Решение № 2-827/2019 2-827/2019~М-102/2019 М-102/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-827/2019

К делу 2-827/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2019 года г. Крымск

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кияшко В.А.,

при секретаре Соловьевой М.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности,

представителя ответчика ФИО2 по ордеру, третьего лица ФИО3 по доверенности - ФИО4,

представителя Администрации МО Крымский район по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Велесстрой» к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю, Администрации МО Крымский район, ФИО2 о восстановлении нарушенного права и исключении из государственного реестра сведений о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Велесстрой» обратилось в суд с иском к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю, Администрации МО Крымский район, ФИО2 о восстановлении нарушенного права и исключении из государственного реестра сведений о земельном участке.

В обоснование своих требований истец указал, что 31.12.2014г. между Администрацией МО Крымский район и ФИО8 был заключен договор аренды № земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, предоставленного с торгов, с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>. На основании договора № от 14.08.2015г. передачи права аренды земельного участка между ФИО8 и ООО «Велесстрой», новым арендатором земельного участка стал ООО «Велесстрой». К земельному участку с кадастровым номером № примыкал смежный земельный участок ФИО3

В 2016г. ФИО3 обратился в Крымский районный суд с иском к Администрации МО <адрес>, Администрации Нижнебаканского сельского поселения <адрес>, ФИО8 об устранении препятствий в пользовании земельным участком и признании недействительным постановления главы администрации МО <адрес>. В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании договора купли- продажи от 17.09.2002г. и акта приема-передачи он владеет на праве собственности зданием производственного корпуса сокового цеха литер «А», моечным цехом литер «А1», зданием котельной литер «Б», зданием мехмастерской, зданием проходной литер «Г», зданием весовой литер «Г1», зданием насосной литер «Д», другими строениями и сооружениями согласно данных технического паспорта, расположенными по адресу: <адрес> на земельном участке из земель населенных пунктов для эксплуатации производственной базы площадью 28636 кв.м., который находился в его пользовании с 2002г. В соответствии с расчетом обоснования площади минимальная необходимая площадь земельного участка для эксплуатации принадлежащих ему зданий и сооружений составляет 13941,0 кв.м. Он подал 16.05.2015г. в администрацию Нижнебаканского сельского поселения Крымского района заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, однако письмом ему было отказано в утверждении схемы в связи с тем, что имеется частичное совпадение местоположения земельного участка с другим земельным участком. 17 декабря 2015 года Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО Крымский район был подготовлен расчет предельных (минимального и максимального) размеров земельного участка для эксплуатации производственного корпуса сокового цеха, согласно которого необходимая площадь земельного участка для эксплуатации цеха составляет 10398 кв.м.

Не принимая во внимание вышеупомянутый расчет, тот факт, что постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № препятствует формированию соседнего земельного участка, решением Крымского районного суда от 23 марта 2016г. исковые требования ФИО3 были удовлетворены, суд обязал орган местного самоуправления сформировать земельный участок под производственной базой по адресу: Краснодарский край, ст.Неберджаевская, ул.Ленина, д.2г площадью 28363 кв.м.; обязал администрацию Нижнебаканского сельского поселения Крымский район утвердить схему расположения земельного участка для эксплуатации производственной базы площадью 28363 кв.м., расположенной по адресу: Краснодарский край, Крымский район, ст. Неберджаевская, ул. Ленина, 2г; постановление главы администрации муниципального образования Крымский район №2276 от 17.10.2014 года признал недействительным, а Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю обязал снять с кадастрового учета земельный участок площадью 20 000 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <...>.

Апелляционным определением от 13 июля 2017г. решение Крымского районного суда от 23 марта 2016г. изменено, указано: устранить препятствия в реализации ФИО3 права на приобретение земельного участка из земель населенных пунктов для эксплуатации производственной базы площадью 11218,985 кв.м.; постановление главы администрации муниципального образования Крымский район №2276 от 17.10.2014 года признать недействительным; обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета земельный участок из земель населенных пунктов под производственную базу площадью 20000 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, ст. Неберджаевская, ул. Мира, д.1/1, обязать администрацию Нижнебаканского сельского поселения Крымский район утвердить схему расположения земельного участка из земель населенных пунктов для эксплуатации производственной базы площадью 11218,985 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Крымский район, ст. Неберджаевская, ул. Ленина, 2г.

Постановлением суда кассационной инстанции от 27 декабря 2017г., Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13 июля 2017г. отменено в части удовлетворения требований ФИО3 о признании недействительным постановления главы администрации Крымский район Краснодарского края № 2276 от 17 октября 2014г., и в части возложения на филиал ФГБУ «ФУП Росреестра» по Краснодарскому краю обязанности снять с государственного кадастрового учета земельный участок из земель населенных пунктов под производственную базу площадью 20 000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, ст. Неберджаевская, ул. Мира, д. 1/1.

