Решение № 2А-1203/2017 2А-1203/2017~М-1125/2017 М-1125/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 2А-1203/2017

Гражданское дело № 2а-1203/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2017 года город Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Цыганковой С.В.,

при секретаре: Ломаевой Ю.В.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Бюро медико-социальной экспертизы № 17, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Курской области» Минтруда и социальной защиты РФ, ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты РФ о признании незаконным акта медико-социальной экспертизы от 17.09.2015г. №1354, признании инвалидом третьей группы инвалидности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Бюро медико-социальной экспертизы № 17 о признании незаконным акта медико-социальной экспертизы от 17.09.2015г. №1354, признании инвалидом третьей группы инвалидности, мотивируя свои требования тем, что в 2010г. ему была присвоена III группа инвалидности в 2010 г. по общему заболеванию. В течение 5 лет здоровье его ухудшилось, что подтверждается результатами его обследования в диагностическом центре «АМС-Клиник Курск». Ему необходимо было пройти повторную медико-социальную экспертизу, в связи с чем Хомутовская районная поликлиника 08.09.2015г. в связи с ухудшением здоровья выдала направление на медико-социальную экспертизу ограничений, оказывающей лечебно-профилактическую помощь. Медико-социальная экспертиза состоялось 17.09.2015 г. по результатам которой выдан обратный талон (акт № 1354) ФКУ ГБ МСЭ по Курской области (филиал бюро № 17). В данном акте указано, что ФИО1 не признан инвалидом. Не согласившись с указанным актом, ФИО1 обратился в ФКУ ГБ медико-социальной экспертизы по Курской области, решением которого от 26.10.2015г. было оставлено без изменения решение бюро медико-социальной экспертизы № 17. Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратился с заявлением в ФГБУ ФБ МСЭ, в ответе из которого от 28.01.2016 г. № 2127/2016 указано, что решение ФКУ «ГБ МСЭ по Курской области» Минтруда России признано обоснованным и принятом в полном соответствии с действующими нормативными правовыми документами по медико-социальной экспертизе. ФИО1 полагает, что решение бюро медико-социальной экспертизы № 17вынесено незаконно и необоснованно, его права нарушены, здоровье намного ухудшилось. Полагает, что он подпадает под три критерия о признании лица инвалидом III группы, а именно: способности к передвижению, способности контролировать свое поведение, способности осуществлять трудовую деятельность на основании следующих заболевания остеохондроз, арахноидальная киста и эписиндром. Учитывая изложенное, просит суд признать незаконным акт медико-социальной экспертизы от 17.09.2015г. № 1354, а также признать его инвалидом с бессрочной III группой инвалидности с даты проведения медико-социальной экспертизы -17.09.2015г.

Определением от 14.09.2017г. к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Курской области» Минтруда и социальной защиты РФ, ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты РФ.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил суд признать незаконным акт медико-социальной экспертизы от 17.09.2015г. № 1354, а также признать его инвалидом с бессрочной III группой инвалидности с даты проведения медико-социальной экспертизы -17.09.2015г. Пояснил, что с исковым заявлением в суд о признании его инвалидом 3 группы инвалидности впервые он обратился в марте 2017г., уважительных причин пропуска срока на обращение в суд не привел. Просил иск удовлетворить.

Представители административных ответчиков Бюро медико-социальной экспертизы № 17, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Курской области» Минтруда и социальной защиты РФ, ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты РФ в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы административного истца, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ч.1 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В судебном заседании установлено, что медико-социальная экспертиза, решение которой ФИО1 просит признать незаконным, состоялась 17.09.2015г.

С исковым заявлением в суд о признании его инвалидом 3 группы инвалидности ФИО1 обратился 31.03.2017г.

Определением Железногорского городского суда Курской области от 19.05.2017г. производство по гражданскому делу по иску ФИО1 было прекращено, в связи с тем, что его требования подлежали рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

С настоящим административным иском ФИО1 обратился в суд 18.07.2017г.

Таким образом, в суде установлено, что ФИО1 обратился в суд за пределами установленного законом срока для обращения в суд.

Доказательств наличия каких-либо уважительных причин пропуска срока административным истцом ФИО1 не представлено.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что срок обращения в суд с административным иском пропущен без уважительных причин, в связи с чем в удовлетворении административного иска ФИО1 следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 177, 227 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Бюро медико-социальной экспертизы № 17, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Курской области» Минтруда и социальной защиты РФ, ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты РФ о признании незаконным акта медико-социальной экспертизы от 17.09.2015г. №1354, признании инвалидом третьей группы инвалидности, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: С.В. Цыганкова