Решение № 2А-414/2025 2А-414/2025~М-1891/2024 М-1891/2024 от 15 января 2025 г. по делу № 2А-414/2025

Дело № 2а-414/2025 копия

УИД 59RS0025-01-2024-003160-72


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Краснокамск 16 января 2025 года

Краснокамский городской суд Пермского края,

в составе председательствующего судьи Плешивцева С.И.,

при секретаре Мельник Е.С.,

с участием прокурора Надымовой О.Е.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО5 к ФИО2, об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений ФИО2, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 был осужден по ч<данные изъяты>, окончательное наказание назначено в порядке ст.70 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, со штрафом 6 000 рублей.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений:

-обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации;

-запрет выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел;

<данные изъяты>

ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы и поставлен на профилактический учет, ему были разъяснены положения несоблюдения ограничений и невыполнения обязанностей, а также он предупрежден об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ. В период нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности, в связи с чем, решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 были установлены административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации;

-запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных местах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив.

На основании п.2 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит дополнить ФИО2 административное ограничение в виде: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость <данные изъяты>, <данные изъяты>

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал, указал, что ФИО2 условия административного надзора соблюдает, к уголовной и административной ответственности после установления судом дополнительных административных ограничений, не привлекался.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.

В силу ст.ст.150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка административного ответчика не является препятствием для рассмотрения дела.

Прокурор в заключении полагал, что административное исковое заявление удовлетворению по доводам, изложенным в заявлении, не подлежит.

Суд, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, дело административного надзора №, пришел к следующему выводу.

В соответствии с п.6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из материалов дела, следует, что ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 был осужден по <данные изъяты>, окончательное наказание назначено в порядке ст.70 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, со штрафом 6 000 рублей.

По инициативе исправительного учреждения, на основании п.1 ч.2 ст.3, ч.1 ст.4, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», решением <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений:

-обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации;

-запрет выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел;

<данные изъяты>

ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на профилактический учет, ему были разъяснены положения несоблюдения ограничений и невыполнения обязанностей, а также предупрежден об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности, в связи с чем, решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 были установлены административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации;

ФИО2, проживает по адресу: <адрес> трудоустроен, <данные изъяты>

Из материалов дела следует, что в период нахождения под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 соблюдает требования административного надзора, не допускал нарушения административных ограничений, к уголовной и административной ответственности не привлекался.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии п.2 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) установление административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение <данные изъяты>

Вместе с тем, поскольку данное административное ограничение установлено законом, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, вопрос об установление данного ограничения решается судом с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

С учетом данных о личности административного ответчика, который согласно представленных материалов дела, проживает с семьёй, по месту жительства характеризуется положительно, надлежащим образом соблюдает требования административного надзора, к уголовной и административной ответственности не привлекался, суд не усматривает оснований для установления административному ответчику указанного административным истцом дополнительного административного ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 175, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

начальнику Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО5 в удовлетворении административного иска к ФИО2, об установлении дополнительных административных ограничений, ранее установленных решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края, в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий подпись С.И.Плешивцев

Копия верна:

Судья