Истец указывает, что на сегодняшний день решение Крымского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг. исполнено, земельный участок, предоставленный ООО «Велесстрой» с кадастровым номером №, аннулирован в данных ЕГРН. Образовать заново на кадастровом учете данный земельный участок не представляется возможным, так как в данных Государственного кадастра недвижимости на месте, где должен стоять земельный участок, принадлежащий ООО «Велесстрой», образован земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО2 (бывший владелец ФИО3), площадью 28635 кв.м., который в свою очередь не имеет права на необоснованно увеличенную площадь вышеуказанного земельного участка, так как суд определил выделить ФИО3 земельный участок площадью 11218,985 кв.м. (апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГг., дело №).

В 2017г. ФИО3 переуступил права аренды на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, Крымский район, ст-ца Неберджаевская, ул. Ленина, 2г, ФИО2

Просит обязать Управление Росрегистрации по Краснодарскому краю исключить из состава сведений государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Крымский район, ст-ца Неберджаевская, ул. Ленина, 2г; обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю восстановить в сведениях ЕГРН земельный участок ООО «Велесстрой» с кадастровым номером 23:15:1005000:1732, расположенного по адресу: Краснодарский край, ст. Неберджаевская, ул. Мира, д. 1/1.

В судебном заседании представитель истца исковые требования уточнила в части первого требования, просила обязать Управление Росрегистрации по Краснодарскому краю исключить из состава сведений государственного кадастра недвижимости сведения о графическом описании и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ст-ца Неберджаевская, <адрес>, уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Росреестра по Краснодарскому краю требования не признал, представил письменные возражения. Указал, что истцом неверно избран способ защиты нарушенного права, поскольку нарушенное право и способ его восстановления не соответствует друг другу. У Управления отсутствуют материальные интересы с истцом, Управление не наделено полномочиями по формированию, межеванию, осуществлению кадастровых работ, поэтому может быть третьим лицом и не подлежит обязыванию.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 по ордеру, третьего лица ФИО3 по доверенности ФИО4 исковые требования не признал, указал, что земельный участок, который закреплен за ФИО2 не подлежит снятию с кадастрового учета, т.к. был предоставлен на основании договора аренды, который не оспорен, а аннулированный земельный участок ООО «Велесстрой» не может быть восстановлен без проведения экспертизы.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации МО Крымский район не возражала против удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, обозрев материалы дела №2а-88/16, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что земельный участок истца с кадастровым номером №, расположенный по адресу Крымский район, ст.Неберджаевская, ул.Мира, д.1/1, является смежным для земельного участка ответчика с кадастровым номером 23:15:1005000:2066, расположенным по адресу Крымский район, ст.Неберджаевская, ул.Ленина, д.2г.

При этом право на земельный участок ответчика с кадастровым номером №, расположенный по адресу Крымский район, ст.Неберджаевская, ул.Ленина, д.2г, у ФИО2 (правопреемник после ФИО3 на основании договора уступки прав требований), возникло на основании решения Крымского районного суда от 23.03.2016г., оставленного без изменения апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 28.07.2016г. (в досудебном порядке земельный участок постановлениями органов местного самоуправления не формировался). Данными судебными актами суд обязал орган местного самоуправления сформировать земельный участок ответчика под производственной базой по адресу: Краснодарский край, ст.Неберджаевская, ул.Ленина, д.2г площадью 28363 кв.м.; обязал администрацию Нижнебаканского сельского поселения Крымский район утвердить схему расположения земельного участка для эксплуатации производственной базы площадью 28363 кв.м., расположенной по адресу: Краснодарский край, Крымский район, ст. Неберджаевская, ул. Ленина, 2г; постановление главы администрации муниципального образования Крымский район №2276 от 17.10.2014 года признал недействительным, а Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю обязал снять с кадастрового учета земельный участок площадью 20 000 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <...>.

На основании этих судебных решений между Администрацией Нижнебаканского сельского поселения Крымского района и ФИО3 был заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка №4500012746 от 20.12.2016г., в котором прямо указано, что данный договор заключен на основании решения Крымского районного суда, вступившего в законную силу 29.11.2016г.

Однако данное апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 28.07.2016г., которое являлось основанием для формирования земельного участка ответчика площадью 28363 кв.м. и которое являлось основанием для заключения договора аренды земельного участка с ответчиком площадью 28363 кв.м., было отменено постановлением Президиума Краснодарского краевого суда от 22.02.2017г. с передачей дела на новое судебное рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 13.07.2017г. при новом рассмотрении в апелляционной инстанции решение Крымского районного суда от 23.03.2016г. было изменено, указано: устранить препятствия в реализации ФИО3 права на приобретение земельного участка из земель населенных пунктов для эксплуатации производственной базы площадью 11218,985 кв.м.; постановление главы администрации муниципального образования Крымский район №2276 от 17.10.2014 года признать недействительным; обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета земельный участок из земель населенных пунктов под производственную базу площадью 20000 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, ст. Неберджаевская, ул. Мира, д.1/1, обязать администрацию Нижнебаканского сельского поселения Крымский район утвердить схему расположения земельного участка из земель населенных пунктов для эксплуатации производственной базы площадью 11218,985 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Крымский район, ст. Неберджаевская, ул. Ленина, 2г.

