Решение № 2-118/2019 2-118/2019~М-37/2019 М-37/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-118/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года п. Кавказский, КЧР

Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего – судьи Болатчиевой М. Х.,

при секретаре судебного заседания – Абитове А. Н.,

с участием истца ФИО1 Х-Г., представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении Прикубанского районного суда Карачаево-Черкесской Республики гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 Хан-Гериевича к Управлению ГУ ОПФР по КЧР в Прикубанском районе о признании решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и обязании включить в специальный стаж периоды работы в должности прораба,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Х-Г. обратился в Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит:

-признать решение ГУ Пенсионного фонда РФ в Прикубанском районе от дата № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

- обязать ГУ Пенсионного фонда РФ в Прикубанском районе включить период работы с дата по дата в качестве прораба в ИЧП «Али» в льготное исчисление страхового стажа для назначения досрочной пенсии и назначить пенсию с даты подачи заявления.

Иск обоснован тем, что ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Пенсионный орган не включил в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии период работы истца в 00.00 с дата по дата в должности прораба.

С выводами территориального органа ПФР истец ФИО1 Х-Г. не согласен, и принятое им решение об отказе считает неправомерным и незаконным по следующим основаниям.

Истец считает, что имеет требуемый специальный стаж, который должен составлять не менее 6 лет 3 месяцев для досрочного назначения страховой пенсии по старости дата году при возрасте 00.00 лет. Технические ошибки в оформлении ведомостей по начислению заработной платы произошли не по его вине, он действительно работал в 00.00» с дата по дата .

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии регламентированы Федеральным законом «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от дата .

Право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, длительное время проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда следует из пункта 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Исходя из вышеизложенных положений законодательства, ошибки в оформлении документов, не могут ограничивать пенсионные права истца. ФИО1 Х-Г. считает, что территориальный орган ПФР неправомерно исключил из стажа период работы в ИЧП «Али», поскольку в трудовой книжке, являющейся, в силу ст.66 Трудового кодекса РФ, основным документом о трудовом (страховом) стаже работника, указывается этот период работы.

В судебном заседании истец ФИО1 Х-Г. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, просила суд отказать в удовлетворении иска.

Свидетель ФИО 8 в судебном заседании пояснил, что истец ФИО1 Х-Г. в 00.00» дата по дата работал в должности прораба, другие должности в 00.00 ФИО 2 не занимал. Он являлся руководителем 00.00» и в указанный период тоже, и отсутствие в ведомостях по начислению заработной платы наименования должности ФИО1 является технической ошибкой.

Выслушав участников судебного разбирательства, допросив свидетеля, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей ст. 39 Конституции РФ предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости в 2018 году назначается при наличии не менее 9 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13.8 баллов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочную страховую пенсию по старости предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрены для назначения досрочной страховой пенсии по старости работники, занятые строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов в профессиях и должностях, указанных в данном разделе, в том числе производители работ (прорабы) (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиция 2290000б-24441).Наименование должности "прораб" является сокращенным наименованием должности "производитель работ". Согласно общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 существует должность производитель работ (прораб), код 25865 8 1 1223.

Исходя из положений ч. 1 ст. 11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (пункт 11 утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий").

На основании ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

дата истец ФИО1 Х-Г. обратился в УПФР в Прикубанском районе с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Из решения территориального органа Пенсионного фонда от дата № следует, что согласно акту встречной проверки № от дата по 00.00» выявлено следующее – приказов о приеме на работу и увольнение нет, вид деятельности организации общестроительные организации, в ведомостях по начислению зарплаты проходит ФИО1 Х-Г. и только в одном месяце указана должность – прораб. Зарплата прослеживается за все периоды работы, приказов на отпуска без содержания, учебные отпуска не обнаружены. Других работников с фамилией и инициалами ФИО1 Х-Г. не значится.

Таким образом, территориальный орган принял решение не принимать к зачету трудовую деятельность истца в 00.00» с дата по дата в должности прораба и отказал ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Управления ПФР в Адрес от дата № отказано в назначении в досрочной страховой пенсии по старости по ст. 30.1.2 ФЗ от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что специальный стаж истца составляет 4 года 8 месяцев и 12 дней вместо требуемых 6 лет 3 месяцев.

Согласно трудовой книжке от дата АТ- II № на ФИО1 Х-Г., все записи в ней выполнены в надлежащем порядке, заверены печатью и подписью должностного лица, представителем ответчика не оспариваются.

Указанный факт подтвержден свидетелем ФИО 6, который работал вместе с истцом в ИЧП «Али» и был руководителем предприятия. ФИО1 Х-Г. работал прорабом, в некоторых ведомостях это не указанно из-за допущенной технической ошибки.

У суда не имеется оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем. Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела не имеется, его показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах. Таким образом, допрошенный свидетель относится законом к числу лиц, показания которые могут быть взяты за основу для включения в страховой стаж по смыслу главы V Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, периода, подтвержденного свидетелями.

При этом, вопреки доводам ответчика несвоевременное и частично неправильное (несвоевременное) заполнение ведомостей не может вменяться в вину работнику, так как обязанность по надлежащему заполнению и ведению трудовых книжек и ведомостей возлагается законом на работодателя.

При таком положении, суд считает, что лишение истца права на получение досрочной страховой пенсии старости, которую он заслужил предшествующим трудом, является прямым нарушением Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 Конституции Российской Федерации).

При включении перечисленных спорных периодов в подсчет специального стажа истца, с учетом периодов, включенных в подсчет специального стажа пенсионными органами и по решению суда, специальный стаж истца на дату обращения в пенсионные органы составлял не менее 6 лет 3 месяца, в связи с чем, по мнению суда имеются основания для обязания ответчика назначить истицу досрочную страховую пенсию по старости с дата .

Таким образом, на основании вышеприведенных правовых положений и установленных в судебном заседании обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 Хан-Гериевича к Управлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по КЧР в Прикубанском районе о признании решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и обязании включить в специальный стаж периоды работы в должности прораба, удовлетворить.

Признать решение Управление Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по КЧР от дата № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Управление Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по КЧР включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы ФИО1 Хан-Гериевича в ИЧП «Али» в должности прораба с дата по дата и назначить ФИО1 Хан-Гериевичу досрочную страховую пенсию с момента его первоначального обращения, то есть с дата .

Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного суда КЧР через Прикубанский районный суд КЧР в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дата

Судья М. Х. Болатчиева