Решение № 2-830/2017 2-830/2017~М-626/2017 М-626/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2-830/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2017 года г. Братск

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе: председательствующего судьи Бахаровской Ю.Н.,

при секретаре Морозовой А.О.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика Садово-огороднического некоммерческого товарищества «Падунские Пороги» ФИО3, действующего на основании Устава и прав по занимаемой должности, Путовой В.Ю., действующей на основании доверенности от (дата),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-830/2017 по исковому заявлению ФИО1 к Садово- огородническому некоммерческому товариществу «Падунские Пороги» о признании незаконными действий по отключению электроэнергии, обязании восстановить электроснабжение, возмещении судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в обоснование которого указала на то, что она является членом Садово-огороднического некоммерческого товарищества «Падунские Пороги», где ей на праве владения принадлежит дачный участок, расположенный на (адрес), что подтверждается членской книжкой. 27 марта 2017 года она обнаружила, что кабель на подачу электроэнергии, ведущий на ее участок, перерезан. Обратившись к председателю СОНТ «Падунские Пороги» за разъяснениями по данному вопросу, она получила ответ, что у нее имеется задолженность за электроэнергию (был произведен перерасчет по иному тарифу, в результате чего и образовалась задолженность), в размере 499 рублей. При этом казначей СОНТ «Падунские Пороги» ФИО5 забрала ее членскую книжку. В связи с чем, истец была вынуждена обратиться в правоохранительные органы. После разбирательства участковым членская книжка была ей возвращена. 03 апреля 2017 года она заплатила за электроэнергию 600 рублей. Поскольку СОНТ «Падунские Пороги» не является энергоснабжающей организацией по отношению к ней, товарищество не вправе препятствовать передаче электрической энергии по ее сетям к земельному участку истца и не вправе производить отключение энергоснабжения, в том числе, на основании решения общего собрания.

Просит признать незаконными действия Садово-огороднического некоммерческого товарищества «Падунские Пороги» по отключению электроэнергии на (адрес), принадлежащем ФИО1; обязать Садово-огородническое некоммерческое товарищество «Падунские Пороги» подключить на (адрес), принадлежащем ФИО1, электричество; взыскать с Садово-огороднического некоммерческого товарищества «Падунские Пороги» в пользу ФИО1 300 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала свое исковое заявление на основании доводов, изложенных в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Садово-огороднического некоммерческого товарищества «Падунские Пороги» ФИО3, действующий на основании Устава и прав по занимаемой должности, просил ФИО1 в иске отказать, в своих письменных возражениях на исковое заявление, в частности, указал, что ФИО1 является членом кооператива СОНТ «Падунские пороги», но не является собственником земельного участка, расположенного по адресу: (адрес). Истец нарушила п. 4.9.4.4 Устава СОНТ «Падунские пороги», ФИО1 является должником по членским взносам в размере 3500 рублей. С февраля 2017 года за истцом числится задолженность по электроэнергии. ФИО1 выносились неоднократно предписания об уплате долга и исправлении технических неполадок по электричеству, которые истец игнорировала, на основании чего истцу была отключена подача электроэнергии, согласно решению общего собрания кооператива. Кроме того, указал на то, что электроэнергия членами кооператива должна уплачиваться до 25 числа каждого месяца, в размере 1,20 руб. за 1 кВт/ч.

Представитель ответчика Садово-огороднического некоммерческого товарищества «Падунские Пороги» Путова В.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1 не признала, просила отказать в удовлетворении ее требований.

Выслушав истца и представителей ответчика, исследовав материалы дела, тщательно проанализировав все представленные доказательства, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Согласно ст. 4 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 года № 66-ФЗ (далее по тексту Федеральный закон № 66-ФЗ), граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

В силу ст. 16 Федерального закона № 66-ФЗ садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Численность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения должна быть не менее чем три человека. Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.

В соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 19 Федерального закона № 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

В силу п. 1 ст. 20 Федерального закона № 66-ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона № 66-ФЗ правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).

В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 66-ФЗ правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года. Полномочия председателя правления определяются настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения. Председатель правления при несогласии с решением правления вправе обжаловать данное решение общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных). Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения, в том числе: председательствует на заседаниях правления; имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом объединения не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных); подписывает другие документы от имени такого объединения и протоколы заседания правления; на основании решения правления заключает сделки и открывает в банках счета такого объединения; выдает доверенности, в том числе с правом передоверия; обеспечивает разработку и вынесение на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) внутренних регламентов такого объединения, положения об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением; осуществляет представительство от имени такого объединения в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях; рассматривает заявления членов такого объединения. Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с уставом такого объединения исполняет другие необходимые для обеспечения нормальной деятельности такого объединения обязанности, за исключением обязанностей, закрепленных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения за другими органами управления таким объединением.

На основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от (дата) удом установлено, что Садово-огородническое некоммерческое товарищество «Падунские Пороги» является действующим юридическим лицом, зарегистрировано Администрацией города Братска (дата), лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, является председатель ФИО3

Согласно Уставу Садово-огороднического некоммерческого товарищества «Падунские Пороги», утвержденного решением общего собрания членов товарищества (дата), товарищество основано гражданами Российской Федерации, проживающими в г. Братске, объединившимися на добровольной основе. Товарищество является юридическим лицом, имеет печать и штампы со своим наименованием, а для членов товарищества – членские книжки садоводов. Высшим органом управления товарищества является Общее собрание членов, в период между собраниями – Председатель или Правление общего собрания.

Пунктом 4.9.1.6 Устава установлено, что товарищество имеет право выступать истцом и ответчиком в судах.

Член Товарищества имеет право обращаться в суд о признании недействительными и нарушающими его права и законные интересы решений Общего собрания, а также решений Исполнительной власти и иных органов Товарищества (п. 4.9.3.9 Устава).

Как следует из п. 4.9.4.4 Устава, член Товарищества обязан своевременно уплачивать членские взносы, целевые и иные взносы, устанавливаемые Общим собранием.

Из копии протокола правления СОНТ «Падунские Пороги» от (дата), следует, что председателем правления кооператива назначен ФИО4, секретарем - Путова В.Ю.

Согласно копии членской книжки садовода, выданной (дата), ФИО1 является членом СОНТ «Падунские Пороги», ей предоставлен в пользование земельный участок (адрес) что не оспаривалось в суде стороной ответчика.

Из копии протокола Общего собрания СОНТ «Падунские Пороги» от (дата) следует, что до 01 июня членам кооператива необходимо установить электронные счетчики, также на собрании решено отключать воду и свет должникам.

Протоколом Общего собрания СОНТ «Падунские Пороги» от (дата) установлено, что, согласно законодательству, должник после одного года получает 3 извещения в течение 1 месяца и на него подается в суд, при этом производится отключение водоснабжения и подачи электроэнергии через 10 дней после предупреждения.

Как следует из протокола Собрания членов правления СОНТ «Падунские Пороги» от (дата), принято решение за неуплату членских взносов производить отключение электроэнергии и водоснабжения.

Из протокола Собрания членов правления СОНТ «Падунские Пороги» от (дата) установлено, что за электроэнергию взимается плата в размере 1,20 руб. за 1 кВт/ч.

Согласно расчету задолженности по электроэнергии СОНТ «Падунские Пороги», за ФИО1 числится задолженность по оплате электроэнергии в размере 667,20 рублей.

Из копии квитанции № от (дата) установлено, что ФИО1 оплачена электроэнергия на счет ООО «Иркутскэнергосбыт» в размере 600 рублей.

Из расчета задолженности по членским взносам СОНТ «Падунские Пороги», установлено, что за ФИО1 числится задолженность по уплате членских взносов за 2016 год по состоянию на (дата) в размере 3500 рублей.

Копиями предписаний от (дата) и от (дата) установлено, что ФИО1 направлено уведомление о необходимости уплатить задолженность по членским взносам и электроэнергии. О получении данных предписаний ФИО1 имеется подпись истца, последняя подтвердила в суде их получение.

Из копии договора энергоснабжения № от (дата) установлено, что между ООО «Иркутскэнергосбыт» (поставщик) и СОНТ «Падунские Пороги» (потребитель) заключен договор о подаче через присоединенную сеть электрической энергии (п.1.1 договора), поставщик имеет право в порядке, установленном законом и иными нормативными правовыми актами приостановить исполнение обязательств по договору (вводить полное и/или частичное ограничение режима потребления электрической энергии) после соответствующего предупреждение потребителя (п. 2.12 договора), потребитель обязан оплачивать принятую от поставщика электрическую энергию (п.3.1 договора).

На основании п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса, согласно ч. 2 которой перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются, согласно ч. 3 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Частью 3 пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

Исходя из смысла названных норм, положений Федеральный закон № 66-ФЗ, Устава СОНТ «Падунские Пороги», а также содержания договора энергоснабжения № от (дата), заключенного между ООО «Иркутскэнергосбыт» и СОНТ «Падунские Пороги», перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии не относятся к полномочиям СОНТ «Падунские Пороги», не являющегося гарантирующим поставщиком электроэнергии.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является членом СОНТ «Падунские Пороги». Общим собранием СОНТ «Падунские Пороги» было решено производить отключение водоснабжения и подачи электрической энергии за неуплату членских взносов и потребленной электроэнергии. На основании чего ФИО1 была прекращена подача электрической энергии на участок (адрес) что подтверждается пояснениями представителей СОНТ «Падунские Пороги».

