Решение № 2А-1483/2023 2А-1483/2023~М-1264/2023 М-1264/2023 от 20 ноября 2023 г. по делу № 2А-1483/2023

Дело № 2а-1483/2023

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2023 года г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Гордеевой К.В.,

с участием прокурора – старшего помощника Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Константинова А.В.,

при секретаре судебного заседания Скворцовой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения административного надзора,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения.

В обоснование требований указано, что по приговору Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>. Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлён на 6 месяцев, а также установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлён на 6 месяцев, а также установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Постановлениями мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 четырежды привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. С учетом изложенного и отрицательной характеристики поднадзорного лица административный, истец просил продлить административному ответчику административный надзор на срок погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ и дополнить ранее установленное последнему административное ограничение ограничением в виде запрещения пребывания в заведениях, где реализуется продажа спиртных напитков на розлив.

Административный истец – представитель Отдела МВД РФ по <адрес>, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя (л.д. 8).

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, возражений относительно заявленных административных исковых требований не заявил.

Прокурор – старший помощник Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Константинов А.В. полагал административный иск подлежащим удовлетворению.

Препятствий к рассмотрению дела не усматривается, и суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ, Федеральный закон).

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 23 постановления от 16 мая 2017 года № 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания (л.д. 19).

Последним днем трехлетнего срока погашения судимости по вышеуказанному приговору является ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 12-13).

В связи с тем, что ФИО1 административный надзор установлен на основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, исчисление срока административного надзора осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, то есть с 20 июня 2022 года.

Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора ФИО1 продлен на срок 6 месяцев, а также дополнено ранее установленное административное ограничение административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня (л.д. 14-15).

Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора ФИО1 продлен на срок 6 месяцев, а также дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 16-18).

Согласно характеризующему материалу в настоящее время ФИО1 проживает один по адресу: <адрес>, не трудоустроен, источника дохода не имеет, характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками, к совершению преступлений и административных правонарушений (л.д. 26).

Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 20);

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 21);

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 22);

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 23).

Совершенные им административные правонарушения посягали на порядок управления. Постановления вступили в законную силу, и по ним не истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, поскольку срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и продленного решениями Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, на момент принятия судом решения по настоящему делу не истек, имеются вышеприведенные основания для продления административного надзора в отношении административного ответчика.

Поскольку судимость ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ, то срок административного надзора последнему следует продлить на 19 дней, то есть на срок погашения судимости.

Кроме того, суд полагает обоснованным и требование в части установления административного ограничения в виде запрещения пребывания в заведениях, где реализуется продажа спиртных напитков на розлив, предусмотренного статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

При этом суд учитывает, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор, срок которого не истек, принимает во внимание представленные административным истцом сведения о его поведении и образе жизни в период административного надзора, привлечение его в течение года четырежды к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях предупреждения совершения им новых противоправных деяний, суд считает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничения ограничением в виде запрета пребывания в заведениях, где реализуется продажа спиртных напитков на розлив.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск Отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Республики, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 19 (девятнадцать) дней, то есть до срока погашения судимости по приговору Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решениями Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения решениями Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением в виде запрещения пребывания в заведениях, где реализуется продажа спиртных напитков на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья К.В. Гордеева

Мотивированное решение составлено 20 ноября 2023 года.