Постановление № 5-22/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 5-22/2019

Дело № 5-22/2019 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Земетчино 16 мая 2019 года

Судья Земетчинского районного суда Пензенской области Козырькова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2 *****,

разъяснив ст. 25.1 КоАП РФ и право иметь защитника, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 13 марта 2019 года в 21 час 30 минут из своего домовладения, расположенного по адресу: [адрес] , в нарушение положений ст. 26 и ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 года №171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила розничную продажу ФИО5 трёх бутылок спиртосодержащей жидкости с объёмной долей этилового спирта 34,3 об. в стеклянной таре, каждая ёмкостью 0,5 литра, с имеющимися этикетками водка «Океан» за 450 рублей.

В судебном заседании ФИО2, в отношении которой ведётся производство по делу об административном правонарушении, вину в описанном в постановлении правонарушении признала полностью и пояснила, что действительно 13 марта 2019 года в 21 час 30 минут из своего домовладения, расположенного по адресу: [адрес] , продала жителю с. Оторма ФИО4 три бутылки водки объёмом 0,5 л. каждая за 450 рублей. Заверяет, что каких - либо правонарушений впредь не совершит, в содеянном раскаивается и просит строго её не наказывать.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Земетчинскому району ФИО3 в своих пояснениях отметил, что на его обслуживаемом административном участке на территории Салтыковского сельсовета было выявлено, что в с. Оторма [адрес] ФИО2 осуществила продажу ФИО4 трех бутылок емкостью 0,5 л. каждая с этикетками водка «Океан» с жидкостью с характерным запахом спирта. В присутствии понятых данная жидкость была изъята, о чём был составлен соответствующий протокол. По результатам проведённой экспертизы, назначенной в рамках расследования по административному делу, было установлено, что жидкость, проданная ФИО2, является спиртосодержащей жидкостью с объёмной долей этилового спирта 34,3 % об. По окончанию административного расследования на ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ.

Свидетель ФИО4 показал, что около 21 часа 30 минут 13 марта 2019 года по адресу: [адрес] ФИО2 продала ему три бутылки с прозрачной бесцветной жидкостью ёмкостью 0,5 литра каждая за 450 рублей.

В силу абзаца 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171 - ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Часть 2 ст. 16 приведенного Федерального закона не допускает розничную продажу алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

На основании абз. 23 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Указом Президента РФ от 22.02.1992 года №179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» утвержден Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена.

Статьей 14.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

Из материалов административного дела следует, что 13 марта 2019 года в 22 часа 30 минут в дежурную часть ОМВД России по Земетчинскому району поступило телефонное сообщение от УУП ФИО3 о том, что 13 марта 2019 года в 21 час 30 минут в [адрес] гражданка ФИО2 осуществила реализацию трёх бутылок водки «Океан» по 0,5 литра каждая за 450 рублей гражданину ФИО4

Как следует из протокола изъятия вещей и документов, 13 марта 2019 года в 21 час 30 минут в с. Оторма около [адрес] у ФИО4 в присутствии понятых изъяты три стеклянных бутылки с этикетками водка «Океан», объёмом 0,5 л. каждая с прозрачной жидкостью с характерным запахом спирта.

Определением ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Земетчинскому району от 14 марта 2019 года было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

13 марта 2019 года по делу была назначена физико -химическая экспертиза.

Заключением экспертов Экспертно-криминалистического центра УМВД России по Пензенской области №10/84 от 16 апреля 2019 года установлено, что жидкость, изъятая у ФИО4, является спиртосодержащей жидкостью с объёмной долей этилового спирта 34,3 % об. В представленной жидкости денатурирующих добавок (денатониум бензонат (битрекс), керосин или бензин, кротоновый альдегид), не обнаружено.

24 апреля 2019 года в отношении ФИО1 ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Земетчинскому району был составлен протокол об административном правонарушении [адрес] , предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Земетчинскому району от 24 апреля 2019 года протокол и другие материалы дела направлены для рассмотрения в Земетчинский районный суд Пензенской области.

Судья, заслушав правонарушителя, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, свидетеля, оценив в совокупности вышеприведённые доказательства, приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, а именно в осуществлении незаконной продажи товара, свободная реализация которого запрещена.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении наказания судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность ФИО2, которая по месту жительства характеризуется с неудовлетворительной стороны, поскольку ранее привлекалась к административной ответственности за торговлю спиртными напитками на дому, на профилактические беседы не реагирует, считает ей следовало назначить наиболее строгое наказание, предусмотренное санкцией ст. 14.2 КоАП РФ, однако, учитывая, что ФИО2 является пенсионеркой, вину признала, раскаялась в содеянном, что, в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, признается как обстоятельство, смягчающее административную ответственность, заверяет, что никаких правонарушений больше не совершит, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют, считает возможным назначить правонарушителю наказание в виде административного штрафа в размере 1700 рублей.

Как указано в ст.25 Федерального закона № 171 от 22.11.1995 года « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятию из незаконного оборота подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если производство и (или) оборот осуществляются без маркировки в соответствии со статьей 12 этого Федерального закона; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции.

В соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 25 данного Федерального закона изъятые этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 26 вышеуказанного Федерального закона запрещен оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 этого Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками, запрещена розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами.

В силу вышеуказанных законоположений изъятая спиртосодержащая продукция подлежит изъятию из оборота и уничтожению, поскольку запрещена к розничной продаже и обороту.

Исходя из положений статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения по данному делу не применяется, поскольку вышеуказанная алкогольная продукция изымается из оборота.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию виде административного штрафа в размере 1700 (одной тысячи семисот) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Уплату штрафа необходимо произвести по реквизитам: УФК по Пензенской области (УВД России по Пензенской области), ИНН <***>, КПП 583401001, БИК 045655001, КБК 188116 43000 01 6000 140, ОКАТО 56623151, р/с <***>, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области, г. Пенза, УИН 18880358191075118886 (протокол об административном правонарушении 58 УВ №511888 от 24 апреля 2019 года).

Вещественные доказательства: три бутылки водки «Океан» в стеклянной таре, емкостью 0,5 л. каждая, с имеющейся в них спиртосодержащей жидкостью, по вступлении постановления в законную силу уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Земетчинский районный суд Пензенской области в течение 10 суток.

Разъяснить ФИО2 положения ст. 32.2 КоАП РФ:

- ч.1 - административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

- ч. 3 - сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию.

- ч.5 - при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60-ти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствие с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Судья