Постановление № 5-37/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 5-37/2020

Дело № 5-37/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Кетово Курганской области 25 февраля 2020 г.

ул. М. Горького, 42

Судья Кетовского районного суда Курганской области Седых Ольга Николаевна с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Казахстан, проживающего по адресу: <адрес>А, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

25.02.2020 в 10 часов 45 минут в ходе проверки документов в отделе по вопросам миграции ОМВД России по Кетовскому району Курганской области по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, который исчерпал в период своего пребывания в Российской Федерации установленный статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, а именно находился в Российской Федерации с 24.07.2019 по 12.08.2019, с 16.08.2019 по 25.02.2020 (общее число дней составляет 214).

В судебном заседании ФИО2 признал факт совершения административного правонарушения, пояснив, что не выехал в установленный срок, так как не знал о разрешенных сроках пребывания в Российской Федерации, раскаивается, более нарушений допускать не будет. Сестра и сын ФИО2 являются гражданами Российской Федерации, с которым он совместно проживает по указанному выше адресу.

Совершение ФИО2 административного правонарушения, кроме его пояснений, также подтверждается соответствующим протоколом об административном правонарушении, копией паспорта ФИО2 (гражданина Республики Казахстан), сведениями, представленными центральной базой данных ФМС России, в которой указаны сведения о сроках пребывания ФИО2 в Российской Федерации.

По мнению судьи, названная ФИО2 причина, по которой он по истечении срока пребывания не выехал с территории Российской Федерации, не может расцениваться уважительной причиной нарушения им срока пребывания на территории Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1, 2, 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (рассматриваемый случай к исключительным, предусмотренным Федеральным законом не относится). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства, личность правонарушителя.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья учитывает признание виновности. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Судья приходит к выводу о том, что ФИО2 должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как следует из пояснений ФИО2 он проживает по указанному им адресу с сестрой ФИО3 и сыном ФИО4 которые являются гражданами Российской Федерации. У суда нет оснований не доверять указанным пояснениям ФИО2.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию, суд считает возможным не назначать ФИО2 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты получателя штрафа: Управление Федерального казначейства по Курганской области (Управление внутренних дел по Курганской области), ИНН <***>. Номер счета получателя платежа: 40101810000000010002. Наименование банка Получателя: ГРКЦ Банка России по Курганской области, г. Курган. БИК 043735001, КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Курганский областной суд через Кетовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Кетовский районный суд Курганской области.

Судья О.Н. Седых