Определение № 5-198/2017 от 12 февраля 2017 г. по делу № 5-198/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 февраля 2017года г.Уфа

Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Жучкова М.Д. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 Ё.Ж., по ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

В Октябрьский районный суд г.Уфы РБ поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушения, в отношении ФИО1 Ё.Ж.

Проверив материалы дела при подготовке его к рассмотрению, суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения данного дела судом.

Как следует из положений ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются (в том числе) событие административного правонарушения и место его совершения.

Частью 1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушения предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом. В протоколе в отношении ФИО1 Ё.Ж. указано, что он осуществлял трудовую деятельность по различным адресам г.Уфы не имея патента.

Таким образом, в протоколе административном правонарушении в отношении не указано место совершения правонарушения, при этом ссылка на место проверки документов: г.Уфа ул.50 лет СССР д.50 не относится к адресу места совершения правонарушения.

Кроме того, в силу ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Без указания места совершения правонарушения не представляется возможным определить территориальную подсудность рассмотрения данного дела.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах допущенные недостатки при оформлении материалов дела являются существенными, а их наличие препятствует рассмотрению дела по существу, что влечет возвращение протокола с другими материалами административному органу для устранения отмеченных недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 Ё.Ж., со всеми приложенными документами в отделение по Октябрьскому району отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Уфе, для устранения недостатков.

Судья М.Д. Жучкова