Решение № 2-1016/2025 2А-1016/2025 2А-1016/2025~М-769/2025 М-769/2025 от 7 октября 2025 г. по делу № 2-1016/2025

Дело № 2-1016/2025

УИД 91RS0021-01-2025-001243-13


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2025 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Иванова М.Г.,

при секретаре – Аталиковой Р.А.,

с участием: помощника прокурора г. Судака – Чепухиной Ю.Ю.,

представителя административного истца – ФИО1,

ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по г. Судаку подполковник полиции ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору, -

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по г. Судаку подполковник полиции ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц, мотивируя тем, что решением Судакского городского суда Республики Крым от 06 декабря 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год с установлением ему ряда ограничений. Решением Судакского городского суда Республики Крым от 06 июля 2023 года административный надзор продлен на 6 месяцев. Решением Судакского городского суда Республики Крым от 26 марта 2024 2023 года административный надзор продлен на 6 месяцев. Решением Судакского городского суда Республики Крым от 27 августа 2024 года административный надзор продлен на 6 месяцев. За время пребывания под административным надзором ФИО2 допустил совершение двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует о том, что поднадзорный за время нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, продолжает допускать несоблюдение установленных судом ограничений, в связи с чем, имеет необходимость в продолжении надзора со стороны правоохранительных органов. С целью предупреждения совершения со стороны ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом того, что последний склонен к совершению правонарушений, а равно преступлений, он нуждается в надзоре со стороны правоохранительных органов, административный истец обратился в суд с данным иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против заявленных административных исковых требований.

Суд, выслушав пояснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора г. Судака Чепухина Ю.Ю., полагавшей необходимым удовлетворить административный иск в полном объеме, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления административного надзора, а также установления дополнительных ограничений за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Статьей 4 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 (в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2022 года N 41) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15).

В силу положений п.16 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 осужден 13.02.2017 года Судакским городским судом Республики Крым за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок наказания отбывал в ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю с 19 декабря 2016 года по 18 декабря 2017 года. Освободился по отбытию наказания 18 декабря 2017 года.

Решением Судакского городского суда Республики Крым от 06 декабря 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год с установлением следующих обязанностей административных ограничений: - обязать являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; - запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации – Республики Крым; - запретить посещение культурно-развлекательных заведений, реализующих спиртные напитки.

Решением Судакского городского суда Республики Крым от 06 июля 2023 года ФИО2 продлен административный надзор на 6 месяцев, с установлением дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 до 06.00.

Решением Судакского городского суда Республики Крым от 26 марта 2024 года ФИО2 продлен административный надзор на 6 месяцев.

Решением Судакского городского суда Республики Крым от 27 августа 2024 года ФИО2 продлен административный надзор на 6 месяцев.

Решением Судакского городского суда Республики Крым от 08 июля 2025 года ФИО2 дополнены административные ограничения, установленные решением Судакского городского суда Республики Крым от 06 декабря 2022 года дополнительным ограничением в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц.

С 17 января 2025 года срок административного надзора был приостановлен в виду исполнения ФИО2 назначения в виде принудительных работ.

17 июня 2025 года течение административного надзора возобновлено.

Таким образом, срок административного надзора у ФИО2 истекает 19 ноября 2025 года.

ФИО2 был письменно предупрежден, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него будет подано заявление в суд о продлении административного надзора, либо об установлении дополнительного ограничения по административному надзору.

Вместе с тем, за время нахождения под административным надзором ФИО2 был привлечен дважды к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления:

07.08.2025 заместителем начальника полиции (по ООП) ОМВД России по г. Судаку привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ «Появление в общественных местах в состоянии опьянения» (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ) подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

21.08.2025 года заместителем начальника полиции (по ООП) ОМВД России по г. Судаку привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ «Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия не содержа уголовно наказуемого деяния» (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ) подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

Судом установлено, что ФИО2 за время нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения установленных судом ограничений, а также совершения административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что указывает суду на то, что последний склонен к совершению правонарушений, а также преступлений, в связи с чем, имеется необходимость в установлении ему дополнительных ограничений.

В ходе рассмотрения дела, не приведено заслуживающих внимания доводов, а также письменных доказательств, позволяющих усомниться в позиции административного истца.

С учетом разъяснений, данных в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд приходит к выводу о необходимости дополнения ФИО2 административных ограничений, предусмотренных статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ дополнительным ограничением в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц, с целью недопущения совершения новых правонарушений и преступлений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и которые соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление заместителя начальника ОМВД России по г. Судаку подполковник полиции ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору – удовлетворить.

Дополнить ФИО2 административные ограничения, установленные решением Судакского городского суда Республики Крым от 06 декабря 2022 года дополнительным ограничением в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 08 октября 2025 года.

Председательствующий – судья М.Г. Иванов