Решение № 7.1-431/2025 от 3 декабря 2025 г. по делу № 7.1-431/2025

УИД61RS0003-01-2025-007161-65

Судья: Кравченко Ю.В. Дело № 7.1-431/2025


Р Е Ш Е Н И Е

04 декабря 2025 года г. Ростова-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Утемишева А.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Абдукаххорова М.Р.угли – адвоката Агиева Р.И. на определение судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 21 ноября 2025 года о продлении срока содержания гражданина Республики Узбекистан Абдукаххорова Матёкуба Рахматулла угли в специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

установил:

постановлением начальника ОП № 6 УМВД России по г. Ростову-на-Дону от 20 ноября 2025 года Абдукаххоров М.Р.угли признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, с помещением в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению, депортации или реадмиссии на 48 часов.

В Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону начальником ОП № 6 УМВД России по г. Ростову-на-Дону подано ходатайство о продлении срока содержания иностранного гражданина Абдукаххорова М.Р.угли в специальном учреждении для иностранных граждан до 90 суток.

Определением судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 21 ноября 2025 года данное ходатайство удовлетворено, срок содержания Абдукаххорова М.Р.угли продлен на 90 суток, то есть до 19 февраля 2026 года.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник Абдукаххорова М.Р.угли – адвокат Агиева Р.И. ставит вопрос об отмене определения судьи от 21 ноября 2025 года, ссылаясь на отсутствие в действиях Абдукаххорова М.Р.угли состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в неуплате авансового платежа по патенту 61 № 2500000132, выданному 13 января 2025 года и уклонении от выезда за пределы Российской Федерации.

Заявитель утверждает, что Абдукаххоров М.Р.угли регулярно вносил авансовые платежи по вышеуказанному патенту, в связи с чем законно находился на территории Российской Федерации.

Дело рассмотрено с учетом положений ч.10, ч. 11 ст. 27.19.1 КоАП РФ в отсутствие Абдукаххорова М.Р.угли и его защитника Агиева Р.И. надлежащим образом извещенных о рассмотрении жалобы, а так же заявивших ходатайство о рассмотрении дела в их отсутсиве.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья Ростовского областного суда приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, либо отмены постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, либо изменения данного постановления в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 30.7 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 27.19 КоАП РФ содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи либо должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации.

В специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании решения руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя, либо руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя, либо руководителя федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности или его заместителя, либо руководителя пограничного органа или его заместителя на срок, не превышающий 48 часов, либо на основании постановления судьи (часть 3 статьи 27.19 КоАП РФ).

Сроки содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальных учреждениях установлены в статье 27.19.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 27.19.1 КоАП РФ при отсутствии фактической возможности исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в срок, указанный в части 1 настоящей статьи, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении может быть продлен судьей по ходатайству судебного пристава-исполнителя, исполняющего постановление по делу об административном правонарушении, а также уполномоченного должностного лица органа внутренних дел, но не более чем на девяносто суток.

Согласно ч. 3 ст. 27.19.1 КоАП РФ ходатайство о продлении срока содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещены иностранный гражданин или лицо без гражданства, не позднее чем за пятнадцать суток до истечения установленного по постановлению судьи, указанному в части 3 статьи 27.19 настоящего Кодекса, срока содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении с указанием причин необходимости продления срока содержания этих лиц в специальном учреждении, а также срока, на который целесообразно продлить их содержание в этом учреждении.

К ходатайству о продлении срока содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении прилагаются документы, подтверждающие указанные в таком ходатайстве обстоятельства. В случае отсутствия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, к такому ходатайству прилагается заключение органа внутренних дел об установлении личности, подготовленное в соответствии с федеральным законом (ч. 4 ст. 27.19.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела постановлением начальника ОП № 6 УМВД России по г. Ростову-на-Дону от 20 ноября 2025 года Абдукаххоров М.Р.угли признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, с помещением в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению, депортации или реадмиссии на 48 часов.

Учитывая фактическую невозможность исполнения в настоящее время постановления об административном выдворении Абдукаххорова М.Р.угли, необходимость проведения объема мероприятий для исполнения решения в части выдворения иностранного гражданина за пределы РФ в принудительном порядке, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для продления срока пребывания иностранного гражданина Абдукаххорова М.Р.угли в специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства.

Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии фактической возможности исполнения постановления об административном выдворении Абдукаххорова М.Р.угли за пределы Российской Федерации.

Доводы жалобы о том, что Абдукаххоров М.Р.угли регулярно вносил авансовые платежи по вышеуказанному патенту, в связи с чем законно находился на территории Российской Федерации, повлечь отмену постановленного по делу судебного акта не могут, поскольку сводятся к несогласию с постановлением начальника ОП № 6 УМВД России по г. Ростову-на-Дону от 20 ноября 2025 года о признании Абдукаххорова М.Р.угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законность и обоснованность которого в данном случае не является предметом проверки.

По своей сути данные доводы являются правовой позицией подателя жалобы и не указывают на наличие каких-либо существенных нарушений процессуальных требований и норм материального права, которые могли бы повлиять на исход дела и повлечь отмену либо изменение обжалуемого судебного акта.

Оснований для отмены судебного определения, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда

решил:

определение судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 21 ноября 2025 года о продлении срока содержания гражданина Республики Узбекистан Абдукаххорова Матёкуба Рахматулла угли в специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства оставить без изменения, жалобу защитника Абдукаххорова М.Р.угли – адвоката Агиева Р.И. – без удовлетворения.

Судья: