Решение № 2-552/2025 2-552/2025~М-402/2025 М-402/2025 от 21 апреля 2025 г. по делу № 2-552/2025

Дело №2-552/2025

07RS0003-01-2025-000722-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2025г. г. Нарткала

Урванский районный суд КБР в составе председательствующего Гутова В.Л., при секретаре Нашапигове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Урванского района КБР в интересах неопределенного круга лиц к Общества с ограниченной ответственностью «ГНС Нарткала» об оспаривании бездействия, установил:

Прокурор Урванского района КБР в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «ГНС Нарткала» (далее Общество), в котором просил признать незаконным бездействие ответчика по обследованию, категорированию и паспортизации объектов ТЭК, расположенных на территории <адрес> КБР, а именно: газонаполнительной станции, расположенной по адресу: КБР, <адрес>, г.<адрес>; газозаправочной (автомобильной) станции, расположенной по адресу: КБР, <адрес>, г.<адрес> и газозаправочной (автомобильной) станции, расположенной по адресу: КБР, <адрес>, г.<адрес>, незаконным, а также обязать ответчика в течение 90 суток с момента вступления решения суда в законную силу создать комиссию по обследованию и категорированию, провести обследование, категорирование и паспортизацию указанных объектов.

Исковые требования по существу мотивированы обязанностью ответчика соблюдать законодательство об антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, наличием нарушений указанных требований при эксплуатации газозаправочной (автомобильной) станции, которые выявлены в результате проверки соблюдения требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса на территории Урванского района.

В судебном заседании прокурор Нырова К.Х. поддержала иск и просила его удовлетворить.

Общество извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилось.

Заслушав присутствующих, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» определены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, поставлены задачи минимизации и (или) ликвидаций последствии проявлений терроризма.

Согласно ст. 37 названного закона, противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

Федеральным законом от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» установлены организационные и правовые основы в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в РФ, за исключением объектов атомной энергетики.

В целях предотвращения актов незаконного вмешательства, определены полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ в указанной сфере, а также права и ответственность субъектов топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК).

К субъектам топливно-энергетического комплекса относятся физические и юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законом основании объектами ТЭК, а также хозяйственные общества, по отношению к которым указанные юридические лица являются дочерними обществами.

Для установления дифференцированных безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса с учетом степени потенциальной опасности совершения акта незаконного вмешательства и его возможных социально экономических последствий проводится категорирование объектов.

В соответствии с постановлением Правительства от 05.05.2012 № 459 «Об утверждении Положения об исходных данных для проведения категорирования объекта топливно-энергетического комплекса, порядке его проведения и критериях категорирования» (далее - Положение) мероприятия по обследованию и категорированию объектов ТЭК, расположенных в Кабардино-Балкарской Республике, проводятся в отношении тех объектов, которые включены в перечень объектов ТЭК, подлежащих категорированию, утверждаемый Антитеррористической комиссией в КБР.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из содержания представления прокурора Урванского района КБР от 15.11.2024г. следует, что Прокуратурой Урванского района КБР проводилась проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, протоколом совместного заседания Антитеррористической комиссии в КБР и Оперативного штаба в КБР от 29.08.2023г. №, утвержден перечень из 509 объектов топливно-энергетического комплекса, подлежащих категорированию и расположенных в КБР, в указанный перечень включены и газонаполнительная станция, расположенная по адресу: КБР, <адрес>, г.<адрес>; газозаправочная (автомобильная) станция, расположенная по адресу: КБР, <адрес>, г.<адрес> и газозаправочная (автомобильная) станция, расположенная по адресу: КБР, <адрес>, г.<адрес>.

Ответчиком суду не представлены доказательства, опровергающие доводы прокурора, изложенные в иске, в связи с чем суд считает, что оспариваемое бездействие противоречит закону.

Как следствие суд считает необходимым возложить на ООО «ГНС Нарткала», обязанность в течение 90 суток с момента вступления решения суда в законную силу создать комиссию по обследованию и категорированию, провести обследование, категорирование и паспортизацию объектов: газонаполнительная станция, расположенная по адресу: КБР, <адрес>, г.<адрес>; газозаправочная (автомобильная) станция, расположенная по адресу: КБР, <адрес>, г.<адрес> и газозаправочная (автомобильная) станция, расположенная по адресу: КБР, <адрес>, г.<адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Урванского района КБР удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Общество с ограниченной ответственностью «ГНС Нарткала», выраженное в непринятии мер, по обследованию, категорированию и паспортизации объектов ТЭК, расположенных на территории Урванского района КБР, а именно: газонаполнительной станции, расположенной по адресу: КБР, <адрес>, г.<адрес>; газозаправочной (автомобильной) станции, расположенной по адресу: КБР, <адрес>, г.<адрес> и газозаправочной (автомобильной) станции, расположенной по адресу: КБР, <адрес>, г.<адрес>.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ГНС Нарткала» в течение 90 суток с момента вступления решения суда в законную силу создать комиссию по обследованию и категорированию, провести обследование, категорирование и паспортизацию объектов: газонаполнительной станции, расположенной по адресу: КБР, <адрес>, г.<адрес>; газозаправочной (автомобильной) станции, расположенной по адресу: КБР, <адрес>, г.<адрес> и газозаправочной (автомобильной) станции, расположенной по адресу: КБР, <адрес>, г.<адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Урванский районный суд КБР в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий В.Л. Гутов

Копия верна В.Л. Гутов

Решение в окончательной форме изготовлено 25.04.2025г.