В соответствии с п. 4 ст. 26 Федерального закона от (дата) № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.

Судом установлено, что СОНТ «Падунские Пороги» не является энергоснабжающей организацией, поэтому предпринятые ответчиком действия по прекращению подачи электроэнергии на участок истца не основаны на законе.

Согласно п. 5 ст. 16 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» указано, что положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации.

Энергоснабжающей организацией, осуществляющей подачу электрической энергии в СОНТ «Падунские Пороги», является ООО «Иркутскэнергосбыт», которое каких-либо претензий к истцу не имеет. В силу положений ст. 546 ГК Российской Федерации именно ООО «Иркутскэнергосбыт» принадлежит право прекращения и отключения электроэнергии потребителю.

Наличие или отсутствие у истца задолженности по оплате членских взносов и потребленной электроэнергии перед СОНТ «Падунские Пороги» в качестве основания отключения электроэнергии правового значения не имеет, поскольку СОНТ «Падунские Пороги» не относится к числу лиц, которые вправе производить отключение электроэнергии. Действующее законодательство не наделяет СОНТ «Падунские Пороги» правом предпринимать действия по отключению участков от подачи электрической энергии в качестве санкции за неуплату потребленной электроэнергии и задолженности по членским взносам.

При установлении факта неполной оплаты или неоплаты истцом потребленной электроэнергии и членских взносов и отказе в добровольном порядке произвести оплату задолженности, ответчик вправе использовать иные способы защиты нарушенного права, в частности, обратиться в суд с исковыми требованиями о взыскании соответствующей задолженности. Суд также принимает во внимание и то обстоятельство, что истцом в материалы гражданского дела представлена квитанция об оплате электроэнергии от (дата) в сумме 600 рублей, истец настаивает на том, что задолженности по электричеству перед СОНТ «Падунские Пороги» она не имеет, однако данные доводы стороны истца и представленный ею платежный документ стороной ответчика оставлены без внимания и допустимыми доказательствами не опровергнуты.

Таким образом, отключение электроэнергии произведено в нарушение вышеприведенных норм материального права в отсутствие к тому законных оснований, неуполномоченным лицом.

Согласно абзацу 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку судом установлен факт нарушения прав истца незаконным отключением электроэнергии, нарушенное право подлежит восстановлению.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 46 Федерального закона № 66-ФЗ защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

Таким образом, проанализировав все представленные доказательства в совокупности, с соблюдением норм процессуального и материального права, суд считает, что исковые требования ФИО1 к СОНТ «Падунские Пороги» подлежат удовлетворению. Надлежит признать незаконными действия Садово-огороднического некоммерческого товарищества «Падунские Пороги» по отключению электроэнергии по (адрес) и обязать Садово-огородническое некоммерческое товарищество «Падунские Пороги» восстановить электроснабжение на земельном участке № 128 по улице Восьмой в Садово-огородническом некоммерческом товариществе «Падунские Пороги», находящемся в пользовании ФИО1.

Также истец просит взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При подаче данного искового заявления государственная пошлина должна быть оплачена по правилам, предусмотренным ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 300 рублей.

Согласно чеку-ордеру от (дата), государственная пошлина истцом оплачена в размере 300 рублей.

Исходя из того, что требования истца удовлетворены, суд считает необходимым взыскать с СОНТ «Падунские ФИО2» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Садово- огородническому некоммерческому товариществу «Падунские ФИО2» о признании незаконными действий по отключению электроэнергии, обязании восстановить электроснабжение, возмещении судебных расходов – удовлетворить.

Признать незаконными действия Садово-огороднического некоммерческого товарищества «Падунские Пороги» по отключению электроэнергии по (адрес)

Обязать Садово-огородническое некоммерческое товарищество «Падунские Пороги» восстановить электроснабжение на земельном участке (адрес) в Садово-огородническом некоммерческом товариществе «Падунские Пороги», находящемся в пользовании ФИО1.

Взыскать с Садово-огороднического некоммерческого товарищества «Падунские Пороги» в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами и другими участвующими в деле лицами в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, начиная с 10 мая 2017 года.

Судья: Ю.Н. Бахаровская