Решение № 2А-2909/2019 2А-2909/2019~М-2170/2019 М-2170/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2А-2909/2019

Дело № 2а-2909/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2019 года

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Пшеничной Т.С.,

при секретаре Кузнецовой В.А.,

рассмотрев административное исковое заявление ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска к ФИО2 о взыскании налога, пени

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по (адрес) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 транспортного налога за № год в сумме №, № руб., пени по транспортному налога в сумме № руб.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 имеет в собственности транспортные средства, на которые был начислен налог за № г., и который не был уплачен, в связи с чем, на сумму налога, подлежащего уплате, были начислены пени.

Представитель административного истца Инспекция ФНС России по (адрес) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменные возражения на административное исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении административного иска.

Исследовав материалы административного дела, суд считает административное исковое заявление Инспекции ФНС России по (адрес) не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 19 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.

В силу ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в том числе автомобили (ст. ст. 357-358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым периодом согласно ст. 360 НК РФ признается налоговый год.

Согласно ст. ст. 359, 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база транспортного налога определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

В соответствии со ст. (адрес) от (дата) №-ЗО «О транспортном налоге» (в редакции Закона Челябинской области, действовавшей на момент начисления налога) с 01 января 2011 года налоговые ставки на автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно 7,7 руб. с каждой лошадиной силы. свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 20 руб. с каждой лошадиной силы, свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 50 руб. с каждой лошадиной силы.

Из материалов дела не усматривается, что ответчику ФИО1 предъявлено налоговое уведомление на транспортное средство «***», государственный регистрационный знак №, за № год. Расчет транспортного налога по указанному автомобилю не приведен.

Кроме того согласно ответу на запрос ГУ МВД России по (адрес), транспортное средство «№», государственный регистрационный знак № за ответчиком ФИО1 не значится.

Как следует из материалов дела, налоговая инспекция выслала в адрес ответчика налоговое уведомление от (дата), в котором указывалось на необходимость уплаты транспортного налога в сумме № рублей в срок до (дата) в отношении ***, государственный регистрационный знак №.

(дата) в связи с неуплатой налога в установленный срок, в адрес ответчика направлено требование № об уплате налога, в котором указано произвести уплату транспортного налога за № г. в срок до (дата).

Далее, Административный Истец ссылается на определение мирового судьи судебного участка № (адрес) от (дата) об отмене судебного приказа №а-2495/2018 от (дата) При этом, в тексте определения мирового судьи указано, что требование налогового органа поступило в отношении задолженности по транспортному налогу за 2015-2016 г.г. То есть за иной период начисления налога.

В материалы дела административный истец также прикладывает иные уведомления и требования и доказательства их отправки, которые к заявленным требованиям отношения не имеют: в частности: уведомление по налогу на имущество за налоговые периоды № г., № г.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу п.п. 2, 6 ст. 6.1, п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ, требование об уплате налога считается полученным по истечении 6 рабочих дней, с даты направления заказного письма.

Как следует из материалов дела, (дата) мировым судьей судебного участка № (адрес) был выдан судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2015-2016 год в сумме №, № руб., пени в размере №, № руб. который был отменен (дата).

В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Между тем, исходя из упомянутого выше требования № от (дата), а также положений п. 4 ст. 69 НК РФ о том, что требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения, если более продолжительный срок не указан в этом требовании (срок указан до (дата)), шести месячный срок для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании с меня недоимки по транспортному налогу за 2014 г. истек (дата) ((дата) + 6 месяцев).

Однако, как указано выше ИНФС по (адрес) с заявлением о вынесении приказа обратилось в ноябре 2018 г., то есть со значительным пропуском установленного абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ срока.

Более того, суд считает, что данный судебный приказ содержит требования за иные налоговые периоды.

Таким образом, получается, что с требованием о вынесении судебного приказа по взысканию транспортного налога за 2014 год административный истец не обращался.

Доказательств того, что административный истец обратился в суд в установленный законом срок им не представлены.

Подача данного административного искового заявления также была за пределами установленного 6-ти месячного срока, однако, в данном случае правового значения это не имеет, поскольку налоговым органом был значительно пропущен срок, предусмотренный для подачи в суд заявления о взыскании обязательных платежей.

Суд считает, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

Оценив изложенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования ИФНС России по (адрес) удовлетворению не подлежат в связи с пропуском вышеуказанного срока.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ИФНС России по (адрес) к ФИО1 о взыскании налога, пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента составления мотивированного решения в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд (адрес).

Председательствующий: Т.С. Пшеничная

Мотивированное решение изготовлено (дата)

Судья Т.С. Пшеничная