Решение № 2А-317/2019 2А-317/2019~М-301/2019 М-301/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2А-317/2019

Дело № 2а-317/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Нововаршавский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Мусаэльянц Е.М., с участием пом. прокурора Левиной Д.В., представителя ОМВД России по Нововаршавскому району Омской области ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев 26 июля 2019 года в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Нововаршавскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В Нововаршавский районный суд Омской области обратился врио начальника ОМВД России по Нововаршавскому району Омской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование заявление указано, что ФИО2 осужден по приговору Нововаршавского районного суда Омской области 31.03.2014 г. по ч.1 ст. 111 УК РФ, которым назначено наказание в виде 2 лет 9 месяцев лишения свободы, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких. Наказание отбывал в ИК – 12 г. Омска, откуда освобожден 30.12.2016 года по отбытию срока наказания.

На профилактическом учете в ОМВД России по Нововаршавскому району Омской области ФИО2 состоит с 09.01.2017 года как «ранее судимый» и «формально попадающий под административный надзор».

После освобождения из мест лишения свободы в течении года ФИО2 три раза был привлечен к административной ответственности, а именно: 04.03.2019 года постановлением начальника полиции ОМВД России по Нововаршавскому району, привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в сумме 500 рублей, постановление вступило в законную силу 15.03.2019 года, 14.05.2019 года постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 17, в Нововаршавском судебном районе Омской области, привлечен по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ к 10 суткам административного ареста, постановление вступило в законную силу 27.05.2019 года, 13.06.2019 года постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 17, в Нововаршавском судебном районе Омской области, привлечен по ст. 6.1.1 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в сумме 5000 рублей, постановление вступило в законную силу 25.06.2019 года. Ссылаясь на п. 2 ч.3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и указывая на наличие оснований для установления административного надзора, просит установить административный надзор ФИО2 сроком на 3 года и установить ограничения с обязательной явкой 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания), запрет на пребывание вне жилого помещения в период с 23 часов до 6.00 часов.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Нововаршавскому району ФИО1 поддержал заявленные требования, просил об установлении ФИО2 административного надзора сроком на три года, а также установить ограничения: обязательную явку в ОМВД России по Нововаршавскому району два раза в месяц, запрещение пребывания вне жилого помещения в период с 23.00 часов до 6.00 часов.

ФИО2 в судебном заседании подтвердил факт совершения административных правонарушений, частично не возражал против удовлетворения административного искового заявления. Не возражал против запрета пребывания вне жилого помещения, вместе с тем, просил не устанавливать обязательную явку два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания), поскольку он работает и ему не удобно приезжать с работы на явку. Кроме того, считает, что три года административного надзора является слишком длительным сроком, а также частично не согласен с его привлечением к административной ответственности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, пом. прокурора Левину Д.В., полагавшую необходимым установление административного надзора с установлением ограничений в отношении административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень лиц, а также условия установления административного надзора, виды административных ограничений предусмотрены ст.ст. 3, 4 Закона № 64-ФЗ.

В соответствии с п.п. 1 ч. 1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Нововаршавского районного суда Омской области от 31.03.2014 года по ч.1 ст. 111 УК РФ, за совершение тяжкого преступления к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года и 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

30.12.2016 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК - 12 УФСИН России по Омской области по отбытию срока.

Судимость ФИО2 не погашена.

В течении года ФИО2 три раза был привлечен к административной ответственности, а именно: 04.03.2019 года постановлением начальника полиции ОМВД России по Нововаршавскому району, по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в сумме 500 рублей, за то, что 1 марта 2019 года в 12 часов возле дома по <адрес>, находился в состоянии алкогольного опьянения, постановление вступило в законную силу 15.03.2019 года.

14.05.2019 года постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 17, в Нововаршавском судебном районе Омской области, привлечен по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ, в связи с тем, что будучи водителем, не имеющим права управления транспортными средствами, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, к 10 суткам административного ареста, постановление вступило в законную силу 27.05.2019 года.

13.06.2019 года постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 17, в Нововаршавском судебном районе Омской области, привлечен по ст. 6.1.1 КоАП РФ за то, что 05.05.2019 года в 00 часов 01 минут находясь по адресу <адрес>, в ходе ссоры на почве личных неприязненных отношений нанес Н.С.А. один удар в область лица, чем согласно заключению эксперта №... от ДД.ММ.ГГГГ причинил телесные повреждения, которые не причинили вреда здоровью, не повлекли последствий, указанных в ст. 115 УК РФ и подвергнут административному штрафу в сумме 5000 рублей, постановление вступило в законную силу 25.06.2019 года.

Следовательно, имеются основания, предусмотренные п. 2 ч. 3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для удовлетворения заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Таким образом, заявление начальника ОМВД России по Нововаршавскому району Омской области надлежит удовлетворить.

В соответствии со ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15

«О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Суд с учетом личности ФИО2, который через короткий промежуток времени совершил 3 административных правонарушения, считает необходимым установить административный надзор сроком на три года. При этом доводы ФИО2 о том, что он фактически с ними был не согласен не могут быть приняты во внимание, поскольку ФИО2 указанные постановления не обжаловал, они вступили в законную силу.

В соответствии со ст. 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться помимо прочего, следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При определении административных ограничений судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, совершенного в ночное время - 02 часа 30 минут, его поведение за весь период отбывания наказания, характеристики его личности, учитывая совершенное административное правонарушение по ст. 6.1.1 КоАП РФ в 00 часов 01 мин, а поэтому считает необходимым установить следующие ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 – 0 до 6 – 00 часов, без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности. При этом суд не может принять доводы ФИО2 о том, что ему неудобно являться на явки в ОМВД в связи с работой, поскольку ФИО2 официально не трудоустроен, график его работы позволяет осуществлять явки в ОМВД.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 272 КАС, гл. 15 КАС, ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Нововаршавскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на три года с установлением следующих ограничений:

обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 – 00 до 6 – 00 часов, без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи по административному делу об административном надзоре апелляционной жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Е.М. Мусаэльянц

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено

26 июля 2019 года

Судья Е.М. Мусаэльянц