Решение № 2-2657/2024 2-2657/2024~М-2341/2024 М-2341/2024 от 19 декабря 2024 г. по делу № 2-2657/2024

Решение суда в окончательной форме изготовлено: 20.12.2024

Дело № 2-2657/2024

УИД 27RS0006-01-2024-003902-41

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 6 декабря 2024 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Коваленко А.О., при секретаре судебного заседания Лебедевой А.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, ФИО3, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на земельные участки в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском, мотивируя свои требования тем, что является ФИО2 в течение более 16 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком №, общей площадью 701 кв. метров, расположенным по <адрес>, в границах садоводческого некоммерческого товарищества «Труд», по адресу <адрес>, 19 км <адрес>. Изначально земельный массив общей площадью 11000 кв.м в районе <адрес> был передан в собственность СНТ «Труд» на основании постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям Устава СНТ «Труд» земельный участок № общей площадью 701 кв. метр был передан ФИО3. Сведения о месте жительстве ФИО3 в ТСЖ «Труд» отсутствовали. С момента образования СНТ «Труд» до 2008 года ФИО3 выделенным ей Земельным участком не пользовалась, в собственность Земельный участок не оформила, не обрабатывала указанный Земельный участок, членские и целевые взносы в СНТ «Труд» не платила. Земельный участок был предоставлен истцу на основании решения общего собрания членов СНТ «Труд» в мае 2008 года и с указанной даты истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком. В связи с утратой протокола общего собрания членов СНТ «Труд» за май 2008 года, решение о закреплении за истцом земельного участка № было продублировано в ходе общего собрания членов СНТ «Труд» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Просил признать за ФИО2, право собственности на земельный участок общей площадью 701 кв. метров, расположенный по адресу <адрес> в силу приобретательной давности.

Определением Хабаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к производству принято измененное основание исковых требований ФИО2 к администрации Хабаровского муниципального района <адрес>, ФИО3, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок, а именно: признать за истцом право собственности на спорный земельный участок ввиду того, что истец является членом СНТ «Труд» и имеет право на получение спорного земельного участка в собственность в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечены к участию в деле в качестве ответчика комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора СНТ «Труд».

Истец ФИО2 в суд не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представил, ходатайств об отложении слушания дела не заявил.

Ответчик ФИО3 в суд не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещалась своевременно и надлежащим образом путем направления судебного извещения по месту регистрации, а также публично путем размещения информации о движении дела на официальном сайте суда. Направленная судебная корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой почтовой службы «истек срок хранения». Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Представители ответчиков администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края в суд не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представили, ходатайств об отложении слушания дела не заявлено.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, СНТ «Труд», администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в суд не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представили, ходатайств об отложении слушания дела не заявлено.

Руководствуясь положениями статей 117, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ), суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске.

Выслушав представителя истца, изучив исковое заявление, материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Конституцией Российской Федерации закреплено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землёй определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации (далее также – ЗК РФ).

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 ГК РФ.

Как следует из статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Статьей 15 ЗК РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Судом установлено, что постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено земельный участок общей площадью 11,30 гектара предоставить в собственность гражданам для ведения садоводства в садоводческом товариществе «Труд», для ведения садоводства 9,83 гектара согласно прилагаемого списка, в коллективно-совместную собственность земли общего пользования 1,1 гектара, в пользование садоводческого товарищества 0,370 гектара. Земельный массив расположен в районе <адрес>. Обязать граждан, состоящих в садоводческом товариществе «Труд», оформить свидетельства о праве собственности на землю.

Земельный участок № площадью 701 кв.м в списке членов товарищества «Труд», являющемуся Приложением к постановлению Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, изначально не значился.

Согласно списку членов товарищества «Труд», имеющемуся в распоряжении СНТ, земельный участок № площадью 701 кв.м был предоставлен ФИО3, не имеющей постоянного места жительства. Иных данных ФИО3 не имеется.

СНТ «Труд» зарегистрировано в качестве юридического лица в ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о правах собственности на земельный участок № площадью 701 кв.м в СНТ «Труд» ЕГРН не содержит.

Из схемы расположения земельных участков усматривается, что спорный земельный участок находится в границах территории СНТ «Труд».

В соответствии с выпиской из протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят в члены садоводческого некоммерческого товарищества «Труд», за ФИО2 закреплён земельный участок № площадью 701 кв.м по <адрес>.

Из справки, выданной СНТ «Труд» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2 является членом данного СНТ с мая 2008, задолженности не имеет, в связи с утерей протокола общего собрания СНТ «Труд» за 2008 год, решение о приеме ФИО2 в члены СНТ «Труд» было продублировано на общем собрании СНТ «Труд» в мае 2014 года.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), разъяснено, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В соответствии со статьей 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство предусматривает возможность прекращения права собственности на то или иное имущество, путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности.

При этом, к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе, устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.

ФИО3, которой спорный земельный участок был предоставлен, согласно списка членов СНТ, находящегося в распоряжении СНТ, право собственности на него не зарегистрировала, ФИО3 после 2008 года участком не пользовалась, в течение длительного времени земельный участок не был оформлен в собственность, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что первоначальный владелец земельного участка устранилась от владения и пользования им без намерения сохранить какие-либо права на него.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, условиями приобретения земельного участка в собственность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан являются: предоставление земельного участка некоммерческому объединению, распределение его гражданину, оборотоспособность земельного участка.

Как следует из материалов дела, все указанные условия для предоставления земельного участка истцу в собственность бесплатно выполнены.

Оценив, имеющиеся в деле доказательства по правилам, установленным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 о признании за ним права собственности на земельный участок № по адресу: <адрес>», являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку этот участок находится в границах СНТ «Труд», образован из земельного участка, предоставленного СНТ «Труд» до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства; ФИО2 является членом этого товарищества, земельный участок предоставлен ему как члену СНТ «Труд», не изъят из оборота и не ограничен в обороте, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, ФИО3, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на земельные участки в силу приобретательной давности – удовлетворить.

Признать за ФИО2 (№) право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 701 кв.м.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности ФИО2 на указанный земельный участок и внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.О. Коваленко

верно

Председательствующий А.О. Коваленко