Постановление № 5-1075/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 5-1075/2018

Дело № 5–1075/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 ноября 2018 г. г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд ЕАО в составе судьи Безотеческих В.Г.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина РФ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес><адрес>, проживающего по адресу: ЕАО, <адрес>, <данные изъяты> у ИП ФИО1,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

26.05.2017 около 15 часов 00 минут в постоянную зону таможенного контроля пункта пропуска «Нижнеленинское» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенного по адресу: ЕАО, <...>, из КНР прибыло транспортное средство с государственным регистрационным номером «№» полуприцеп с государственным регистрационным номером №» перевозчик ИП ФИО1 под управлением водителя гражданина РФ ФИО3.

В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра№ от 26.05.2018) в области, указанной оператором инспекционно досмотрового комплекса в кабине данного транспортного средства и в подвесном рундуке полуприцепа обнаружен товар: стяжковые ленты из полимерного материала зеленого цвета, смотанные в бухты в количестве 4 штук.

Согласно объяснения ФИО3 указанный товар он перемещал из КНР в Россию по просьбе гражданина КНР.

Декларацию на товар ФИО3 таможенному органу не подавал.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения – стяжковые ленты зеленого цвета из полимерного материала, смотанные в бухты в количестве 4 штук, общим весом 39,25 кг. изъят, находится в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни, расположенной по адресу: ЕАО, <...>.

Частью 1 статьи 16.2. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела:

- протоколом изъятия вещей и документов от 26.05.2018, согласно которого у ФИО3 изъяты стяжковые ленты зеленого цвета из полимерного материала, смотанные в бухты в количестве 4 штук, общим весом 39,25 кг. (л.д. 7-10);

- таможенной декларацией на транспортное средство от 26.05.2018 (л.д. 14), согласно которой сведения о данном товаре не заявлялись;

- актом таможенного осмотра № от 26.05.2018(л.д. 15, 16) согласно которого в результате таможенного осмотра с использованием МИДК транспортного средства госномер <***> ВЕ1120 под управлением водителя ФИО3 в кабине в подвесном рундуке полуприцепа обнаружен товар, предположительно не предназначенный для личного пользования;

- актом таможенного досмотра № от 26.05.2018 (л.д. 19-22), из которого следует, что в области, указанной оператором инспекционно досмотрового комплекса в кабине транспортного средства и в подвесном рундуке полуприцепа обнаружен товар: стяжковые ленты из полимерного материала зеленого цвета, смотанные в бухты в количестве 4 штук;

- протоколом опроса ФИО3 от 26.05.2018 (л.д. 25-28), согласно которого обнаруженные товары он перемещал в Россию по просьбе других лиц, необходимо было привезти их и передать. Факт недекларирования указанных товаров признает, в содеянном раскаивается. О необходимости декларирования товара, перемещаемого для третьих лиц, не знал.

- протоколом опроса свидетеля ФИО2 (л.д. 33-36), из которого следует, что работает в должности старшего государственного таможенного инспектора ОСТП Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни. 26.05.2018 около 15 часов 00 минут в постоянную зону таможенного контроля пункта пропуска «Нижнеленинское» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни из КНР прибыло транспортное средство с гос.рег.знаком «№» полуприцеп с гос.рег.знаком №» под управлением водителя – гражданина РФ ФИО3 В результате проведенного таможенного досмотра в кабине транспортного средства был обнаружен товар: стяжковые ленты зеленого цвета из полимерного материала, смотанные в бухты, в количестве 4 штук, общим весом 39,25 кг.. в ходе объяснения ФИО3 пояснил, что на территории КНР к нему обратился гражданин КНР, который попросил его перевезти в Россию стяжковые ленты после прохождения таможни их должны были забрать на площадке перед пунктом пропуска. Таможенную декларацию он не подавал. Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, обнаруженный товар изъят.

- заключением эксперта № от 25.06.2018 (л.д. 39-44), из которого следует, что представленный на исследование товар является обвязочным средством из полимерного материала, в обиходе именуют «стреппинг-лента», предназначено для скрепления упаковки, изделий вместе и т.п.. По состоянию на 26.05.2018 рыночная стоимость товара составила 5011,14 рублей и 14 копеек.

протоколом об административном правонарушении от 26.07.2018 (л.д. 59-67), из которого следует, что установлены изложенные выше обстоятельства совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 7 статьи 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со статьей 14 ТК Союза.Пунктом 2 статьи 14 ТК ЕАЭС установлено, что товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК Союза.

В соответствии с ч. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС не подлежат таможенному декларированию товары для личного пользования, указанные в пункте 1 настоящей статьи, перемещаемые в сопровождаемом багаже физического лица, следующего воздушным транспортом транзитом через таможенную территорию Союза, если такое лицо после прибытия на таможенную территорию Союза, не покидая транзитной зоны международного аэропорта, убывает с таможенной территории Союза.

Согласно п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС "товары для личного пользования" - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом

В соответствии с пунктом 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через гоможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Учитывая объяснение ФИО3, что перемещаенмый через таможенную границу товар ему не принадлежит, перемещался им по просьбе, судом установлено, что перемещался ФИО3 товар не для личного использования им и членами его семьи. Данный товар подлежал таможенному декларированию.

В соответствии с п. 2. ст. 310 ТК ЕАЭС, таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Согласно п. 35 ст. 2 ТК ЕАЭС, «таможенное декларирование» - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Таким образом, судом установлен факт, что ФИО3 на транспортном средстве (в кабине транспортного средства и в подвесном рундуке полуприцепа) перемещал товар: стяжковые ленты из полимерного материала зеленого цвета, смотанные в бухты в количестве 4 штук) для третьих лиц, который подлежал таможенному декларированию.

Однако ФИО3 при въезде на территорию Таможенного союза, имея при себе товар, подлежащий декларированию таможенным органом в письменной форме, несмотря на отсутствие препятствий, которые могли бы не позволить ему соблюсти надлежащим образом свои обязанности, в установленном порядке декларирование указанного товара не произвел.

Действия гражданина РФ ФИО3 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Суд признает смягчающим административную ответственность обстоятельством признание вины лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о лице его совершившем, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о применении наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.10, 29.9 ч.1 п. 1, 29.10 КоАП РФ, судья –

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина РФ ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни (ЕАО, <...>), а именно: стяжковые ленты из полимерного материала зеленого цвета, смотанные в бухты в количестве 4 штук общим весом 39,25 кг. - уничтожить.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни (ЕАО, <...>), - стяжковые ленты из полимерного материала зеленого цвета, смотанные в бухты в количестве 4 штук общим весом 39,25 кг. - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья В.Г. Безотеческих