Постановление № 5-120/2024 от 6 июня 2024 г. по делу № 5-120/2024

УИД: 61RS0009-01-2024-002337-41

№ 5-120/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июня 2024 года <...>

Судья Азовского городского суда, Ростовской области Алешина Е.И.,

с участием: лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1 Д.А.У.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики <данные изъяты> – ФИО1 Джамшида Абдурашида Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, фактически пребывающего на территории РФ по адресу: <адрес>, <адрес> (кадастровый №), паспорт FA №, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выдан компетентным органом Республики <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. по адресу: <адрес>, <данные изъяты> (кадастровый №) установлен факт уклонения от выезда с территории Российской Федерации в период пребывания гражданина Республики <данные изъяты> - ФИО1 Джамшида Абдурашида Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно ФИО1 Д.А.У., пребывал на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право на пребывание и не покинул территорию РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Таким образом, ФИО1 Д.А.У. нарушил норму ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Протокол об административном правонарушении в отношении гр. ФИО1 Д.А.У. рассмотрен с участием переводчика ФИО5, который предупрежден об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода по ст. 17.9 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 Д.А.У. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал и пояснил суду, что прибыл прибыл в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ для участия в строительных работах. Документы передал работодателю, для оформления документов по устройству на работу и оформления патента, какие меры принял работодатель ему не известно. Денежных средств для оформления документов на пребывания он ещё не успел заработать, в дальнейшем обязуется оформить документы надлежащим образам, чтобы продолжить работать.

Выслушав ФИО1 Д.А.У., свидетеля, изучив представленные материалы прихожу к следующему.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 Д.А.У. в совершении административного правонарушения, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), письменными объяснениями ФИО1 Д.А.У. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), копией сведений из базы данных МВД (л.д. 7-9), заключением об установлении личности (л.д. 14-15), согласно которым ФИО1 Д.А.У. является гражданином Р. <данные изъяты>, на территории Российской Федерации находится незаконно после окончания срока действия патента - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, документов подтверждающих законность пребывания на территории РФ не имеется.

Факт совершения ФИО1 Д.А.У. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлен на основании доказательств, составленных уполномоченным должностным лицом, которые соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов.

Указанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что у ФИО1 Д.А.У. как у гражданина <данные изъяты>, отсутствуют законные основания пребывания в Российской Федерации, установленные Федеральным Законом «О правовом положении граждан в Российской Федерации», выразившиеся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с 07.010.2023 по настоящее время.

Действия ФИО1 Д.А.У. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 Д.А.У., суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном, ранее к административной ответственности не привлекался (п.п. 1 ч. 1 и ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 Д.А.У., судом не установлено.

При этом суд учитывает, что иностранный гражданин ФИО1 Д.А.У. не имеет постоянного места жительства и работы на территории Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не принял, каких-либо препятствий к этому не имелось, сведений, что он обращался в миграционную службу для оформления документов на пребывание не имеется.

В соответствии с ч.3.8. ст.4.1. КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Учитывая заявленное в судебном заседании ходатайство индивидуального предпринимателя ФИО6 и представленное им гарантийное письмо о готовности оказать содействие ФИО1 Д.А.У. в трудоустройстве, оформлении для этого необходимых документов, предоставления места жительства и предоставленных гарантиях уплаты назначенного судом штрафа в случае замены таковым дополнительного наказания в виде принудительного выдворения, а также личность ФИО1 Д.А.У., который ранее к административной ответственности на территории РФ не привлекался, находиться на территории РФ длительное время, намерен продолжить работать по найму, после оформления документов, суд считает возможным и целесообразным назначить ФИО1 Д.А.У. административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с ч. 3.8. ст. 4.1. КоАП РФ без административного выдворения, за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Джамшида Абдурашида Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 Д.А.У., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесятидней после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и подлежит зачислению по реквизитам:

№
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. Лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: Е.И. Алешина