Постановление № 5-447/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 5-447/2018

Дело №5-447/18 г.

К публикации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 сентября 2018 года г. Ижевск

Судья Первомайского районного суда города Ижевска УР Владимирова А.А., при секретаре Кассихиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении ООО «УК «Жилфонд», зарегистрированного по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

В Первомайский районный суд г. Ижевска УР поступили материалы административного дела, возбужденного в отношении ООО «УК «Жилфонд», переданного по подведомственности на основании определения Управления Роспотребнадзора по УР. Указанные материалы были переданы для рассмотрения судье на том основании, что по настоящему делу было проведено административное расследование.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному <дата> ООО «УК «Жилфонд» при эксплуатации мест общего пользования (подвала, мусороприемных камер, подъездов) в МКД по адресу: <адрес> нарушает требования ч.З. ст.23, ч. 1 ст.29 Федерального закона № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.8.2.4, п. 8.2.2, п. 8.2.1, п.9.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.3.8, п. 3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» в части организации мусороудаления, проведения дератизационных мероприятий, содержания мест общего пользования.

В судебном заседании представитель ООО «УК «Жилфонд» ФИО1, действующая на основании доверенности, вину в совершении правонарушения признала. Суду пояснила, что нарушения были, но они в настоящее время устранены. Ранее ООО «УК «Жилфонд» к административной ответственности не привлекалось.

Представитель Управления Роспотребнадзора по УР ФИО2, действующая на основании доверенности, настаивала на доводах, изложенных в материалах административного дела, суду пояснила, что вина ООО «УК «Жилфонд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана материалами настоящего дела. Считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

Изучив материалы дела, выслушав представителей ООО «УК «Жилфонд», Управления Роспотребнадзора по УР, суд считает, что в действиях (бездействии) ООО «УК «Жилфонд» наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Нормой 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно статьи 11. Федерального закона №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарнопротивоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний.

На основании и. 1. ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3. ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.

Судом установлено, что в Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике поступило обращение<дата> №-ж с доводами на заселение подъезда по адресу <адрес> крысами, запах в подъезде и лифте от мусоропровода.

Жилой дом расположенный по адресу <адрес> девятиэтажный многоквартирный, состоит из 4-х подъездов. Каждый подъезд оборудован мусоропроводом с мусороприемной камерой (4 подъезда, 4 мусоропровода, 4 мусороприемных камеры).

В мусороприемных камерах находятся пластиковые контейнеры для сбора ТКО из мусоропроводов. Отходы из мусоропроводов высыпаются непосредственно на пол мусороприемной камеры и вручную перегружаются в контейнер для ТКО. На момент проведения санитарно-эпидемиологического обследования у контейнеров отсутствуют крышки и все контейнеры для ТКО заполнены отходами, что является нарушением п. 8.2.4 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», что подтверждается протоколом осмотра от <дата> с фотоснимками, актом санитарно-эпидемиологического обследования от <дата> № с фотоснимками, экспертным заключением № от <дата>.Инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов выполнены не в полном объеме: часть вентиляционных отверстий в подвале не оборудованы металлической сеткой, не проведена в полном объеме герметизация с использованием металлической сетки мест прохода коммуникаций в стенах, что является нарушением требования п.3.8 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», что подтверждается протоколом осмотра от <дата> с фотоснимками, актом санитарно-эпидемиологического обследования от <дата> № с фотоснимками, экспертным заключением № от <дата>.

В 1-ом подъезде на 5, 4 и 3 этажах мусоропроводы имеют отверстия (дыры), щели, что является нарушением п. 8.2.2 СанПиН 2.1.2.2645-10. Во 2 подъезде на 7 этаже крышка загрузочного клапана мусоропровода не имеет плотного притвора, что является нарушением требования п. 8.2.1 СанПиН 2.1.2.2645-10. Частично доступ к мусоропроводам отсутствовал, т.к. участки лестничных площадок у мусоропроводов ограждены жильцами (2 подъезд: 6,4,3,1 этажи, 3 подъезд: 6,3,2 этажи). В 4 подъезде все мусоропроводы закрыты железными дверями жильцами. Во 2 подъезде на 5 этаже, 3 подъезде на 7,4 этажах установлено захламление лестничных клеток личными вещами жильцов, что является нарушением п.9.1. СанПиН 2.1.2.2645-10. Данные факты подтверждаются протоколом осмотра от <дата> с фотоснимками, актом санитарно- эпидемиологического обследования от <дата> № с фотоснимками, экспертным заключением № от <дата>.

Согласно представленному договору на оказание услуг по транспортировке твердых бытовых отходов и крупногабаритных отходов № от <дата>. с ООО «Жилфонд-Транс» обязан ежедневно транспортировать ТКО в полном объеме. На момент проведения санитарно-эпидемиологического обследования вывоз ТКО из мусороприемных камер в жилом доме по адресу <адрес> ООО «УК «Жилфонд» не был произведен, что является нарушением п. 8.2.4 СанПиН 2.1.2.2645- 10, тем самым ООО «УК «Жилфонд» не соблюдает периодичность вывоза ТКО из мусороприемных камер в МКД по адресу: <адрес>.

Согласно должностной инструкции Уборщика мусоропровода очистка всех элементов ствола мусоропровода и мусоросборников от грязи и обработка дезинфицирующим раствором должна производиться 1 раз в неделю, что является нарушением п. 3.11 СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий" (п.3.11, санитарно- гигиенические мероприятия включают: очистку мусорокамер в жилых домах не реже 1 раза в сутки с применением моющих и дезинфицирующих средств).

На момент обследования мусоропроводы в жилом доме по адресу: <адрес> мусороприемные камеры не имеют устройств, обеспечивающих возможность их мытья и дезинфекции. В нарушение п. 8.2.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 мусороприемные камеры в многоквартирном жилом доме не оборудованы водопроводом, канализацией и простейшими устройствами по механизации мусороудаления, а также самостоятельным вытяжным каналом, обеспечивающим вентиляцию камеры, что являются не соблюдением требования и. 8.2.3 СанПиН 2.1.2.2645-10. Таким образом, ООО «УК «Жилфонд» при управлении в МКД по адресу <адрес> не соблюдает требования по ежедневной мойке и дезинфекции мусороприемных камер.

Таким образом, ООО «УК «Жилфонд» при эксплуатации мест общего пользования (подвала, мусороприемных камер, подъездов) в МКД по адресу: <адрес> нарушает требования ч.3. ст.23, ч. 1 ст.29 Федерального закона № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.8.2.4, п. 8.2.2, п. 8.2.1, п.9.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.3.8, п. 3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» в части организации мусороудаления, проведения дератизационных мероприятий, содержания мест общего пользования, что подтверждается следующими доказательствами: протоколом осмотра от <дата>. с фотоснимками, актом санитарно-эпидемиологического обследования от <дата>. № с фотоснимками, экспертным заключением № от <дата>.; договором управления МКД от <дата>, должностной инструкцией уборщика мусоропровода.

Таким образом, вина ООО «УК «Жилфонд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашла свое подтверждение.

При назначении меры наказания, учитывая характер административного правонарушения, а также отсутствие отягчающих вину обстоятельств, доказательств обратного суду не представлено, наличие смягчающих обстоятельств по делу, а именно признание вины, добровольное устранение выявленных нарушений, в связи с чем, суд полагает необходимым назначить ООО «УК «Жилфонд» наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «УК «Жилфонд» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.А. Владимирова