Постановлением суда кассационной инстанции от 27 декабря 2017г. Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13 июля 2017г. отменено в части удовлетворения требований ФИО3 о признании недействительным постановления главы администрации Крымский район Краснодарского края № 2276 от 17 октября 2014г., и в части возложения на филиал ФГБУ «ФУП Росреестра» по Краснодарскому краю обязанности снять с государственного кадастрового учета земельный участок из земель населенных пунктов под производственную базу площадью 20000 кв.м. с кадастровым номером 23:15:1005000:1732, расположенного по адресу: Краснодарский край, ст. Неберджаевская, ул. Мира, д. 1/1.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При таких обстоятельствах судебными постановлениями, вступившими в законную силу, установлено право на устранение ответчику препятствий в пользовании земельным участком площадью 11218,985 кв.м., а не площадью 28363 кв.м., указанной в заключенном с ним договоре аренды на основании отмененного решения суда, которое в части площади, в части обязания сформировать земельный участок являлось основанием для заключения договора аренды.

Данные обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами, обязательны для суда и, в части описанной выше, в доказывании не нуждаются и оспариванию не подлежат.

При этом указание в договоре аренды № от 20.12.2016г., в качестве основания его заключения «решения Крымского районного суда, вступившего в законную силу 29.11.2016г.», в последующем отмененного вышестоящими судебными инстанциями и потому фактически не вступившего в законную силу и не создающего и не устанавливающего гражданских прав и обязанностей у ответчика, нарушает права истца (в части даты 29.11.2016г. как даты вступления решения суда от 23.03.2016г. в законную силу в договоре также имеется и описка).

Согласно статье 209 Гражданского Кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.

Статья 12 ГК РФ указывает на то, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 60 ЗК РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

Признания судом не действительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

Самовольного занятия земельного участка;

В иных предусмотренных законом случаях.

При установленных судом обстоятельствах исковые требования об исключении из состава сведений государственного кадастра недвижимости сведения о графическом описании и местоположении границ земельного участка ответчика с площадью 28363 кв.м. являются обоснованными как нарушающие права истца.

Рассматривая доводы Управления Росреестра по Краснодарскому краю о неверном способе защиты, суд обращает внимание на следующее. Действительно в настоящем споре Управление Росреестра по Краснодарскому краю как орган власти осуществляет государственный учет и регистрацию вне зависимости от результатов рассмотрения спора, не имея материального интереса (полномочий по выделению участков, их межеванию). Однако судебными постановлениями, вступившими в законную силу, установлено право на устранение ответчику препятствий в пользовании земельным участком площадью 11218,985 кв.м., а не площадью 28363 кв.м., как значится на кадастровом учете, поскольку фактически Администрацией МО Крымский район, Управлением Росреестра по Краснодарскому краю были исполнены судебные акты, которые впоследствии были отменены. Исполнение рассмотренных в деле №2а-88/16 вступивших в законную силу требований об устранении ответчику препятствий в пользовании земельным участком площадью 11218,985 кв.м., об обязании Администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымский район утвердить схему расположения земельного участка площадью 11218,985 кв.м. в отношении поставленного на кадастровый учет земельного участка с площадью 28363 кв.м. во внесудебном порядке Управлением Росреестра по Краснодарскому краю без рассмотрения судом настоящего требования невозможно (до отмены судебного акта земельный участок был законно сформирован, законно предоставлен и законно поставлен на кадастровый учет и государственную регистрацию).

В связи с этим исковые требования об обязании Управления Росреестра по Краснодарскому краю исключить из состава сведений государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка ответчика являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Рассматривая исковые требования об обязании Управления Росреестра по Краснодарскому краю восстановить в сведениях ЕГРН земельный участок ООО «Велесстрой» площадью 20000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, ст. Неберджаевская, ул. Мира, д. 1/1, суд приходит к необходимости прекращения по нему производства.

Постановлением суда кассационной инстанции от 27 декабря 2017г., Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13 июля 2017г. отменено в части удовлетворения требований ФИО3, в т.ч о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка из земель населенных пунктов под производственную базу площадью 20000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, ст. Неберджаевская, ул. Мира, д. 1/1.

Данное постановление суда кассационной инстанции от 27.12.2017г. в соответствии со ст.13 ГПК РФ подлежит непосредственному исполнению Управлением Росреестра по Краснодарскому краю, при необходимости и путем поворота исполнения решения суда по делу 2а-88/16, наряду с удовлетворенным судом в настоящем деле первым требованием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, судья,

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Велесстрой» к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю, Администрации МО Крымский район, ФИО2 о восстановлении нарушенного права и исключении из государственного реестра сведений о земельном участке удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю исключить из состава сведений государственного кадастра недвижимости сведения о графическом описании и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:15:1005000:2066, расположенного по адресу Крымский район, ст.Неберджаевская, ул.Ленина, д.2г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение месяца.

Решение в полном объеме изготовлено 20.05.2019г.

Судья В.А.Кияшко