Решение № 2А-5600/2017 2А-5600/2017~М-6189/2017 М-6189/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2А-5600/2017

Дело № 2а-5600/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2017 года г.ФИО1

Ленинский районный суд г.Кирова в составе:

председательствующего судьи Сунцовой М.В.,

при секретаре Куковякиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ООО «А-Трио» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

Установил:

Управление Роскомнадзора по Кировской области обратилось в суд с административным иском к ООО «А-Трио» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. В обоснование требований указано, что 08.12.2008 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций выдано свидетельство о регистрации СМИ – журнала «Город Детства – ФИО1» – ПИ № ТУ 43-85, учредителем которого выступило юридическое лицо – ООО «А-Трио». Статус данного СМИ является действующим. Согласно свидетельству о регистрации СМИ предполагаемая территория распространения продукции данного СМИ – Кировская область. Согласно письмам Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 27.04.2017 г. № 55/14-4400/55-4923, ФГУП «ИТАР ТАСС» от 04.05.2017 г. № 533-иж/17, КОГКУК КОУНБ им. А.И.Герцена от 03.05.2017 г. № 188, выпуски СМИ «Город Детства – ФИО1» не поступают. Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что СМИ «Город Детства – ФИО1» не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года с момента регистрации. Решение учредителя СМИ о приостановлении или прекращении деятельности СМИ в Управление Роскомнадзора по Кировской области не поступало. Поскольку свидетельство о регистрации СМИ не признано судебным решением недействительным, сведения о данном СМИ продолжают содержаться в Общероссийском реестре действующих СМИ со статусом «действующее», за ним продолжает сохраняться его наименование. В то же время, не выходя в свет более одного года, журнал «Город Детства – ФИО1» фактически перестал являться средством массовой информации (по определению Закона «О СМИ»), и возникла необходимость аннулирования соответствующего свидетельства. На основании изложенного, просят признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «Город Детства – ФИО1» ПИ № ТУ 43-85 от 08.12.2008 года недействительным.

Представитель административного истца Управление Роскомнадзора по Кировской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ООО «А-Трио» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

08 декабря 2008 года Управлением Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций выдано свидетельство о регистрации СМИ – журнала «Город Детства – ФИО1» серия ПИ № ТУ 43-85, учредителем которого выступил ООО «А-Трио» (610014, <...>).

Согласно свидетельства о регистрации СМИ журнала «Город Детства – ФИО1» от 08.12.2008 г. серия ПИ № ТУ 43-85 предполагаемая территория распространения продукции данного СМИ – Кировская область.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области, Управление осуществляет государственные полномочия по контролю и надзору в сфере массовой информации, в том числе электронных, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства РФ в области персональных данных на подведомственной территории.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием); при этом под периодическим печатным изданием понимается газета, газета, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год; под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное наименование (название) и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год.

На основании ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.

Согласно ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Как следует из ответа № 55/14-4400/55-4923 от 27.04.2017 г. Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям на обращение Управления Роскомнадзора по Кировской области обязательные экземпляры периодических печатных изданий журнала «Город Детства – ФИО1» к ним не поступал последний зарегистрированный номер № 3 за 2014 год.

Как следует из ответа № 533-иж/17 от 04.05.2017 г. ФГУП «ИТАР ТАСС» на обращение Управления Роскомнадзора по Кировской области обязательные экземпляры периодических печатных изданий журнала «Город Детства – ФИО1» к ним не поступают, последний № 3 декабрь 2014/январь 2015 г.

Как следует из ответа № 188 от 03.05.2017 г. КОГКУК КОУНБ им. А.И.Герцена на обращение Управления Роскомнадзора по Кировской области обязательные экземпляры периодических печатных изданий журнала «Город Детства – ФИО1» к ним не поступают, последние выпуски датированы № 2 (33) апрель-май и № 3 (34) июль 2015 г.

Таким образом, обстоятельства невыхода в свет более одного года журнала «Город Детства – ФИО1» нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Поэтому суд находит требования административного истца о признании свидетельства о регистрации журнала «Город Детства – ФИО1» ПИ № ТУ 43-85 от 08.12.2008 г. недействительным, подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск Управления Роскомнадзора по Кировской области– удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Город Детства – ФИО1» ПИ № ТУ 43-85 от 08.12.2008 г. недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течении месяца, с момента изготовления в окончательной форме решения.

Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2017 года.

Судья Сунцова М.В.