушения роторной пломбы в сумме и судебных расходов, в размере 909 рублей 55 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Шпаковский районный суд Ставропольского края.

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2019 года.

Судья Л.В. Чистякова