Решение № 2А-796/2019 2А-796/2019~М-689/2019 М-689/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2А-796/2019

Дело № 2а-796/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2019 года пос. Ува Удмуртской Республики

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Лобанова Е.В.

при секретаре судебного заседания Щекалевой И.Н.,

с участием помощника прокурора Увинского района Волковой А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ТАП,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» о дополнении административных ограничений поднадзорному ТАП,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ТАП в виде увеличения количества явок на регистрацию в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения до 3 раз в месяц, запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Требование обосновано тем, что ТАП осужден приговором Увинского районного суда УР от 13.11.2012 года по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

В настоящее время судимость по данному приговору не погашена, срок погашения судимости 12.11.2021 года.

Кроме того, 01.06.2018 года ТАП осужден Увинским районным судом УР по ч.1 ст. 314.1 УК РФ. Данное преступление совершено ТАП в период нахождения под административным надзором, установленным ему по решению Увинского районного суда УР от 20.10.2015 года. ТАП освобожден из мест лишения свободы 28.09.2018 года.

23.10.2018 года решением Увинского районного суда УР в соответствии с ч.3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) в отношении ТАП установлен административный надзор сроком до 12.11.2021 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов следующего дня.

07.11.2018 года ТАП поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский».

05.06.2019 года решением Увинского районного суда УР в отношении поднадзорного ТАП установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

За период нахождения под административным надзором ТАП характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, склонен к употреблению спиртных напитков.

04.05.2019 года постановлением начальника полиции МО МВД России «Увинский» поднадзорный ТАП привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.

30.05.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №2 Увинского района УР поднадзорный ТАП привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

30.05.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №2 Увинского района УР поднадзорный ТАП привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» ФИО1 заявленные требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ТАП административные исковые требования признал.

Выслушав представителя административного истца, приняв к сведению заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» удовлетворить частично, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.270 КАС РФ и ст.6 Закона №64-ФЗ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В суде установлено, что ТАП осужден приговором Увинского районного суда УР от 13.11.2012 года по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

В настоящее время судимость по данному приговору не погашена, срок погашения судимости 12.11.2021 года.

Кроме того, 01.06.2018 года ТАП осужден Увинским районным судом УР по ч.1 ст. 314.1 УК РФ. Данное преступление совершено ТАП в период нахождения под административным надзором, установленным ему по решению Увинского районного суда УР от 20.10.2015 года. ТАП освобожден из мест лишения свободы 28.09.2018 года.

23.10.2018 года решением Увинского районного суда УР в отношении ТАП установлен административный надзор сроком до 12.11.2021 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов следующего дня.

07.11.2018 года ТАП поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский».05.06.2019 года решением Увинского районного суда УР в отношении поднадзорного ТАП установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Несмотря на это, ТАП должных выводов для себя не сделал, вновь допустил совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ) в течение календарного года.

04.05.2019 года постановлением начальника полиции МО МВД России «Увинский» поднадзорный ТАП привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.

30.05.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №2 Увинского района УР поднадзорный ТАП привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

30.05.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №2 Увинского района УР поднадзорный ТАП привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Из справки-характеристики, выданной старшим УУП ММО МВД России «Увинский» ИСИ от 05.07.2019 года следует, что ТАП по месту проживания характеризуется неудовлетворительно, от соседей по месту проживания жалоб на ТАП не поступало, по характеру ТАП спокойный, уравновешенный, не конфликтный, в настоящее время ТАП не трудоустроен, в период нахождения под административным надзором допускает совершение административных правонарушений.

Вышеперечисленные обстоятельства не оспариваются ТАП и подтверждаются: справкой о результатах проверки в ОСК от 04.07.2019 года, приговором от 01.06.2018 года, приговором от 13.11.2012 года, решением от 23.10.2018 года, решением от 05.06.2019 года, заключением о заведении дела административного надзора от 07.11.2018 года, графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 07.11.2018 года, регистрационным листом поднадзорного лица, предупреждением от 07.11.2018 года, справкой № 075758, справкой-характеристикой от 05.07.2019 года, информацией из ИБД, постановлением по делу об административном правонарушении от 04.05.2019 года, постановлением от 30.05.2019 года, постановлением от 30.05.2019 года,

Исследовав все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

При решении вопроса об установлении конкретных дополнительных ограничений поднадзорному ТАП суд приходит к следующему.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, ч. 3 ст. 4 Закона №64-ФЗ устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Учитывая поведение ТАП, характер совершенных им административных правонарушений, а именно предусмотренных ст.20.20 КоАП РФ, ст. 19.24 КоАП РФ (правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, правонарушения против порядка управления), несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, суд считает необходимым применить к ТАП административное ограничение в виде дополнительного увеличения количества явок на регистрацию до 3 раз в месяц.

Суд полагает, что указанное ограничение будет направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ТАП, а также способствовать предупреждению совершения других правонарушений, защите общественных интересов.

На данном основании административные исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

В свою очередь материалы дела не содержат сведений об обстоятельствах, указывающих на нарушение ТАП общественного порядка в местах проведения массовых мероприятий.

При изложенных обстоятельствах суд исходит из того, что административный истец не доказал наличие и наступление обстоятельств, достаточных для дополнения в настоящее время в отношении ТАП административного ограничения в виде установления запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Таким образом, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований в этой части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» о дополнении административных ограничений поднадзорному ТАП удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные ТАП административные ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до 3 раз в месяц.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Увинский районный суд Удмуртской Республики.

Дата изготовления решения в окончательной форме 25.07.2019 года.

Судья Е.В. Лобанов